Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Июня 2013 в 08:10, дипломная работа

Краткое описание

Объектом исследования является “Государственная аграрная политика (на примере Аксуского района Павлодарской области)".
Предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.
Далее проводилось исследование актуальности "Государственная аграрная политика (на примере Аксукского района Павлодарской области " в современных условиях с привлечением данных по исследуемой темы.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Диплом 29.05.13.doc

— 555.00 Кб (Скачать документ)

Со стороны Акимов выше указанных сельских округов  с низкими показателями оценки рейтинга не ведутся работы по улучшению своих  показателей показателей.

В связи с этим, по итогам второго квартала 2012 года Енбекский сельский округ был на 1 месте, на отчетную дату снизились на 5 место, соответственно  сельский округ имени Мамаита Омарова с 2 места на 6 место. В частности: по Енбекскому сельскому округу по сравнению с прошлым годом показатель исполнение плана по налогам и прочим поступлениям в бюджет на первый квартал 2011 года налоги и сборы в доходную часть бюджета составили 114 %, на 14,1 тыс.тенге больше, соответственно с периодом 2012 года этот показатель составил 62,9 %, налоги и сборы оцениваются меньше от плана 74,2 тыс.тенге. По сравнению с отчетной датой прошлого года число зарегистрированных безработных увеличено на 2 человека. Если в прошлом году отчетного периода укрупнение было 11 крестьянских хозяйств, в этом году укрупнений не было.

Поступление доходов  и налогов по Достыкскому сельскому округу по сравнению соответствующим периодом прошлого года выполнено на 117,2% (1 кв 2011 года) и перевыполнено сбор налогов на 7,1 тыс.тенге. А на 1 кв. 2012 года исполнение плана по налогам и прочим поступлениям в бюджет составили только 61,7 % (не собрали налоги на сумму 61,3 тыс. тенге) и рейтинговые показатели оцениваются низким. По сравнению с соответсвующим периодом прошлого года число зарегистрированных безработных увеличилось сразу на 4 человека.

По сравнению 1-м кварталом 2012 года Куркольский, Сарышыганакский сельские округа провели плодотворную работу и улучшили свой рейтинг социально-экономических показателей.

Рейтинг данных показатели социально-экономического развития сельских округов оценивается каждый квартал, согласно данным отделов и соответсвующими местными управлениями.

Сельские округа с  высокой динамикой развития.

В Енбекском сельском округе обеспечена самая высокая динамика развития промышленности  (ИФО - 543,7%).

Товарооборот увеличен на 45,7%, темп роста объема налоговых  и неналоговых поступлений в государственный бюджет – на 26,7%, собственных доходов бюджета  - в 1,6 раза. В районе активизировалась деятельность субъектов малого бизнеса, их количество увеличилось на 6,7%.

Увеличена численность  населения, обеспеченного качественной питьевой водой, улучшены демографические показатели – уровень рождаемости возрос на 3,3%, смертность снизилась  - на 2,4%. Комплекс принятых мер способствовал снижению заболеваемости туберкулезом на 19,6%.

Наблюдается улучшение  показателей сферы образования. Число выпускников общеобразовательных школ, поступивших в ВУЗы по государственному образовательному заказу, увеличилось в 4,5 раза, поступивших в учреждения ТиПО – на 3%. Число детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением, возросло на  21,4%, количество учащихся общеобразовательных школ, охваченных организованным летним отдыхом – на 4%.

Высокий показатель достигнут  по охвату числа граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В 2013 году темп роста составил 128,7% к уровню 2012 года.

В районе один из самых  высоких показателей по уровню раскрываемости преступлений.

В сельском округе имени  Мамаита Омарова сложился самый  высокий индекс по розничному товарообороту (283%). Темп роста объема налоговых  и неналоговых поступлений  в  государственный бюджет составил 244,8%, собственных доходов бюджета  - 137%.

Численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой, возросла на 31,3%.

Уровень рождаемости  возрос на 9,3%. Комплекс принятых мер  способствовал снижению заболеваемости туберкулезом на 27,3%.

Число граждан, систематически занимающихся физической культурой  и спортом, в 2013 году увеличилось  на 43,2%.

Значительно улучшены показатели сферы образования. Число выпускников  общеобразовательных школ, поступивших  в ВУЗы по государственному образовательному заказу, увеличилось в 2,6 раза. Число детей, охваченных дошкольным воспитанием и обучением, возросло на  20,8%, количество учащихся общеобразовательных школ, охваченных организованным летним отдыхом – на 14,8%.

В Жолкудукском сельском округе снижены показатели смертности (на 6,7%) и заболеваемости туберкулезом (на 35,2%). Численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возросла на 35,8%.

В 2010 году темп роста числа  детей, охваченных  дошкольным воспитанием и обучением, составил 14,2%, учащихся общеобразовательных школ, охваченных  организованным летним отдыхом - в 2,1 раза.

 Одним из индикаторов благосостояния населения в районе является торговля. Потребительский рынок Аксуского района отличается относительно высокой насыщенностью и представлен разнообразием торговой сети: продовольственных магазинов- 25, непродовольственных магазинов – 53 и 98 магазинов со смешанным ассортиментом. В районе действуют 5 автозаправочных станций, 8 аптек. Торговая площадь всех предприятий торговли – 8777,26 кв.метров, что на 42 % выше  установленной нормы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Во всех населенных пунктах почтовые отделения осуществляют торговлю товарами первой необходимости. В районном центре работают 3 пекарни, 2 точки общественного питания.

Оборот розничной торговли крупных и средних организаций в 2012 году составил 44,9 млн.тенге, алкогольных напитков и пива реализовано на сумму 283 тыс. тенге, платных услуг населению оказано на сумму 46500 тыс.тенге.

Основной задачей на 2012 год продолжает оставаться дальнейшее развитие и совершенствование системы  потребительского рынка, увеличение количества предоставляемых платных услуг  и улучшение их качества. Реализация программы развития торговли в Аксуском районе позволит открыть новые торговые места в отдаленных и труднодоступных местах нашего района.

В районе на 1.01.2013 года функционирует одно акционерное общество, 3 общества с ограниченной ответственностью, 3 производственных кооператива, 217 крестьянских (фермерских) хозяйств и 7616 личных подсобных хозяйств, в том числе из числа безработных граждан организовали крестьянские (фермерские) хозяйства 85 граждан, ими создано 20 дополнительных рабочих мест.

Совокупный объем производства хозяйствами в 2012 году составил: 12250 тонн мяса (живой вес), 33200 тонн молока, заготовили 4200 тонн овощей,11100 тонн картофеля.

В крупных и средних  сельскохозяйственных организациях на 1 января 2012 года по сравнению с соответствующей  датой 2011 года увеличилось поголовье крупного рогатого скота на 9 %, увеличилось поголовье коров на 1,6 %,  овец и коз на 48,8 %, лошадей на 19,9 %.

В сельскохозяйственных организациях за январь-декабрь 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года увеличилось производство молока, снизилось производство скота и птицы на убой  (в живом весе).

На начало 2013 года предпринимательскую деятельность осуществляли 618 предпринимателей. На 1 января 2012 года в районе осуществляют предпринимательскую деятельность 617 предпринимателей.

Анализ изменения положений  в Аксуском районе по группам показателей в рейтинговой оценке социально-экономического развития к аналогичному периоду прошлого года:

  • увеличен объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций по всем источникам финансирования на душу населения – 28367,9 тенге (2013 год – 16813,7  тенге);
  • улучшен показатель «отгружено товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами крупных и средних сельскохозяйственных организаций» на душу населения – 2768,2  тенге (2013 год – 2156,7  тенге);
  • увеличен оборот  розничной торговли и общественного питания по кругу крупных и средних организаций во всех каналах реализации на душу населения  с 5481,7 тенге в 2012 году до 6466,3  тенге в 2013 году;
  • снижен уровень регистрируемой безработицы с 2,9% до 1,8%;
  • естественный прирост увеличился с 0,1 человека на 1000 человек населения в 2012 году до 2,4 человека в 2013 году;
  • ухудшен показатель «уровень преступности (число зарегистрированных преступлений в расчете на 10 тыс. человек населения)» – 194 преступления (2012 год – 129 преступлений);
  • увеличен показатель «уровень обеспеченности расходов на выполнение собственных полномочий собственными доходами» -33,5% (2013 год – 27,3%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Приоритетные направления развития сельского хозяйства Аксукского района

 

 

3.1 Перспективные направления развития сельского хозяйства

 

Известно, что насыщенность сельскохозяйственными товарами рынка во многом определяет уровень развития сельхозпроизводителей.  В экономике Аксуского района доля сельскохозяйственного бизнеса в общем объеме малого предпринимательства составляет чуть больше 15%. Увеличить эту долю хотя бы на 20% значит ускорить решение многих экономических и социальных проблем региона. Это новые рабочие места, сокращение уровня безработицы на селе, снижение социальной напряженности, расширение налогового поля. 

В разработки программ учитывается  производственный потенциал района для привлечения бизнеса в  таких направлениях, как мясомолочное, животноводство, в растениеводстве -освоение орошаемых массивов, бахчеводство.

Решением Акима района утверждена программа закупа молока у населения  в целях создания системы сбыта  сельскохозяйственной продукции, организации  производства импортозаменяющих товаров и обеспечения занятости сельского населения.

В рамках программы «Овощи»  предусматривается  восстановление всех в прошлом орошаемых  участков, где выращивание овощных  культур рентабельно и доходно  и не зависит от погодных условий.

Программа «молоко», «овощи» должна подкрепляться  надежными рынками сбыта, то есть у крестьянина должна быть одна забота- произвести продукцию, реализовать – забота других людей. Программа «Саудагер» помогает решить проблему сбыта выращенной продукции. В соответствии с ней в сельских округах создаются центры по приему, хранению и переработке продукции. Благо, возможностей для этого есть – пустующие склады и цехи бывших совхозов. Причем центры будут заниматься не только заготовками картофеля и овощей в крестьянских хозяйствах, но и вести закуп молока, мяса, яиц, шкур животных  с последующей их переработкой и реализацией. Для реализации этой программы намечено выделить- около 15 миллионов тенге.

Растениеводство.

В отрасли растениеводства продолжается работа по осуществлению структурной и технологической диверсификации, расширению посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур для обеспечения продовольственной безопасности, увеличения производства экспортоориентированной конкурентоспособной продукции.

В 2012 году посевные площади зерновых культур по сравнению с 2011 годом  возросли на 1429,3 тыс. га (7,1 %), в том  числе пшеницы - на 1265,4 тыс. га (9,4 %), кукурузы на зерно - на 3,1 тыс. га (3,1 %), риса - на 10,9 тыс. га (14,4 %), зернобобовых культур - на 21,2 тыс. га (47,5 %).

Расширяются площади внедрения  влагоресурсосберегающих технологий. В 2012 году зерновые культуры с применением  указанных технологий возделывались  на площади 10,3 млн. га, что на 2,7 млн. га или на 35 % больше, чем в 2011 году.

В 2012 году, несмотря на сложные погодные условия, получен высокий урожай практически по всем видам сельскохозяйственных культур. Так, валовой сбор зерна в весе после доработки составил 20,8 млн. тонн, что на 33,7 % больше уровня 2011 года. Собрано более 700 тыс. тонн масличных, что на 70 % больше уровня предыдущего года. Валовой сбор риса увеличился на 20,5      с целью обеспечения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) качественных высокорепродукционных семян, в 2012 году просубсидировано производство 9,9 тыс. тонн оригинальных семян сельскохозяйственных растений, удешевлена стоимость приобретенных сельхозтоваропроизводителями 60,7 тыс. тонн элитных семян и 1784,1 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и винограда. Кроме того, возмещены затраты на закладку многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 5,9 га и произведено обслуживание незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 44,5 га.

В 2012 году за счет средств республиканского бюджета проверены на сортовые и  посевные качества 99,4 % от всего объема засыпанных семян.

В результате, заметно улучшилось качество высеваемых семян, а также  увеличилась доля высеваемых семян 1-2 классов (с 49 % в 2003 году до 77,8 % в 2011 году) и семян высоких репродукций - до 4 класса (с 55 % до 87 % соответственно).

Полностью за счет государства финансируются  мероприятия по государственному сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, что  позволило в 2012 году включить в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, порядка 80 сортов сельскохозяйственных культур с высокими технологическими параметрами, отвечающими требованиям мировых стандартов.

За счет оказанной в 2012 году государственной  поддержки на закладку многолетних  насаждений плодово-ягодных культур  и винограда заложены многолетние  насаждения плодовых культур на площади 4,5 тыс. га и винограда на площади 0,6 тыс. га, а также осуществлен уход за насаждениями, заложенными в 2010 – 2011 годах.

По сельской зоне города Аксу в 2012 году зерновые культуры убраны на площади 2759 га, при средней урожайности 5,9 ц/га собрано 1616 тонн зерна. В связи  с не благоприятными природно климатическими условиями (засуха) 800 га зерновых были списаны.

Информация о работе Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)