Реализация государственной аграрной политики (на примере Аксуского района Павлодарской области)

В увеличении основных показателей развития животноводства значительная роль отводится ветеринарии. В этой связи, в республике проводится большая работа по обеспечению ветеринарного благополучия в республике и приведению системы ветеринарии в соответствие с международными стандартами, в частности:

 -  разграничены и оптимизированы контрольно-надзорные функции в области ветеринарии;

-  расширена сфера предпринимательской деятельности в области ветеринарии путем передачи ветеринарных услуг в конкурентную среду;

-  усилена ответственность местных исполнительных органов в выполнении ветеринарных мероприятий и обеспечении ветеринарно-санитарной безопасности;

-  приняты меры по обязательности убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации на специализированных объектах убоя животных.

 На 1  января 2013 года во всех категориях хозяйств сельской зоны г.Аксу поголовье КРС составило 31,4 тыс. голов, что  с аналогичным периодом прошлого года  101,0%, овец и коз – 43,0 тыс. голов (115,0%),  лошадей – 6,8 тыс. голов (108,0%), свиней 2,7 тыс. голов (90%), птиц – 29,0 тыс. голов  (60%). Произведено всего молока 27, 64 тыс. тонн (100%), мяса в живлм весе 4,33 твс. Тонн (88%), яиц 2678,0 тыс. штук (7%), шерсти 71 тонна (116%).

В текущем году по программе «Сабыга» получили кредит 6 сельхозформирований на общую сумму 38,1 млн. тенге и приобретено 199 голов  КРС. Кроме того, документы еще 2 хозяйств находятся на рассмотрении в АО «Аграрная Кредитная Корпорация» на сумму 18,3  млн. тенге, на которое планируется приобрести еще 85 голов КРС.                                                          

Статуса племенного хозяйства по выращиванию  казахской белоголовой породы имеет  КХ «Рямбов» Евгеньевского сельского  округа, по выращиванию лошадей породы Джабе ТОО «Аблайхан» Пограничного сельского округа.

На зимовку скота заготовлено  сена 80,0 тыс. тонн, соломы 800 тонн, 3100 тонн фуража, заложено силоса 1600 тонн и 1000 тонн сенажа.

По сельской  зоне г. Аксу работают 14 пунктов искусственного осеменения маточного поголовья КРС, где осеменено с начала года 1419 голов коров.

Заготовка и переработка сельскохозяйственной продукции.

Заготовка сельскохозяйственной продукции  занимаются 30 предприятий, в том  числе 14 по заготовке мяса и 16 по заготовке  молока. С начала года ими заготовлено 1933 тонны мяса, 13500 тонн молока.

В регионе имеются 17 предприятий  по переработке сельскохозяйственной продукции. На 1 января текущего года ими  произведено 370,5 тонны хлебобулочных  изделий, 1240,0 тонн молочных изделий.

 

Таблица 3 - Поголовье сельскохозяйственных  животных, голов

 

№	Наименование	Наличие на 01.01.2013г.	Прогноз
			На 01.01.2014г.	% 2014 г . к 2013 г.
1	КРС всего	31387	31701	101,0
2	в т.ч. коров	13149	13200	100,4
3	Свиньи	2686	2800	104,2
4	овцы и козы	43034	44154	102,6
5	Лошади	6836	6904	101,0
6	Птица	28975	40000	138,0

 

 

3.2 Механизм реализации  основных приоритетов развития

 

Согласно рабочего плана  будут проведены следующие мероприятия: закрытие влаги на площади 15450га, где  будут задействованы 54 агрегата работы будут проведены за 6 рабочих дней; весновспашка на площади 5178га, 45 агрегатов за 6 дней; предпосевная обработка 6577га, 31 агрегат за 7 дней; посев зерновых культур, 24 агрегата за 8 дней; посев подсолнечника, 15 агрегатов за 3 дня; посев силосных культур, 1 агрегат за 4 дня; посев рапса 2 агрегата за 5 дней.

Размещение посевов  будет проводиться по следующим  видам обработки: парам - 2000га; зяби - 2750га; весенней обработке всего - 10633га, в т.ч. отвальной - 5178га, безотвальной - 5455га.

На проведение ВПР будут задействованы: 174 ед. тракторов, в т.ч. 80 - гусеничных, 9 - К-700, 85 - пропашных; 321 человек, в т.ч. 225 - механизаторов, 96 - рабочих.

а) Расширение системы капельного орошения КХ «Сергей».

б)  Внедрение в производство системы кругового орошения нового поколения «Zimmatic» производство США КХ «Парамоновское»

в)  Внедрение в производство дождевальных машин нового поколения «Wallei». КХ «Табыс», КХ «Тимур».

г)  Завершение строительства нового овощехранилища на 13,0 тыс. тонн и в дальнейшем установка линий по обработке (полировка) моркови с последующей вакуумной упаковкой КХ «Тимур».

 

Таблица 5 – Реализация продукции

п/п	Наименование	Единица измерения	Факт 2012г.	Прогноз 2013г.	2013г. в % к 2012г.
1	Заготовка мяса	Тонн	1933	1952	101
2	Заготовка молока	Тонн	13500	13530	100,2
3	Переработка молока	Тонн	1240	1252	101
4	Реализация продукции на областных ярмарках	млн. тенге	46,0	46,5	101
5	Реализация продукции на расширенных с.х. ярмарках г. Аксу	млн. тенге	12,5	12,6	101
6	Реализация продукции  на коммунальном рынке «Ауыл»	млн. тенге	82,0	83,5	102
7	Реализация продукции в  Социальном магазине	млн. тенге	65,0	66,4	102

 

 Задачи на 2013 год:

а)  Обеспечение продовольственной безопасности региона и повышение конкурентоспособности  отраслей агропромышленного комплекса.

б)  Приобретение новой высокоэффективной сельскохозяйственной техники и оборудования.

в)  Устойчивый рост показателей развития растениеводства на основе внедрения прогрессивных технологий и улучшения материально-технической базы.

г)  Оптимизация посевных площадей сельскохозяйственных культур;

д)  Увеличение площадей орошаемых участков, в том числе капельного орошения.

е)  Проведение работы по улучшению породных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.

ж) Возобновление работы ТОО «Кызылжар-Кус» и свинакомплекса в с. Достык.

з)  Строительство откормплощадки на 300 голов в Евгеньевском сельском округе (КХ «Сергей») за счет средств хозяйства.

В текущем году получат продолжение  следующие программы по животноводству:

а)  Программа «Сыбага» по приобретению маточного поголовья и быков производителей мясного направления.

б)  Программа «Жайлау» по приобретению маточного поголовья овец;

в)  Программа развития отгонного животноводства.

г)  Породное преобразование товарного стада с помощью поглотительного скрещивания племенными быками – производителями.

Реализация вышеназванных программ предусматривает вовлечение новых  сельхозтоварпроизводителейв программу «Сыбага» и увеличения охвата маточного поголовья КРС искусственным осеменением.

ТОО «Кызылжар – Курумсы»  и  К/Х «Сергей», К/Х «Рямбов» будут  продолжать увеличивать посевы высокобелковыз многолетних трав.

Вышеназванные хозяйства намерены проводить модернизацию оборудования животноводческих помещений.

Для выполнения прогнозных данных 2013 года необходимо:

а) Увеличения объемов заготовки сельскохозяйственной продукции планируется за счет расширения охвата личных подворий населения;

б) Модернизация технологического оборудования действующих предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и открытие новых;

в) Возобновление работы коммунального рынка «Ауыл»;

г) Привлечение сельхозтоваропроизводителей на сельскохозяйственную ярмарку.

Реализация инвестиционных проектов.

а) Внедрение системы капельного орошения всего на 72 га, в т.ч.: ФХ «Вероника» - 20 га, КХ «Катюша» - 10 га, КХ «Бексеитов» - 20 га, КХ «Лихманова» - 10 га, КХ «Жер» - 7 га, ФХ «Виктория» - 5 га.

б) Ввод в производство дождевальных машин кругового действия «TL» производства США КХ «Табыс».

в) Завершение строительства нового овощехранилища на 6,5 тыс. тонн в КХ « Сергей» и строительство овощехранилища на 2,5 тыс. тонн в КХ «Достык».

г) Строительство откормплощадки на 300 голов КРС в КХ « Сергей».

Ввод в эксплуатацию новой теплицы  площадью 0,1 га в Айнакольском сельском округе.

  Вместе с тем, в сельском хозяйстве имеются проблемные вопросы.

Проблемы развития отрасли сельскохозяйства города Аксу:

-  низки удельный вес высокопородного скота в структу-ре поголовья животных;

-  рискованное земледелие, зависящее от погодно-климатических условий;

-  морально и материально устаревшая материально- техническая база сельского хозяйства;

-  кредитование мелких сельхозформирований на разви-тие животноводства;

-  малый объем микрокредитов выделяемых на развития сельских подворий.

 

Таблица 4 - Проблемные вопросы в отрасли и пути их решения

 

№	Проблемные вопросы в отрасли	Пути  их решения
1	- в целом по АПК: преобладание  мелкотоварно производства;	Увеличение числа крупных сельхозформирований, путем применения мер государственной поддержки.
2	-в растениеводстве: низкая агротехника; отсутствие теплиц для обеспечения населения региона овощами в межсезонье;	Внедрение прогрессивных технологий в сельскохозяйственном производстве и приобретение новой высокоэффективной техники; ввод в эксплуатацию теплиц.
3	- в животноводстве: преобладание  численности беспородного скота  (82% скота в домашних хозяйствах); низкий уровень механизации трудоемких  технологических процессов, износ технологического оборудования; Несбалансированность кормов;	Увеличение охвата маточного поголовья КРС искусственным осеменением; использование поглотительного скрещивания в общественных стадах с/о (использование племенных быков производителей); приобретение современного оборудования в животноводстве; расширение площадей кормовых культур.
4	- по развитию переработки сельхозпродукции: износ технологического оборудования; неполное использование проектных мощностей.	Модернизация технологического оборудования действующих предприятий и открытие новых;

 

Таблица 5 - Субсидии, выделенные сельхозтоваропроизводителям сельской зоны города Аксу в 2011 год и планируемая на 2012 год

 

Вид субсидий	2011 г.	2012 г.
		План	Факт
Субсидия из местных  бюджетов на повышение урожайности и качества продукции растеневодчества	28 021 100	28 500 000	28 500 000
Удешевление (50 %) стоимости  минеральных удобрений	41 131 924	42 000 000	42 000 000
Удешевление стоимости  затрат на обработку сельскохозяйственных культур гербицидами произведенными отечественными производителями	561 268	600 000	600 000
Субсидия на удешевление  стоимости на покупку элитных  семян картофеля	16 482 831	17 000 000	17 000 000
Субсидирования стоимости  услуг  по подаче поливной воды сельскохозяйственным товаропроизводителям	70 000 000	70 000 000	Требуемая сумма согласно реестра 115 000 000
Всего	156 197 127	158 100 000	203 100 000