Лекции по «Государственному и муниципальному управлению»

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета  муниципального района.

Органы местного самоуправления поселений наряду с полномочиями, перечисленными в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с настоящим Кодексом осуществляют также бюджетные полномочия по установлению порядка составления, утверждения и исполнения смет доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав территории поселения.

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

Отдельные бюджетные  полномочия финансового органа поселения  могут осуществляться финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.³

 

7. Местные налоги и сборы.

 

1)Налоги и сборы, устанавливаемые  органами местного самоуправления  самостоятельно;

2)местными признаются налоги  и сборы, устанавливаемые Налоговым  кодексом и нормативными правовыми  актами представительных органов  местного самоуправления, вводимые  в действие в соответствии  с Налоговым кодексом нормативно-правовыми  актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований.

 

К местным налогам и сборам относятся: земельный налог, налог на имущество  физических лиц, налог на рекламу, налог  на наследование или дарение, местные лицензионные сборы. Местные налоги и сборы поступают в доходы местных органов государственной власти и расходуются ими.

 

Бюджетный кодекс РФ (о  местных налогах и сборах)

Полномочия  муниципальных образований по формированию доходов местных бюджетов (ст. 64)

1. Муниципальными  правовыми актами представительного  органа муниципального образования  вводятся местные налоги, устанавливаются  налоговые ставки по ним и  предоставляются налоговые льготы  по местным налогам в пределах  прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные  правовые акты представительного  органа муниципального образования  о внесении изменений в муниципальные  правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты представительного органа муниципального образования, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в представительный орган муниципального образования проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования.

3. Внесение изменений  в муниципальные правовые акты  представительных органов муниципальных  образований о местных налогах,  предполагающих их вступление  в силу в течение текущего  финансового года, допускается только  в случае внесения соответствующих  изменений в решение представительного органа муниципального образования о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

 

Налоговые доходы бюджетов поселений (ст.61)

1. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного  налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество  физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от следующих федеральных  налогов и сборов, в том числе  налогов, предусмотренных специальными  налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 10 процентов;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов  местного самоуправления поселения, уполномоченными  в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

3. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами, и (или) региональных  налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса.

4. В бюджеты  поселений зачисляются налоговые  доходы от федеральных налогов  и сборов, в том числе налогов,  предусмотренных специальными налоговыми  режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительными органами муниципальных районов в соответствии со статьей 63 настоящего Кодекса.

 

Налоговые доходы муниципальных районов (ст. 61.1).

1. В бюджеты  муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами муниципальных районов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного  налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество  физических лиц, взимаемого на межселенных  территориях, - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты  муниципальных районов подлежат  зачислению налоговые доходы  от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 20 процентов;

налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных  территориях, - по нормативу 30 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного  налога - по нормативу 30 процентов;

единого сельскохозяйственного  налога, взимаемого на межселенных  территориях, - по нормативу 60 процентов;

государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

по делам, рассматриваемым  судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);

 за государственную  регистрацию транспортных средств,  за внесение изменений в выданный  ранее паспорт транспортного  средства, за выдачу или продление  срока действия акта технического  осмотра транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств "Транзит", свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, водительского удостоверения, временного разрешения на право управления транспортными средствами, справок, подтверждающих получение водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортными средствами, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами;

за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;

за выдачу органом  местного самоуправления муниципального района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного  средства, осуществляющего перевозки  опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус.

3. В бюджеты  муниципальных районов подлежат  зачислению налоговые доходы  от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 58 настоящего Кодекса.

 

Налоговые доходы бюджетов городских округов (ст. 61.2)

 

1. В бюджеты  городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых представительными органами городских округов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного  налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

2. В бюджеты  городских округов зачисляются  налоговые доходы от следующих  федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных  специальными налоговыми режимами:

(в ред. Федерального  закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

налога на доходы физических лиц - по нормативу 30 процентов;

единого налога на вмененный доход для отдельных  видов деятельности - по нормативу 90 процентов;

единого сельскохозяйственного  налога - по нормативу 60 процентов;

государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.

3. В бюджеты  городских округов зачисляются  налоговые доходы от федеральных  налогов и сборов, в том числе  налогов, предусмотренных специальными  налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами субъектов Российской Федерации для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских округов в соответствии с пунктом 1 статьи 58 настоящего Кодекса. В бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 58 настоящего Кодекса.

(в ред. Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ)

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН  ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (о местных налогах  и сборах)

 

Статья 57. Доходы местных бюджетов от местных  налогов и сборов

 

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Органы местного  самоуправления городского округа  обладают полномочиями по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов.

3. Доходы от  местных налогов и сборов зачисляются  в бюджеты муниципальных образований по налоговым ставкам, установленным решениями представительных органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 настоящей статьи, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 настоящего Федерального закона.

4. В бюджеты  поселений, входящих в состав  муниципального района, в соответствии  с едиными для всех данных  поселений нормативами отчислений, установленными нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района, могут зачисляться доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов.

Установление  указанных нормативов решением представительного  органа муниципального района о бюджете  муниципального района на очередной  финансовый год или иным решением на ограниченный срок не допускается.

 

Статья 58. Доходы местных бюджетов от региональных налогов и сборов

 

1. Доходы от  региональных налогов и сборов  зачисляются в местные бюджеты  по налоговым ставкам, установленным  законами субъектов Российской  Федерации в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, частью 2 статьи 60 и частью 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, установленных частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 настоящего Федерального закона.

2. В местные  бюджеты в соответствии с едиными  для всех поселений или муниципальных  районов данного субъекта Российской  Федерации нормативами отчислений, установленными законом субъекта  Российской Федерации, могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет субъекта Российской Федерации.

Установление  указанных нормативов законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год или иным законом субъекта Российской Федерации на ограниченный срок не допускается.