Управление персоналом в МУ КЦСОН Ленинского района

Структурные подразделения  центра:

1)отделение дневного пребывания - заведующая отделением, медицинская  сестра, культорганизатор, инструктор  по трудовой терапии;

2)служба срочной социальной  помощи - заведующий службой, психолог, юрист, специалист по социальной  работе, социальные работники;

)отделение социальной  помощи на дому - заведующий отделением, социальные работники.

Социальные работники, занятые  в государственном и муниципальном  секторах социального обслуживания, имеют право на:

·работу на условиях трудового  договора (контракта);

·бесплатный профилактический осмотр и обследование при поступлении  на работу и бесплатное диспансерное наблюдение в государственных и  муниципальных учреждениях здравоохранения  за счет соответствующих бюджетных  ассигнований;

·защиту профессиональной чести, достоинства и деловой репутации, в том числе в судебном порядке;

·получение квалификационных аттестатов и лицензий на профессиональную деятельность в сфере социального  обслуживания;

·повышение квалификации за счет работодателя;

·бесплатное получение жилой  площади и жилищно-коммунальных услуг, если они проживают в сельской местности или поселках городского типа, в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации.

При исполнении служебных  обязанностей социальные работники, занятые  в государственном или муниципальном  секторах социального обслуживания, имеют право на:

·обеспечение специальной  одеждой, обувью и инвентарем или  выплату денежной компенсации на их приобретение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

·внеочередное обслуживание государственными и муниципальными предприятиями торговли, общественного  питания, быта, связи, отделениями сбербанков и учреждениями, оказывающими юридическую  помощь социальным работникам при исполнении служебных обязанностей;

·первоочередную установку  квартирного телефона и приобретение на льготных условиях автотранспорта в целях обслуживания граждан  пожилого возраста и инвалидов в  порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

·бесплатный проезд на транспорте общего пользования (кроме такси), если их профессиональная деятельность связана  с разъездами;

·компенсацию за эксплуатацию личного автотранспорта, используемого  для оказания социальных услуг в  порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Дополнительные льготы, предоставляемые  социальным работникам, определяются законодательством Российской Федерации  и законодательством субъектов  Российской Федерации [22, C. 33-38].

В соответствии с должностными обязанностями специалисты по социальной работе:

·выявляет на предприятии  в курируемом районе семьи и отдельных  лиц, нуждающихся в социально-медицинской, психолого-педагогической, социально-экономической, социально-бытовой и иной помощи, охране нравственного и психологического здоровья, и осуществляют их патронаж;

·содействуют интеграции деятельности различных государственных  и общественных организаций и  учреждений по оказанию необходимой  социально-экономической помощи населению;

·проводят среди населения  работу по пропаганде здорового образа жизни, планированию семьи, соблюдению общественных норм жизни в социуме, предупреждению правонарушений;

·оказывают консультативную  помощь семьям, помогают в трудоустройстве  несовершеннолетних, инвалидов, пенсионеров;

·проводят индивидуальную работу с детьми, подростками, лицами асоциального поведения, а также с теми, кто  испытывает негативное воздействие  социального окружения;

·выявляют и оказывают  содействие лицам, нуждающимся в  опеке и попечительстве, получении  материальной, социально-бытовой и  иной помощи;

·участвуют в работе по созданию центров социального обслуживания и социальной помощи семье, социальной реабилитации, приютов, подростковых и  семейных центров, ассоциаций;

·организуют и координируют работу по социальной адаптации и  реабилитации выпускников детских  домов и лиц, вернувшихся из специализированных учебно-воспитательных детских домов  и мест лишения свободы.

Социальная работа - это  сложный процесс, требующий от специалиста  прочных знаний в области теории управления, экономики, психологии, социологии, педагогики, права. Эффективность этого  процесса во многом зависит от самого социального работника, его умений, опыта, личностных особенностей и качеств [27, C. 23-25].

Подготовка и повышение  квалификации работников учреждений социального  обслуживания должны иметь непрерывный  характер. От степени профессионализма работающих, в конечном счете, зависит  и эффективность деятельности социальных служб.

Квалификационные требования к работающим в сфере социального  обслуживания:

·специалист по социальной работе высшей категории должен иметь высшее образование, сертификат специалиста  по социальной работе и стаж работы в должности специалиста по социальной работе I категории не менее трех лет;

·специалист по социальной работе I категории - высшее образование, сертификат специалиста по социальной работе и  стаж работы в должности специалиста  по социальной работе II категории не менее трех лет;

·специалист по социальной работе II категории - высшее образование, сертификат специалиста по социальной работе и  стаж работы в должности специалиста  по социальной работе не менее трех лет;

·специалист по социальной работе - высшее образование без предъявления требований к стажу работы и сертификата  специалиста по социальной работе либо среднее специальное образование, сертификат специалиста по социальной работе и стаж в учебно-воспитательных, медицинских учреждениях или  органах социальной защиты не менее  пяти лет.

Указом Президента от 1 февраля 2007 г. введен порядок сдачи квалификационного  экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации  и оценки их знаний, навыков и  умений (профессионального уровня). Данный указ распространяется и на кадровых сотрудников социальной защиты населения.

На основе выводов аттестационной комиссии в организациях создается  кадровый резерв. Работа с сотрудниками, включенными в состав резерва, проводится по плану, в котором предусматриваются  конкретные мероприятия по приобретению необходимых теоретических, экономических  и управленческих знаний, глубокому  усвоению характера работ, по выработке  у работника умения и навыков  руководства на уровне современных  требований.

В систему этой работы входят:

·учеба в системе повышения  квалификации руководящих работников с отрывом и без отрыва от производства;

·стажировка в должности, на которую зачислен в резерв;

·временное замещение  отсутствующих руководителей на период их командировок, отпусков;

·выезды в другие организации  в целях изучения положительного опыта;

·участие в преподавательской  работе в системе повышения квалификации;

·участие в проверках  производственной деятельности организаций  и их подразделений;

·участие в подготовке и проведении конференций, семинаров  и совещаний.

В социальной работе по-прежнему актуальна и мало изучена проблема профессиональных рисков. Неоспоримо лишь то, что постоянные стрессовые ситуации, в которые попадает социальный работник в процессе сложного социального  взаимодействия с клиентом, постоянное проникновение в суть социальных проблем клиента, личная незащищенность и другие морально-психологические  факторы оказывают негативное воздействие  на здоровье социального работника, который является своего рода эмоциональным  донором. Признаками этого негативного  воздействия являются:

·ощущение эмоционального истощения;

·враждебность по отношению  к клиентам;

·наличие психосоматического заболевания;

·нарушение аппетита;

·негативная самооценка;

·возрастание агрессивности  и чувства вины и др.

Отсюда очевидна необходимость  внимания общественности, органов власти и самих социальных работников к  проблеме предупреждения профессиональных заболеваний и реабилитации социальных работников.

Известно, что вероятность  профессионального выгорания значительно  снижается, если специалист не только анализирует свои чувства, но и делится  ими с другими. Люди могут переносить значительный стресс без повышенного  риска развития психического или  соматического заболевания, если они  получают адекватную поддержку. Наиболее важно получить адекватную поддержку  в трудных случаях, когда работа с клиентом фрустрирует специалиста. Первым субъектом в оказании такой  поддержки может стать трудовой коллектив. В организациях социального  обслуживания проводятся групповые  тренинги.

Групповые тренинги сосредоточены  на исследовании системы отношений  «социальный работник-клиент». Материалом обсуждения являются реальные трудные  случаи и неудачи из практики членов группы. Основная цель метода - научиться  быть более сенситивными и понимать сложный язык жалоб клиента. Таким  образом, в центре обсуждения находятся  постоянно меняющиеся отношения  между специалистом и клиентом. Вне  обсуждения остаются теоретические  вопросы, особенности личности самого специалиста и поиск решения  проблемы. Предметом групповых тренингов  выступает анализ осознаваемых и  неосознаваемых потенциалов процесса коммуникации между специалистом и  клиентом. При этом решаются следующие  задачи:

осознание искажений и  «слепых пятен», блокирующих продуктивность профессиональных отношений с людьми;

расширение представлений  о процессах оказания помощи и  поддержки в противовес ранее  сформированным установками;

развитие способности  к рефлексии своего поведения  и своих чувств в межличностном  взаимодействии;

повышение сенситивности  к групповым процессам и чувствам другого человека;

формирование навыков  коллегиальной психологической  поддержки;

психологическая профилактика выгорания путем проработки неудач в практике оказания социальной помощи.

Решение этих вопросов приводит к взаимному обогащению участников групп эффективными технологиями психологического анализа трудных случаев, а также  к повышению компетентности в  профессиональном общении. Групповые  тренинги формируются на основе добровольного  участия специалистов, стремящихся  к профессиональному и личностному  росту, готовых к пересмотру стереотипов  своей работы, заинтересованных в  получении квалифицированной обратной связи, групповой поддержке и  коллегиальной помощи. Группы работают в течение нескольких лет, регулярно  встречаясь 1-2 раза в месяц. В группу входят от 6 до 12 человек, как правило, не связанных служебно-иерархическими отношениями. Каждый из участников предоставляет  хотя бы один раз свой случай для  анализа. Каждое занятие посвящается  одному конкретному случаю, обсуждение которого обычно занимает не менее 2 часов [61, C.130, 130-132].

 
 

2. Управление персоналом  в МУ КЦСОН Ленинского района

 

2.1 Характеристика  кадрового состава Центра и  основных направлений его деятельности

 

Практический опыт управления персоналом был рассмотрен на примере  Комплексного центра социального обслуживания Ленинского района.

В исследовании были применены  следующие методы сбора информации: анализ документов (были изучены положение  о направлениях деятельности Центра, положения о подразделениях организации, штатное расписание, должностные  инструкции сотрудников, положение  по оплате и стимулированию труда); интервью (была проведена слабоструктурированная беседа со специалистом отдела кадров КЦСОН).

Анализ документов был  выбран, потому что в документах организации систематизирована  информация о направлениях деятельности Центра и его структурных подразделений, о численности работников соответствующих  категорий (штатных единицах) по каждой должности, наименованиях должностей, об обязанностях, правах и ответственностях по каждой должности.

Проведение интервью же было обусловлено тем, что в организации  не существуют документы, регламентирующие выполнение основных процедур кадровой работы, таких как отбор, подбор, адаптация, формирование кадрового  резерва, обучение персонала. Интервью - слабоструктурированная личная беседа интервьюера с респондентом в  форме, побуждающей последнего к  подробным ответам на задаваемые вопросы. Интервью проходило в виде свободной беседы со специалистом отдела кадров на тему существующей в Центре кадровой работы, в ходе которого получена очень подробная информация о  процедурах, проводимых в рамках этой работы, об отношении самого специалиста  отдела кадров к качеству проведения этих процедур. Запись ответов производилась  механически.

Проанализировав положение  о направлениях деятельности Центра можно сказать, что:

Центр представляет собой  юридическое лицо, имеет самостоятельный  баланс, круглую печать и угловой  штамп с его наименованием, счета, бланки, юридический адрес и удостоверения  для сотрудников.

Основными направлениями  деятельности МУ «КЦСОН» Ленинского района являются:

-оказание социально-бытовых,  социально-медицинских услуг на  дому пенсионерам, инвалидам 1, 2 группы, частично утратившим способность  к самообслуживанию;

-оказание различных видов  срочной социальной помощи гражданам  района, оказавшимся в трудной  жизненной ситуации;

-проведение реабилитационных  мероприятий для инвалидов - взрослых  и детей, согласно индивидуальных  программ реабилитации;