Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Января 2013 в 00:02, реферат
Цель пособия - помочь читателям систематизировать знания об основах налоговой системы Республики Молдова, сущности и видах налогов, сборов и платежей, подлежащих уплате в бюджет согласно действующему законодательству Республики Молдова, порядке определения объектов, субъектов, ставок налогообложения, начисления всех видов налогов и сборов, а также осознать необходимость оптимизации налогообложения посредством налогового Планирования, правильно строить взаимоотношения с налоговыми органами.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
РАЗДЕЛ 1. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА 6
/./. СУЩНОСТЬ И ВИДЫ НАЛОГОВ 6
1.2. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ И КОДИФИКАЦИЯ НАЛОГОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА , //
РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ НОРМЫ И ПРОЦЕДУРЫ АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
НАЛОГОВ И СБОРОВ 18
2.1. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ПОЛНОМОЧИЯ ПО НАЛОГОВОМУ АДМИНИСТРИРОВАНИЮ. 18
2.2. УЧЕТ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ И НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ.. 23
2.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОГАШЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И ИХ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ
ИСПОЛНЕНИЕ 28
2.4. СРОКИ ДАВНОСТИ И ОБЖАЛОВАНИЕ АКТОВ И ДЕЙСТВИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ 33
2.5. ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЗА НАРУШЕНИЕ
НАЛОГОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 35
2.5.1. Ответственность за совершение налоговых нарушений согласно налоговому законодательству.35
2.5.2. Административная ответственность должностных лиц предприятий, учреждений и организаций
за совершение административных правонарушений в налоговой сфере 46
2.5.3. Уголовная ответственность за совершение преступлений в налоговой сфере 47
РАЗДЕЛ 3. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ НАЛОГИ 52
3.1. ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ. 52
3.1.1. Налогообложение доходов лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью 63
3.1.2. Налогообложение доходов физических лиц 95
3.1.3. Удержание подоходного налога у источника выплаты 106
3.2. НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ (НДС) 121
3.3. АКЦИЗЫ 142
3.4. ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА 152
3.5. СБОРЫ, ВЗИМАЕМЫЕ В ДОРОЖНЫЙ ФОНД 160
3.6. ПРИВАТНЫЙ НАЛОГ. 169
РАЗДЕЛ 4. МЕСТНЫЕ НАЛОГИ 172
4.1. НАЛОГ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО 172
4.2. НАЛОГ НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 185
РАЗДЕЛ 5. МЕСТНЫЕ СБОРЫ 192
5.1. СБОР НА БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ. /94
5.2. СБОР ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ АУКЦИОНОВ И ЛОТЕРЕЙ В ПРЕДЕЛАХ АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ 194
5.3. СБОР ЗА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ 194
5.4. СБОР ЗА РАЗМЕЩЕНИЕ РЕКЛАМЫ 195
5.5 СБОР ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕСТНОЙ СИМВОЛИКИ 196
5.6. СБОР ЗА объекты торговли и/или объекты по оказанию социальных услуг 197
5.7. РЫНОЧНЫЙ СБОР 197
5.8. СБОР ЗА ПАРКОВКУ АВТОТРАНСПОРТА 198
5.9. КУРОРТНЫЙ СБОР 198
3
5.10. СБОР С ВЛАДЕЛЬЦЕВ СОБАК. 199
5.11. СБОР ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ПАССАЖИРОВ АВТОТРАНСПОРТОМ 199
РАЗДЕЛ 6. СПЕЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ РЕЖИМЫ 202
6.1. ЛЬГОТНЫЙ РЕЖИМ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО БИЗНЕСА,
КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, ОБСЛУЖАЩИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
КООПЕРАТИВОВ, РЕЗИДЕНТОВ ЗОН СВОБОДНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА 202
6.2. ЛЬГОТНЫЙ РЕЖИМ ПО ПОДОХОДНОМУ НАЛОГУ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ 205
6.3. ОБЛОЖЕНИЕ ПОДОХОДНЫМ НАЛОГОМ ЧАСТНЫХ НОТАРИУСОВ 208
6.4. ЕДИНЫЙ НАЛОГ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ 210
6.5. НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ ОБЛАДАТЕЛЕЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПА ТЕНТА 212
6.6. НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ 218
РАЗДЕЛ 7. НАЛОГОВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ 223
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 229
ЛИТЕРАТУРА...
Исходя из положений НСБУ и, в частности, НСБУ 21 «Последствия изменений курсов обмена валют», оценка задолженности, выраженной в иностранной валюте, должна быть осуществлена 1 налогоплательщиком и в финансовом учете - на дату составления бухгалтерского баланса.
На конец налогового года (31 декабря) пересчет задолженности, выраженной в иностранной валюте, в налоговых целях осуществляется только в случае несоблюдения налогоплательщиком требований НСБУ 21.
Порядок оценки результатов от осуществления операций в иностранной валюте для исчисления налоговых обязательств определяется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 488 от 4 мая 1998 г. «Об утверждении Положения о порядке исчисления налоговых обязательств при осуществлении операций в иностранной валюте» с учетом изменений и дополнений, внесенных Постановлением Правительства Республики Молдова № 75 от 27 января 2000г.
Одной из особенностей является непризнание дохода при вынужденной замене собственности. При этом вынужденной заменой собственности считается строительство, приобретение другой собственности, ремонт частично "утраченной собственности взамен на разрушенное, ликвидированное имущество в результате таких обстоятельств, как землетрясение, пожар, наводнение, похищение, наложение ареста и других обстоятельств. Эти положения распространяются на случаи, когда в результате полной или частичной утраты собственности налогоплательщик получил компенсацию в виде страхового возмещения от страховой компании - в случаях, когда данное имущество было застраховано, или от других лиц, виновных в утрате собственности, либо от реализации полезных отходов.
Доход при вынужденной замене собственности может быть получен в случае, когда сумма полученной компенсации превышает стоимостной базис (балансовую стоимость согласно данным финансового учета -если утрачиваются другие активы, чем основные средства, используемые в предпринимательской деятельности) утраченного актива или стоимость утраты - в случае частичной утраты актива. Вместе с тем, доход не признается к налогообложению, если полученная компенсация реинвестируется на приобретение или строительство новой собственности того же типа или при частичной утрате — инвестированная на ремонт частично поврежденной собственности в течение периода, разрешенного для замены. В данном случае разрешенным периодом для замены является период, заканчивающийся в налоговом году, следующим за годом, в котором произошла утрата (частичная утрата). Замещающая собственность рассматривается как подобная собственность, если она имеет те же самые свойства или природу, что и заменяемая (независимо от того, является ли она собственностью того же уровня и качества).
Ставки налога постоянно изменялись, имея тенденцию к уменьшению (таблица № 2).
Таблица № 2 Ставки налога
Налоговый год |
Ставки для юридических лиц |
Ставки для физических лиц, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприятия |
1 |
2 |
3 |
1998 |
32 % облагаемого дохода |
15 % годового облагаемого дохода до 6 000 леев включительно 20 % годового облагаемого дохода от 6 000 леев до 10 800 леев включительно 32 % годового облагаемого дохода, превышающего 10 800 леев |
1999 |
28 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода до 6 000 леев включительно 15 % годового облагаемого дохода от 6 000 леев до 10 800 леев включительно 28 % годового облагаемого дохода, превышающего 10 800 леев |
2000 |
28 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода до 10 800 леев включительно 15 % годового облагаемого дохода от 10 800 леев до 15 000 леев включительно 28 % годового облагаемого дохода, превышающего 15 000 леев |
2001 |
28 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода до 12 180 леев включительно 15 % годового облагаемого дохода от 12 180 леев до 16 200 леев включительно 28 % годового облагаемого дохода, превышающего 16 200 леев |
2002 |
25 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода до 12 180 леев включительно 15 % годового облагаемого дохода от 12 180 леев до 16 200 леев включительно 25 % годового облагаемого дохода, превышающего 16 200 леев |
Раздел 3. Общегосударственные налоги
1 |
2 |
3 |
2003 |
22 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода до 12 180 леев включительно 15 % годового облагаемого дохода от 12 180 леев до 16 200 леев включительно 25 % годового облагаемого дохода, превышающего 16 200 леев |
2004 |
20 % облагаемого дохода |
10 % годового облагаемого дохода, не превышающего 16 200 леев 15 % годового облагаемого дохода, превышающего 16 200 леев и не превышающего 21 000 леев 22 % годового облагаемого дохода, превышающего 21 000 леев |
2005 |
18 % облагаемого дохода |
9 % годового облагаемого дохода, не превышающего 16 200 леев 14 % годового облагаемого дохода, превышающего 16 200 леев и не превышающего 21 000 леев 20 % годового облагаемого дохода, превышающего 21 000 леев |
Налогоплательщики имеют право на зачеты налогов, вычет, освобождение. При этом зачет означает сумму, вычитаемую из подлежащего уплате налога. Вычетом считается сумма, вычитаемая из валового дохода налогоплательщика при расчете облагаемого дохода. Вычет личных и семейных расходов не разрешается. Под освобождением понимается сумма, вычитаемая из валового дохода налогоплательщика при расчете облагаемого дохода. Конкретный размер освобождений установлен Налоговым кодексом.
Рассмотрев освобождения на 2003-2005 годы в сравнении с 2000, 2001, 2002 годами, можно сделать вывод о тенденции их увеличения (таблица № 3).
Таблица № 3
Освобождения по подоходному налогу физических лиц
(леев)
Освобождения |
Код освобождения |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
Личное освобождение |
Р |
2 100 |
2 520 |
2 520 |
3 600 |
3600 |
3960 |
Личное льготное освобождение |
М |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10 000 |
10000 |
10000 |
Супружеское освобождение |
8 |
2 100 |
2 520 |
2 520 |
3 600 |
3600 |
3960 |
Освобождения на иждивенцев -инвалидов с детства |
Н |
2 100 |
2 520 |
2 520 |
3600 |
3600 |
3960 |
Освобождение на иждивенцев |
N |
120 |
120 |
120 |
240 |
240 |
600 |
Виды налоговых льгот по подоходному налогу. В настоящее время, действующее налоговое законодательство насчитывает около 30 видов льгот в части подоходного налога. К наиболее распространенным видам льгот можно отнести:
льготы предприятия, осуществляющие в рамках Инвестиционного соглашения "О
Международном свободном порте "Джурджулешть"" капитальные инвестиции- части (16 и 17) статьи 24 Закона о введении в действие разделов 1 и 2 Налогового;
льготы предпринимателям малого бизнеса и крестьянским хозяйствам - статьи 49 Налогового
кодекса;
льготы, связанные с созданием новых рабочих мест - часть (15) статьи 24 Закона о введении в
действие разделов I и II Налогового кодекса.
В соответствии с частью (4) статьи 49/2 Налогового кодекса хозяйствующие субъекты, в том числе предприятия с иностранными инвестициями, у которых срок действия льготы, полученной согласно частей (1) и (2) этой же статьи за инвестирования эквивалента в 250 тыс. или 2 миллионов доллоров США, истек, освобождаются от уплаты налога путем уменьшения облагаемого дохода на сумму, составляющую 50 процентов от инвестиций в приобретение основных средств или строительство (за исключением легковых автомобилей и мебели для офисов), включая приобретение основных средств на условиях лизинга, но не более суммы облагаемого дохода при следующих ограничениях:
• не распределять
и не начислять дивиденды
57
Раздел 3. Общегосударственные налоги
• не сдавать в аренду (лизинг) основные средства, приобретенные или созданные собственными силами в соответствии с частью 4 к статьи 49/2 Налогового кодекса.
Данной статьей также предусмотрено, что если предприниматель нарушит вышеуказанные требования, то сумма налога, начисленного и не перечисленного в бюджет, перечисляется полностью в бюджет путем увеличения налогооблагаемого дохода года, в котором была использована соответствующая льгота, с применением налоговых санкций, предусмотренных действующим законодательством.
Декларирование подоходного налога. Декларацию о подоходном налоге имеют право представлять все налогоплательщики.
Обязаны представлять
декларацию о подоходном налоге лица, имеющие
обязательства по уплате
подоходного
налога (более детально этот вопрос рассмотрим
в следующих главах). I
Декларация, отчет или другие документы, которые представляются в Государственную налоговую службу, должны быть составлены и подписаны по установленным этой службой правилам и формам. Фамилия физического лица, указанная в любом таком документе, подписанном им, является свидетельством того, что документ был подписан именно этим лицом, при отсутствии доказательств в пользу противного. Декларация о подоходном налоге юридического лица должна быть подписана соответствующим должностным лицом (должностными лицами).
Декларации и другие документы, которые представляются в Государственную налоговую службу, 1 должны содержать уведомление налогоплательщика о том, что включение им ложной или вводящей в ] заблуждение информации в указанные документы влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
На протяжении последних лет бланк декларации изменился несколько раз в сторону упрощения. ; Последние формы утверждены приказами Главной государственной налоговой инспекции № 236 от 24 декабря 2004 г. и № 240 от 30 декабря 2004 г.
Налогоплательщик, который обязан представить декларацию о подоходном налоге, уплачивает (без дополнительного требования со стороны Государственной налоговой службы) подоходный налог не позднее установленного для представления декларации срока (без учета его продления).
Порядок, форма и место уплаты налога регламентируются в положениях, приказах и инструкциях Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов.
Необходимо иметь в виду, что декларация о подоходном налоге составляется за налоговый период. Под налоговым периодом по подоходному налогу понимается календарный год, по окончании которого определяется налогооблагаемый доход и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Для вновь созданных предприятий первым налоговым периодом считается период со дня регистрации предприятия до окончания календарного года. Для ликвидируемых ил реорганизованных предприятий налоговым периодом считается период календарного года до дня исключения из Государственного регистра.
Налоговые санкции за нарушения в области подоходного налога. За уклонение от представления декларации в установленный срок налогоплательщику налагается штраф в размере 5 % от суммы подоходного налога, подлежащего уплате в бюджет, в случае, если период непредставления декларации (с учетом продления срока представления) не превышает одного месяца, с увеличением (при непредставлении декларации и в дальнейшем) на 5 % в каждом последующем месяце или на долю от этих 5 % - при неполном месяце, но не более чем на 25 % от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет.
За неуплату какой-либо суммы подоходного налога в установленный срок для представления декларации (без учета его продления по просьбе налогоплательщика) налагается штраф в размере 2 % от суммы подоходного налога, подлежащего уплате в бюджет, если период неуплаты составляет не более одного месяца, с увеличением (при неуплате налога и в дальнейшем) на два процента в каждом последующем месяце или на долю от этих двух процентов - при неполном месяце, но не более чем на 24 процента в совокупности.
За непредставление
Государственной налоговой