Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)

 

 

2.1 Анализ сельскохозяйственного потенциала Аксуского района

 

Аксуский регион представляет собой город Аксу с численностью населения 46024 человека и 15 сельских округов, в которые входят 34 населенных пункта, с численностью 23399 человек.

Общая численность населения Аксуского региона 69423 человека.

Сельский регион города Аксу состоит  из 1 посёлка, 3 сёл и 11 сельских округов:

- Посёлок Аксу.

- Село Калкаман.

- Село Алгабас.

- Село Уштерек.

- Акжолский сельский округ.

- Достыкский сельский округ.

- Пограничный сельский округ.

- Жолкудукский сельский округ.

- Кызылжарский сельский округ.

- Сарышыганакский сельский округ.

- Айнакольский сельский округ.

- Енбекский сельский округ.

- Евгеньевский сельский округ.

- Сельский округ имени Мамаита Омарова.

- Куркольский сельский округ.

Сельскохозяйственная специализация  сельского региона города Аксу: мясо-молочное животноводство,овоще-картофелеводческое, птицеводческое. Выращивается пшеница, просо,гречиха, фуражные культуры на корм скоту. В районе по состоянию на 2001 год имелось 512 тракторов, 48 зерновых комбайна, 140 сеялок, 83 плугов, 200 грузовых автомобилей, 1 цех по производству подсолнечного масла, 1 колбасный цех, 7 мини-пекарен, 1 цех по производству муки.

Всего в сельской зоне города Аксу сельскохозяйственным производством  занимаются 6 сельхозпредприятий и 361 крестьянское хозяйство.

Численность населения города составляет 68 522 жителей в составе городского округа (городского акимата) с подчинёнными сельскими населёнными пунктами, в том числе собственно города - 45 845 человек (2012 г.) и сельских жителей - 23 048 человек.

Основные направления развития сельского хозяйства района является, зерновые культуры, посадки картофеля и овощей, масличных культур, посадки многолетних трав и кукуруз на силос. Поголовье скота на 1 января 2013 года составило: КРС - 31, 4 тыс. голов (101%), в том числе коровы -13, 1 тыс. голов (103%), овцы - 43, 0 тыс. голов (115%), свиньи - 2,7 тыс. голов (90 %), лошади - 6, 8 тыс.голов (108), птица - 28, 9 тыс.голов (60%).

Валовая продукция сельского хозяйства  составила в 2008 году 7157 млн. тенге.

Растениеводство.

Валовая продукция растениеводства  в прошлом году составила 3535,6 млн. тенге

Всего в 2008 году валовый сбор по сельской зоне города Аксу составил картофеля 41,6 тыс. тонн получено с каждого гектара 213 центнера и овощей 9,7 тысячи тонн средняя урожайность составил 240 ц/га.

Общий валовый сбор картофеля за 2006-2008 годы со-ставил 114,7 тыс. тонн (согласно концепции 87 тыс. тонн) или 132 %, овощей  33,2 тыс. тонн.   (согласно концепции 46,2 тыс. тонн) или 72 %.

Всего валовый сбор зерновых за 2006-2008 годы составил 8,6 тыс. тонн (по концепции 11,7 тыс. тонн) или 73 %, а подсолнечника 626 тонн (по концепции 1,5 тыс. тонн) или 42 %.

Для обеспечения продовольственной  безопасности региона ежегодно закладывается  свыше 7000 тонн картофеля и овощей на зимнее хранение.

Для обеспечения поголовья сельскохозяйственных животных ежегодно заготавливаются в среднем 22-25 центнеров кормовых единиц грубых кормов.  Заложено 6700 тонн семенного картофеля, в том числе суперэлиты, элиты, большая часть которой реализуется нашим картофелеводам.

ПК “Биосем” занимается выращиванием безвирусных семян картофеля  способом верхушечной меристемы.

Животноводство.

Продолжается успешная работа по реализации концепции   развития скотоводства, овцеводства и коневодства региона. Валовая продукция в 2008 году составила 3621,4 млн. тенге. Так, на 1 января 2009 года количество крупного рогатого скота против уровня 2007 года составило 102 %, овец 108%, из них овцематок 107 %, лошадей 107 %,  в том числе конематок  103%.

Рост реализации мяса говядины к уровню 2007 года со-ставил 3%,а рост реализации мяса баранины составляет 6% и реализация конины выросла за  год на 3%. 

Производство молока в 2008 году по всем категориям хозяйств выполнено на 105% к уровню 2007 года или 26,3 тыс. тонн, шерсти на 105%, или 43 тонны.

По сданным бизнес – планам в  микрокредитные организации закуплено 275 голов крупно – рогатого скота, 35 голов лошадей, 264 голов овец.

Переработка и заготовка.  

Переработкой сельскохозяйственной продукцией в Аксуском регионе занимается 16 предприятий. Переработка молока -1300 т., колбасные -54 т.,мельница (мука)-3 т., пекарня(хлеб)-369,9 т., подсолнечное масло-1 т.

Заготовкой животноводческой продукции  занимаются 30 заготовительных пунктов, в том числе по закупу молока  -16  и по закупу мяса -14.

За 2009 год заготовлено 3344 тонн молока , что составляет 100,6 % от задания и 901 тонн мяса, что составляет  100,7 % от  задания        переработано 340 тонн молока , что составляет 94 % от задания.

В 2008 году заготовлено   13365  тонн молока ,что составляет 107 %  от  задания  и   3425 тонн мяса, что составляет 100,2 % от  задания.

ТОО “Выбор” занимается переработкой мяса за 2008 год реализовано готовой  продукции на сумму 34,6 млн тенге,  в перспективе планирует увеличить объем данной продукции на сумму более 40 млн тенге.

Рыбное хозяйство.

ИП “Щит» занимается переработкой рыбы в 2008 году  переработано 15 тонн на сумму 4,5 млн. тенге, в перспективе  планирует закупить новое оборудование для  перерабатывающего цеха и  увеличить объем переработки рыбы до 3 тонн, также занимается вялением, солением, копчением рыбы. Открыл две торговые точки для реализации рыбы без посредников.

  По сельской зоне города  Аксу заготовлено  32,0 тонн шерсти  в перспективе   планируется  увеличить  объем по заготовке шерсти до 40 тонн. 

За январь - декабрь 2012 года произведено: мяса - 4264 тонн (86%), молока - 27641 тонн (100%), яйца - 26780 штук  , шерсть - 70, 8 тонн (116%) 
По итогам уборочных работ, на данный период, показатели растениеводства составили - зерновых - 1617 тонн, кукуруза на силос - 1600 тонн, пшеница - 179 тонн, ячмень - 1253 тонн, овес - 59 тонн, просо - 126 тонн, картофель - 72949 тонн, овощи - 19695 тонн, бахчевые - 530 тонн.21 объект переработки сельхоз продукции (1-мельница, 15-пекарен, 2- цеха по переработке молока, 2- цеха по подсолнечному маслу, 1-колбасный цех). Хлеб и хлебобулочные изделья на 1 января 2013 года составляет 370, 5 тонн (к уровню прошлого года 100 %), молоко - 1200 тонн (к уровню прошлого года 106, 5%). 
14 заготовительных пунктов. На 1 январь 2013 года 1933 тонн мяса (к уровню прошлого года 66 %) 16 заготовительных пунктов, 13500 тонн молока на 1 января 2013 года (к уровню прошлого года 100%). В 2012 году КХ “Тимур ” приобрело две дождевальные машины нового поколения “Wallei”фронтального действия Канадского производства в 2009 году шириной 750 м и в 2012 году шириной 1200 м. 
КХ “Сергей” в 2011 году приобрело дождевальную машину нового поколения “Wallei” кругового действия Канадского производства. В 2011 году впервые в регионе закупило оборудование для капельного орошения производства Греция на сумму 3, 9 млн. тенге, на площади  9га в 2012году на сумму 1,7млн. тенге, на площади 6га и применило в 2012 году на пятнадцати гектарах при выращивании моркови. 

В текущем году планируемая посевная площадь сельскохозяйственных культур по сельской зоне города Аксу составит 15822га, что на более чем на 6000га больше прошлого года, в том числе: зерновых культур 5321га (пшеница 1260га, ячмень 3211га, просо 600га, овес 250га). Посев масличных культур планируется на площади 1202га (подсолнечник 900га, рапс 302га); кукуруза на силос на площади 60га, соя 54га, посадка картофеля планируется на площади 3348га, овощей 852га, бахчи 56га, посев многолетних трав на площади 4928га.

Планируется увеличение орошаемых площадей до 1000га, ввод новых площадей под капельное орошение на площади 62га.

Составлен и сдан рабочий план по проведению весенне-полевым работам 2013 года в областное управление сельского  хозяйства.

Согласно рабочего плана будут проведены следующие мероприятия: закрытие влаги на площади 15450га, где будут задействованы 54 агрегата работы будут проведены за 6 рабочих дней; весновспашка на площади 5178га, 45 агрегатов за 6 дней; предпосевная обработка 6577га, 31 агрегат за 7 дней; посев зерновых культур, 24 агрегата за 8 дней; посев подсолнечника, 15 агрегатов за 3 дня; посев силосных культур, 1 агрегат за 4 дня; посев рапса 2 агрегата за 5 дней.

Размещение посевов будет проводиться  по следующим видам обработки: парам - 2000га; зяби - 2750га; весенней обработке всего - 10633га, в т.ч. отвальной – 5178га, безотвальной – 5455га.

На проведение посевных работ будут задействованы: 174 ед. тракторов, в т.ч. 80 - гусеничных, 9 - К-700, 85 – пропашных; 321 человек, в т.ч. 225 – механизаторов, 96 – рабочих.

Необходимо для посева зерновых культур 581 тонн семян (пшеницы-150т., ячменя-397т., просо-6т., овса-27т.), фактически имеется  в наличии 297 тонн семян (пшеницы-100т., ячменя-166т., просо-6т., овса-25т.). Дефицит  составляет 284 тонн (пшеницы-50т., ячменя-232т., овес-2т.). 42 тонн семян (пшеницы-19т., ячменя-23т.) выделено по квоте через ТОО «Победа» Щербактинского р-на, остальные 242 тонн (пшеница-32т., ячмень-208т., овес-2т.) будут закуплены из семеноводческих хозяйств области. Нами подана заявка в обл. управление сельского хозяйства на не достающий объем семян, также отрабатывается данный вопрос с семхозами области.

Сданы на анализ в АО “КазАгрЭкс” 297 тонн семян зерновых культур (ячмень-166т., пшеница-100т., овес-25т. просо-6т.).

Семенами картофеля сельхозтоваропроизводители региона обеспечены в полном объеме (9500 тонн).

Для проведения посевных работ регион располагает достаточным количеством тракторов и необходимым количеством почвообрабатывающей и посевной техники, которая в настоящее время отремонтировано на 90%. В данное время ремонт техники продолжается.

 Обновляется машинно-тракторный  парк, так с начало 2012 года сельхозтоваропроизводителями  приобретено 42 ед. новой техники  на сумму 230 млн. тенге, в  том числе по лизингу 14 единиц на сумму 89 млн. тенге и 28 единиц на сумму 141 млн. тенге за счет собственных средств товаропроизводителей. В текущем году также будет приобретаться новая техника.

Для проведения весенне-полевых работ  через оператора ТОО «Иртыш Мунай-Групп» будет выделено 502 тонны удешевленного дизельного топлива по цене 94 тенге за кг или 81 тенге за литр, в том числе на март месяц – 134 тонны, на апрель – 168 тонн, на май – 200 тонн. Списки сельхозформирований на получения дизтоплива были поданы нами в областное управление сельского хозяйства. На данное время ведется работа с хозяйствами региона по выборке мартовского объема топлива.

 На отчетную дату для проведение ВПР сельхозтоваропроизводителям сельской зоны выделено всего 36,1 млн. тенге, в т.ч.: через АО «ФФПСХ» - 6,0 млн. тенге, через КТ «Аксу» - 30,1 млн. тенге.

В целях повышения качества производимой продукции сельхозтоваропроизводителеи  планирует приобрести 1865 тонн минеральных  удобрении в т.ч.: нитораммофоски 1064 тонн, аммиачной селитры 551 тонн, сульфат калия 218 тонн и суперфосфат простой 32 тонн.         Также подана заявка хозяйствами на приобретение гербицидов в объеме 4396 литров, протравителей семян - 3425 литров и инсектицидов – 150 литров.     При плане снегозадержания по сельской зоне 2189га, фактически выполнено в два следа 2650га, или 121% к плану.

Получено 79 патентов и 238 инновационных  патентов, что свидетельствует о  высоком потенциале отечественных  научных разработок к внедрению  в производство.

С 2012 года началась реализация трехлетних научных проектов, сформированных на основе потребностей реального сектора экономики. В 2012 году были достигнуты следующие результаты: в области генофонда сельскохозяйственных культур инвентаризовано 702 образцов, изучено 7116 образцов, документировано 1032 образцов; на государственное сортоиспытание переданы 35 новых сортов, характеризующиеся повышенными урожайностью, качеством и устойчивостью к внешним факторам среды; в земледелии разработано 12 рекомендаций по ресурсосберегающим технологиям и возделыванию основных видов сельскохозяйственных культур, адаптированных к различным природно-климатическим условиям республики.

В отраслях животноводства, рыбного  хозяйства продолжены научные работы по созданию новых высокопродуктивных линий (типов), пород сельскохозяйственных животных, рыб и др. Начата реализация проекта по научному обеспечению крупномасштабной селекции в отрасли скотоводства (мясного и молочного направлений), направленной на увеличение племенного поголовья крупного рогатого скота и повышение уровня продуктивности скота в сельскохозяйственных формированиях республики.

В конце марта месяца текущего года планируется провести агросовещание  с сельхозтоваропроизводителями региона  по подготовке к ВПР 2013 года.                                                                                                               

Работа по подготовке к ВПР продолжается и находится на постоянном контроле отдела.

 

 

 

2.2 Экономический анализ  развития сельского хозяйства Аксуского района

 

За весь 2012 год на развитие сельского хозяйства региона из разных источников финансирования было выявлено 667,3 млн. тенге.