Разработка кадровой политики

Кадры предприятия, непосредственно  связанные с процессом производства продукции и его обслуживанием, представляют собой промышленно - производственный персонал. К нему относятся все  работники основных, вспомогательных, подсобных и обслуживающих цехов; научно - исследовательских, конструкторских  организаций и лабораторий, находящихся  на балансе предприятия; заводоуправления со всеми отделами и службами, а  также служб, занятых капитальным  и текущим ремонтом оборудования и транспортных средств своего предприятия.

Система управления персоналом - это совокупность принципов, функций, методов, технологий и конкретных процедур работы с объектами управления персоналом.

Финансовая подсистема предназначена  для изыскания средств на решение  задач кадрового менеджмента, в  том числе на наем, отбор, эффективное  использование и развитие персонала. На предприятии существуют два основных типа финансирования кадровой деятельности: первый формируется на базе себестоимости, второй - на базе прибыли.

2. Анализ кадровой политики ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)»

2.1. Краткая характеристика ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)». Объектом исследования является ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)».

В 1984 году на территории базы СМУ НГДУ «СН» была создана  общеобъектовая добровольная пожарная дружина, под руководством государственного пожарного надзора. 13 августа 1985 года на основании приказа НГДУ «СН» создана общеобъектовая добровольная пожарная дружина пос. Муравленковский. В 1988 году приказом № 96 УВД Тюменской области от 30.09.1988 года была создана СВПЧ-79 численностью 49 человек, дислоцировалась часть на Суторминском месторождении.

1990 году пос.  Муравленковский получает статус города. Решением исполнительного комитета Муравленковского городского Совета народных депутатов № 29 от 01 февраля 1991 года по ходатайству руководства 9 ОГПС и руководства хозяйственных предприятий города была организована Муниципальная пожарная часть со штатной численностью 55 человек. Чуть позже, приказом № 056 г. Тюмени от 14 ноября 1991 г. организована военизированная пожарная часть № 91 с численностью 49 единиц.

23 ноября 1993 года  подписан приказ № 1240 УВД Тюменской области об организации Пожарной части №6 по охране Муравленковского месторождения.

29 мая 2000 года  подписан приказ № 153 УГПС УВД  ЯНАО «Об объявлении 34-ОГПС» со  штатной численностью 242 человека.

01 января 2002 года  указом президента Российской  Федерации, Государственная противопожарная  служба МВД России преобразована  в Государственную противопожарную  службу МЧС России.

Приказом МЧС  России № 487 от 26 октября 2004 года создан отдел Государственного пожарного  надзора по муниципальному образованию  г. Муравленко.

01 августа 2009 года на основании приказа  № 110 МЧС России от 02.03.2009 года 34 отряд Государственной Противопожарной Службы переименован в Государственное учреждение 7 отряд Федеральной противопожарной службы по ЯНАО (договорной). Далее 18.10.2011 года приказом  №  613 ГУ МЧС России преобразована в Федеральное казенное учреждение « 7 отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)».

ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)»действует на основании Устава, который определяет задачи, цели, функции, полномочия и организацию деятельности данной организации.

Место нахождения ФКУ «7 ОФПС ГПС по Ямало-Ненецкому автономному округу (договорной)»: 629602, Тюменская область, Ямало-ненецкий Автономный Округ, г Муравленко, ул Губкина, д 51

Основными задачами ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» являются:

• руководство деятельностью подчиненных подразделений;
• предупреждение и ликвидация пожаров, ЧС на территории гарнизона;
• контроль за соблюдением осуществления мер в области лицензирования и сертификации;
• организация в пределах своих полномочий, взаимодействия всех видов пожарной охраны на территории г. Муравленко и его района.

ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет много функций, ниже перечислены некоторые из них:

• организует и контролирует деятельность собственных структурных подразделений, оказывает им необходимую помощь в повышении эффективности работы;
• готовит и издает в пределах своей компетенции приказы и иные нормативные акты по вопросам деятельности подразделений ФПС МЧС России, осуществляет контроль за их исполнением;
• рассматривает поступающие письма, жалобы и заявления граждан, обеспечивает правильное разрешение поставленных в них вопросов. Контролирует эту работу в подчиненных подразделениях, обобщает критические замечания и предложения, содержащиеся в этих письмах и заявлениях, разрабатывает и реализует меры по устранению характерных недостатков;
• организует и проводит комплексный анализ и прогнозирование состояния пожарной безопасности на обслуживаемой территории, готовит в установленном порядке предложения по ее укреплению;
• устанавливает порядок и организацию службы, а также тушения пожаров и проведения, связанных с ними аварийно-спасательных работ;
• исследует крупные пожары, разрабатывает меры направленные на создание условий для успешной их ликвидации и т.д.

ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» создан в целях осуществления специальных и управленческих функций, координации деятельности подразделений входящих в его структуру. Основным организационно-правовым документом является устав учреждения, который является правовой основой деятельности ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)». Именно Устав закрепляет за ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» задачи, цели, функции и полномочия.

Основными задачами и функциями  ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» является обеспечение контроля за деятельностью подчиненных подразделений, предупреждение и ликвидация пожаров ЧС на территории г. Муравленко, прогнозирование и анализ состояния пожарной безопасности, и обеспечение взаимодействия с ведомственными добровольными и иными пожарными формированиями при тушении пожаров, проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» включает в себя три пожарные части: 39-ПЧ, 40-ПЧ, 41-ПЧ.

Пожарные подразделения отряда осуществляют оперативное реагирование на пожары и проведение связанных  с ними аварийно-спасательных работ, участвуют в предупреждении и  ликвидации чрезвычайных ситуаций и  их последствий на объектах Вынгаяхинского промысла ОАО «ГазпромДобычаНоябрьск» и ОАО «Газпромнефть-Ноябрьскнефтегаз» филиала «Муравленковскнефть», расположенных на территории Суторминского, Западно-Суторминского, Крайнего, Муравленковского, Северо-Памялияхинского, Умсейского, Сугмутского, Романовкого, Северо-Янгтинского, Вынгаяхинского и Еты-Пуровского месторождениях. 

На вооружении отряда 35 единиц пожарной техники: 13 основной, 6 специальной и 16 единиц вспомогательной. Штатная численность отряда составляет 200 человек. 

В отряде создана хорошая материально-техническая  база. Во всех пожарных частях есть учебно-тренировочные  башни, теплодымокамеры, полосы психологической подготовки, рукавные базы, контрольные посты газодымозащитной службы и два учебно-тренировочных комплекса.

Организационная структура ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)» представлена на рисунке.1.

Данная структура управления относится к линейно-функциональному  типу управления. Структура способствует эффективному использованию ее трудового  потенциала, так как она наилучшим  образом позволяет организации  взаимодействовать с внешней  средой, продуктивно и целесообразно  распределять и направлять усилия своих  сотрудников и таким образом  достигать своих целей с высокой  эффективностью.

Рисунок.1. Организационная структура управления ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)»

 

В таблице 1 проанализированы данные о динамике финансовых результатов ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)»

                                                                                                  

 

 

                                                                                                       Таблица 1

Сведения о динамике финансовых результатов деятельности ФКУ «7 Отряд федеральной противопожарной службы по ЯНАО (договорной)», тыс.руб.

 

Наименование показателя	2010 год	2011 год	2012 год	Изменение, 2012-2010 %	Изменение, 2012-2011 %
Расходы	10 672 772,4	14 980 215,3	20 868 383,7	140,4	139,3
Оплата труда и начисления на оплату труда	6 647 637,2	9 902 306,2	14 035 030,8	149,0	141,7
в том числе:
заработная плата	5 234 800,0	7 832 799,8	11 140 482,7	149,6	142,2
прочие выплаты	51 789,2	81 419,7	79 883,9	157,2	98,1
начисления на выплаты по оплате труда	1 361 048,0	1 988 086,7	2 814 664,2	146,1	141,6
Приобретение услуг	1 892 364,7	2 533 521,1	2 871 464,7	133,9	113,3
в том числе:
услуги связи	16 780,0	25 844,7	35 205,0	154,0	136,2
транспортные услуги	11 234,7	15 316,5	14 132,0	136,3	92,3
коммунальные услуги	980 680,0	1 260 000,0	1 246 054,9	128,5	98,9
услуги по содержанию имущества	560 890,0	790 215,2	967 386,4	140,9	122,4
прочие услуги	322 780,0	442 144,7	608 686,4	137,0	137,7
Расходы по операциям с активами	2 132 770,5	2 488 412,7	3 854 088,2	116,7	154,9
в том числе:
амортизация основных средств и  нематериальных активов	980 560,2	1 156 014,9	1 463 891,7	117,9	126,6
расходование материальных запасов	1 106 890,2	1 332 397,7	2 390 196,5	120,4	179,4
Прочие расходы	45 320,1	55 975,4	107 800,0	123,5	192,6
Чистый операционный результат(стр.291 - стр.292), (стр.310 + стр.380)	-10 672 772,4	-14 980 215,3	-20 868 383,7	140,4	139,3
Операционный результат до налогообложения (стр.010 - стр.150)	-10 672 772,4	-14 980 215,3	-20 868 383,7	140,4	139,3
Операции с нефинансовыми активами (стр.320 + стр.330 + стр.350 + стр.360)	862 771,2	1 144 322,4	609 490,0	132,6	53,3

 

 

 

 

 

Продолжение таблицы 1

Чистое поступление основных средств	627 653,0	857 843,4	852 897,0	136,7	99,4
в том числе:
увеличение стоимости основных средств	1 280 560,0	1 749 970,0	2 316 788,6	136,7	132,4
уменьшение стоимости основных средств	652 907,0	892 126,7	1 463 891,7	136,6	164,1
Чистое поступление материальных запасов	235 118,2	286 479,0	-243 407,0	121,8	-85,0
в том числе:
увеличение стоимости материальных запасов	658 907,2	628 894,1	2 168 663,9	95,4	344,8
уменьшение стоимости материальных запасов	423 789,0	342 415,1	2 412 070,9	80,8	704,4
Операции с финансовыми активами  и обязательствами (стр.390 - стр. 510)	-12 451 056,0	-16 124 537,6	-21 477 873,7	129,5	133,2
Операции с финансовыми активами(стр. 410 + стр.420 + стр. 440 + стр. 460 + стр.470 + стр.480)	-12 391 311,2	-16 075 942,8	-20 677 147,4	129,7	128,6
Чистое поступление средств  на счета бюджетов	-13 000 211,5	-16 146 219,5	-20 803 024,4	124,2	128,8
в том числе:
поступление средств на счета бюджетов	1 234 678,8	1 423 568,1	722 200,4	115,3	50,7
выбытия со счетов бюджетов	14 234 890,3	17 569 787,5	21 525 224,7	123,4	122,5
Чистое увеличение дебиторской  задолженности (кроме бюджетных  кредитов)	608 900,3	70 276,7	125 877,0	11,5	179,1
в том числе:
увеличение прочей дебиторской  задолженности	1 278 060,0	1 749 018,3	3 227 786,2	136,8	184,5
уменьшение прочей дебиторской  задолженности	669 159,7	1 678 741,6	3 101 909,2	250,9	184,8
Операции с обязательствами(стр.520 + стр.530 + стр.540)	59 744,8	48 594,8	800 726,3	81,3	1647,8
Чистое увеличение кредиторской задолженности (кроме внутреннего и внешнего долга, обязательств)	59 744,8	48 594,8	800 726,3	81,3	1647,8
в том числе:
увеличение прочей кредиторской задолженности	13 678 690,3	18 087 989,4	23 323 307,1	132,2	128,9
уменьшение прочей кредиторской задолженности	13 618 945,5	18 039 394,6	22 522 580,7	132,5	124,9