Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)

В отрасли растениеводства продолжается работа по осуществлению структурной  и технологической диверсификации, расширению посевных площадей приоритетных сельскохозяйственных культур для  обеспечения продовольственной безопасности, увеличения производства экспортоориентированной конкурентоспособной продукции.

Расширяются площади внедрения  влагоресурсосберегающих технологий. В 2012 году зерновые культуры с применением  указанных технологий возделывались  на площади 10,3 млн. га, что на 2,7 млн. га или на 35 % больше, чем в 2011 году.

В 2012 году, несмотря на сложные погодные условия, получен высокий урожай практически по всем видам сельскохозяйственных культур. Так, валовой сбор зерна  в весе после доработки составил 20,8 млн. тонн, что на 33,7 % больше уровня 2011 года. Собрано более 700 тыс. тонн масличных, что на 70 % больше уровня предыдущего года. Валовой сбор риса увеличился на 20,5 %, картофеля - на 17 %. Урожай плодовых культур и винограда возрос на 25,3 % и 66,5 %, соответственно.

В 2012 году отгружено на экспорт 6,8 млн. тонн зерна и муки в зерновом эквиваленте (в 2011 году - 8,2 млн. тонн), в том числе  зерна - 3,6 млн. тонн, муки в зерновом эквиваленте - 3,2 млн. тонн. Доля экспорта муки, как продукта с высокой добавленной стоимостью, в общем объеме экспорта зерна ежегодно увеличивается и в 2012 году составила 47 %. В 2012 году Казахстан, поставив на внешние рынки 2,2 млн. тонн муки, в третий раз занял первую позицию в мировом рейтинге экспортеров муки.

С целью обеспечения доступности для сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - СХТП) качественных высокорепродукционных семян, в 2012 году просубсидировано производство 9,9 тыс. тонн оригинальных семян сельскохозяйственных растений, удешевлена стоимость приобретенных сельхозтоваропроизводителями 60,7 тыс. тонн элитных семян и 1784,1 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и винограда. Кроме того, возмещены затраты на закладку многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 5,9 га и произведено обслуживание незавершенного производства заложенных маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур и винограда на площади 44,5 га.

В 2012 году за счет средств республиканского бюджета проверены на сортовые и  посевные качества 99,4 % от всего объема засыпанных семян.

В результате, заметно улучшилось качество высеваемых семян, а также  увеличилась доля высеваемых семян 1-2 классов (с 49 % в 2003 году до 77,8 % в 2011 году) и семян высоких репродукций - до 4 класса (с 55 % до 87 % соответственно).

Картофель убран на площади 3093 га, при средней урожайности 235 ц/га собрано 72685 тонн клубней, что по сравнению  с 2011 годом составляет 107 %. Овощи  убраны на площади 636 га, при средней  урожайности 280 ц/га валовый сбор составил 17808 тонн (110.6%), также полностью убраны бахчевые культуры на площади 22 га, при средней урожайности 200 ц/га валовый сбор составил 440 тонн, силосных культур на площади 50 га при урожайности 320 ц/га заложено 1600 зеленной массы.

Выращивание картофеля и овощей производится на орошаемых землях и анализ результатов работы овощеводов показывает, что многие из них благодаря высокой агротехнике, применению минеральных удобрений, приобретению новой высокоэффективной техники,  применению средств защиты растений и борьбы с сорной растительностью добились хороших результатов.

Высоких результатов добились КХ «Тимур», КХ «Сергей»,  КХ «Смирнов», которые  получили в среднем по 350 ц/га картофеля. КХ «Тимур» по 500 ц/га и КХ «Сергей» по 400 ц/га овощей.

На проведение заготовки кормов и осенне-полевых работ сельхозтоваропроизводителям региона выделено всего 704 тонны удешевленного дизтоплива по цене 70 тенге  за литр.

Сельхозтоваропроизводителям региона  приобретено с начала года всего 42 единицы новой сельскохозяйственной техники на общую сумму 88,8 млн. тенге.

Необходимо для посева зерновых культур 581 тонн семян (пшеницы-150т., ячменя-397т., просо-6т., овса-27т.), фактически имеется  в наличии 297 тонн семян (пшеницы-100т., ячменя-166т., просо-6т., овса-25т.). Дефицит  составляет 284 тонн (пшеницы-50т., ячменя-232т., овес-2т.). 42 тонн семян (пшеницы-19т., ячменя-23т.) выделено по квоте через ТОО «Победа» Щербактинского р-на, остальные 242 тонн (пшеница-32т., ячмень-208т., овес-2т.) будут закуплены из семеноводческих хозяйств области. Нами подана заявка в обл. управление сельского хозяйства на не достающий объем семян, также отрабатывается данный вопрос с семхозами области.

Сданы на анализ в АО “КазАгрЭкс” 297 тонн семян зерновых культур (ячмень-166т., пшеница-100т., овес-25т. просо-6т.).

Семенами картофеля сельхозтоваропроизводители региона обеспечены в полном объеме (9500 тонн).

В 2012 году посевная площадь картофеля составила 170,3 тыс. га, что на 6,6 тыс. га или на 4 % больше, чем в 2011 году. Валовой сбор картофеля составил 2 755,6 тыс. тонн, что на 401,2 тыс. тонн или на 17 % больше, чем в 2011 году. Таким образом, объем производства картофеля в республике превышает потребность населения в соответствии с национальной нормой потребления в 2,5 раза.

В 2012 году посевная площадь плодово-ягодных культур и винограда составила 49,2 тыс. га, что на 0,9 тыс. га или на 1,9 % больше, чем в 2011 году. Валовой сбор плодово-ягодных культур и винограда составил 234,3 тыс. тонн, что на 58,3 тыс. тонн или на 33,1 % больше, чем в 2011 году. Таким образом, объем производства плодово-ягодных культур и винограда позволяет обеспечить внутреннюю потребность страны во фруктах и винограде всего на 50 %.

В целях обеспечения продовольственной  безопасности и замещения импорта, со стороны государства предпринимаются конкретные меры по дальнейшему развитию отраслей овощеводства, плодоводства.

Картофель убран на площади 3093 га, при средней урожайности 235 ц/га собрано 72685 тонн клубней, что по сравнению  с 2011 годом составляет 107 %. Овощи  убраны на площади 636 га, при средней урожайности 280 ц/га валовый сбор составил 17808 тонн (110.6%), также полностью убраны бахчевые культуры на площади 22 га, при средней урожайности 200 ц/га валовый сбор составил 440 тонн, силосных культур на площади 50 га при урожайности 320 ц/га заложено 1600 зеленной массы.

Выращивание картофеля и овощей производится на орошаемых землях и  анализ результатов работы овощеводов показывает, что многие из них благодаря  высокой агротехнике, применению минеральных  удобрений, приобретению новой высокоэффективной техники,  применению средств защиты растений и борьбы с сорной растительностью добились хороших результатов.

Высоких результатов добились КХ «Тимур», КХ «Сергей»,  КХ «Смирнов», которые  получили в среднем по 350 ц/га картофеля. КХ «Тимур» по 500 ц/га и КХ «Сергей» по 400 ц/га овощей.

На  проведение заготовки кормов и осенне-полевых работ сельхозтоваропроизводителям  региона выделено всего 704 тонны  удешевленного дизтоплива по цене 70 тенге  за литр.

Сельхозтоваропроизводителям региона  приобретено с начала года всего 42 единицы новой сельскохозяйственной техники на общую сумму 88,8 млн. тенге.

В рамках проведенной работы по формированию Таможенного союза между Республикой  Казахстан, Республикой Беларусь и  Российской Федерацией достигнута договоренность о применении на тепличные конструкции и тепличное оборудование в течение переходного периода действующих тарифов, которые отличаются от ставок Единого таможенного тарифа: с 2010 по 2012 год  действовали нулевые ставки таможенных пошлин, а с 2013 года ставка увеличится до 20 %.

 Животноводство.

В животноводстве большая часть  скота находится в личных подсобных  хозяйствах, что ограничивает рост поголовья и соответственно производство качественной продукции, и ежегодный  стабильный рост численности всех видов скота в среднем составляет 4 %. Данный показатель является низким в условиях индустриального развития животноводства. В настоящее время принимается комплекс мер, направленный на увеличение всех видов скота и птиц во всех видах хозяйствования в аграрном секторе.

В результате предпринимаемых мер  увеличивается производство всех видов  животноводческой продукции.

В сельскохозяйственных формированиях  республики реализация на убой всех видов  скота и птицы в убойной  массе увеличилась на 13,9 % и составила 184,9 тыс. тонн, соответственно молока на 4,8 % или 542,5 тыс. тонн и яиц - на 18,8 % или 1950,4 млн. штук.

В целом по республике численность  крупного рогатого скота увеличилась на 1,7 % и составила 1095,2 тыс. голов; соответственно овец и коз - на 3,6 % и 2369,7 тыс. голов; лошадей - на 5 % и 1438,7 тыс. голов; птицы - на 8,4 % и 32686,5 тыс. голов.

За 2012 год удельный вес численности  крупного рогатого скота от общего поголовья в домашних хозяйствах составил 82 %, в сельскохозяйственных предприятиях - 5,2 %, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 12,8 %; по численности овец - соответственно 66,7 %; 6,2 % и 27,1 %; коз - 82,5 %; 0,3 % и 17,2 %; лошадей - 69,6 %; 6,0 % и 24,4 %; свиней - 77,6 %; 15,9 % и 6,5 %; птицы - 44,0 %, 55,1 % и 0,9 %.

При этом, повышается продуктивность скота и птицы. За 2012 год в сравнении с 2011 годом средний удой молока на 1 корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 266 кг и составил 3117 кг, средний выход яиц на 1 курицу-несушку увеличился на 18 штук и составил 268 штук, средний настриг шерсти на 1 овцу составил 2,5 кг и остался на уровне 2011 года.

На позитивные сдвиги в отрасли  животноводства определенное влияние  оказывает проводимая в животноводстве селекционно-племенная работа. Племенная  база в животноводстве характеризуется стабильным ростом количества племенных хозяйств, ежегодно их число увеличивается на 40-50 единиц. Однако, доля племенных животных в общем поголовье все еще остается низкой.

В увеличении основных показателей  развития животноводства значительная роль отводится ветеринарии. В этой связи, в республике проводится большая работа по обеспечению ветеринарного благополучия в республике и приведению системы ветеринарии в соответствие с международными стандартами, в частности:

- разграничены и оптимизированы контрольно-надзорные функции в области ветеринарии;

- расширена сфера предпринимательской деятельности в области ветеринарии путем передачи ветеринарных услуг в конкурентную среду;

- усилена ответственность местных исполнительных органов в выполнении ветеринарных мероприятий и обеспечении ветеринарно-санитарной безопасности;

- приняты меры по обязательности убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации на специализированных объектах убоя животных;

- введены принципы деления территории на зоны;

- предусмотрены финансовые средства на проведение поэтапной идентификации животных и создание единой идентификационной базы данных сельскохозяйственных животных, позволяющей вести мониторинг за их передвижением по территории всей страны;

- присваиваются учетные номера объектам производства, осуществляющим выращивание, убой, производство, переработку, хранение и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения;

- построены 11 областных и 1 районная однотипных модульных ветеринарных лабораторий и осуществлено их материально-техническое оснащение.

В животноводстве большая часть  скота находится в личных подсобных  хозяйствах, что ограничивает рост поголовья и соответственно производство качественной продукции, и ежегодный  стабильный рост численности всех видов скота в среднем составляет 4 %. Данный показатель является низким в условиях индустриального развития животноводства. В настоящее время принимается комплекс мер, направленный на увеличение всех видов скота и птиц во всех видах хозяйствования в аграрном секторе

В результате предпринимаемых мер  увеличивается производство всех видов  животноводческой продукции.

За 2012 год производство мяса в убойной  массе составило 896,3 тыс. тонн и увеличилось  по сравнению с 2008 годом на 2,5 %, соответственно молока - 5303,9 тыс. тонн и на 2 %, яиц - 3306,4 млн. штук и на 10,6 %, шерсти - 36,4 тыс. тонн и на 3,3 %.                                                                                  

В сельскохозяйственных формированиях  республики реализация на убой всех видов скота и птицы в убойной массе увеличилась на 13,9 % и составила 184,9 тыс. тонн, соответственно молока на 4,8 % или 542,5 тыс. тонн и яиц - на 18,8 % или 1950,4 млн. штук.        В целом по республике численность крупного рогатого скота увеличилась на 1,7 % и составила 6095,2 тыс. голов; соответственно овец и коз - на 3,6 % и 17369,7 тыс. голов; лошадей - на 5 % и 1438,7 тыс. голов; верблюдов - на 4,8 % и 155,5 тыс. голов; птицы - на 8,4 % и 32686,5 тыс. голов.

За 2012 год удельный вес численности крупного рогатого скота от общего поголовья в домашних хозяйствах составил 82 %, в сельскохозяйственных предприятиях - 5,2 %, крестьянских (фермерских) хозяйствах - 12,8 %; по численности овец - соответственно 66,7 %; 6,2 % и 27,1 %; коз - 82,5 %; 0,3 % и 17,2 %; лошадей - 69,6 %; 6,0 % и 24,4 %; свиней - 77,6 %; 15,9 % и 6,5 %; верблюдов - 66,9 %; 9,6 % и 23,5 %; птицы - 44,0 %, 55,1 % и 0,9 %.                                                                                                                                       

При этом, повышается продуктивность скота и птицы. За 2012 год в сравнении  с 2011 годом средний удой молока на 1 корову в сельскохозяйственных предприятиях увеличился на 266 кг и составил 3117 кг, средний выход яиц на 1 курицу-несушку увеличился на 18 штук и составил 268 штук, средний настриг шерсти на 1 овцу составил 2,5 кг и остался на уровне 2011 года.

На позитивные сдвиги в отрасли  животноводства определенное влияние  оказывает проводимая в животноводстве селекционно-племенная работа. Племенная база в животноводстве характеризуется стабильным ростом количества племенных хозяйств, ежегодно их число увеличивается на 40-50 единиц. Однако, доля племенных животных в общем поголовье все еще остается низкой.