Лекции по "Управление персоналом"

За прошедший период со дня образования  вуза в нем  состоялось 4 выпуска  студентов дневной формы обучения вашего факультета, 8 выпусков специалистов, получивших второе высшее образование, 4 выпуска – на факультете переподготовки. Всего за 7 лет подготовлено для республики более 700 специалистов государственного и муниципального управления.

Кроме того, ежегодно около 800 государственных  и муниципальных служащих повышают свой профессиональный уровень на факультете повышения квалификации, всего за десять лет здесь прошли обучение более 5,5 тысяч чел.

Приоритетным направлением деятельности Академии является, прежде всего, дополнительное профессиональное образование государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 28 июля 2007 года №УП-388 «Об Академии государственного и муниципального управления при Президенте Республики Татарстан» в Академии  реализуются все три формы дополнительного профессионального образования государственных и муниципальных служащих: профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка.

На факультете переподготовки обучение государственных и муниципальных служащих осуществляется по двум программам: «Государственное и муниципальное управление» и  «Финансы и кредит». Срок обучения 10 месяцев. По окончании учебы сдается экзамен и защищается выпускная квалификационная работа. Слушателям, успешно завершившим учебу, выдается диплом о профессиональной переподготовке.

Основой учебного плана на факультете повышения квалификации  является программа «Государственное и муниципальное  управление», которая состоит из двух частей: первая - инвариантная часть, представленная дисциплинарными блоками: менеджмента, правоведения, социологии, политологии, менеджмента, кадровой политики,  документоведения и документационного обеспечения управления, психологии, информационных технологий управленческой деятельности государственных и муниципальных служащих.

Второй - вариантной частью учебного плана является составление дополнительного  курса, что зависит от конкретной категории государственных и  муниципальных служащих, направляемых на повышение квалификации.

Стажировка государственных и  муниципальных служащих осуществляется Академией в России и за рубежом  по поручению Министерства образования  и науки Республики Татарстан. Программы  стажировок разрабатываются Академией  и согласуются с Министерством. Они содержат теоретические занятия на факультете повышения квалификации (выборочно, в зависимости от целей стажировки) и посещения государственных и муниципальных органов в целях изучения опыта их работы. Завершаются стажировки выполнением итоговой работы, которая обсуждается в ходе собеседования  в Академии.

Определенные перспективы мы связываем  с реализацией образовательной программы дополнительного профессионального образования «Специалист по государственному и муниципальному управлению - Master of Public Administration (MРА)». Эти перспективы я связываю, прежде всего, с сотрудничеством в формате Совета Министерства образования и науки России по образовательной программе дополнительного профессионального образования «Специалист по государственному и муниципальному управлению - Master of Public Administration (MРА)». По завершении лицензирования мы планируем начать реализацию данного проекта.

Продолжается традиционное сотрудничество (с партийных времен) государственных  органов республики с Поволжской академией государственной службы (ПАГС) – в г.Саратове.

Кадры для государственной службы готовят также в г.Казани:

-Казанский государственный университет:  дневная форма обучения школьников  по специальности «государственное  и муниципальное управление»;

-Казанский государственный технологический  университет (КХТИ):дневная форма  обучения школьников по специальности  «государственное и муниципальное  управление». Кроме того, там Высшая  школа управления (директор - Цейтлин  Рафаэль Семенович) – подобная нашему факультету переподготовки – здесь проводится заочное обучение на платной основе для получения второго высшего образования по этой специальности;

Казанский государственный медицинский  университет: по специальности «социальный  работник» - для органов социальной защиты.

Высшее звено руководителей  государственных органов республики (министры, председатели государственных  комитетов, их заместители и др.) проходят переподготовку и повышение  квалификации в Российской академии государственной службы при  Президенте РФ (г.Москва).

 

 

 

 

 

Более подробно о сотрудничестве АГМУ (ИГС, Республиканского центра переподготовки и повышения квалификации госслужащих  РТ) с учебными заведениями Франции.

Началось оно в 1998 году – было подписан Протокол о намерениях с  Парижским Институтом Администрации (ПМИА) и Соглашение о сотрудничестве с Региональным Институтом Администрации г.Лилля.

В феврале 2009 года был заключен договор  о сотрудничестве с Национальной Школой Администрации Франции.

За эти годы во Франции состоялось несколько стажировок государственных и муниципальных служащих Республики Татарстан, преподавателей и студентов нашего вуза.

С другой стороны, и французские  коллеги регулярно посещают нашу Академию. У нас были с деловыми визитами:

-директор Департамента международного сотрудничества Национальной школы администрации Филипп Бастелик;

-директор по образованию, международному  административному сотрудничеству  и коммуникациям Регионального  института администрации г.Лилля  Вероника Дебюиссе;

-эксперт по вопросам образования, повышения квалификации кадров и государственной службы Международного института администрации Жорж Прохоров;

-бывший посол Франции в России  Жан Каде и многие другие

Причем вышеназванные французские  коллеги не были просто гостями Академии, они встречались со студентами, преподавателями, выступали перед с лекциями.

 

Система подготовки чиновников во Франции

Главное учебное заведение –  Национальная школа администрации (ENA) создана декретом от 9 октября 1945 года генерала де Голля. Цель ее – подготовка высокопоставленных чиновников. Школа готовит студентов к карьере высших эшелонов власти: Государственный Совет, Счетная Палата, Корпус инспекторов, Префектура, Дипломатический корпус и др. Среди выпускников школы президенты В.Жискар д.Этен Ж.Ширак, премьер-министры Л.Фабиус, М.Рокар, Э.Балладюр, Л.Жоспен.

Основную массу чиновников ведут  созданные законом от 3 декабря 1966г. Региональные институты администрации (РИА).- их 5. Диплом об окончании института  дает возможность его выпускникам  занимать в публичной администрации все должности.

Прием в РИА по трем видам конкурса:

-для людей, только что получивших  дипломы второго цикла высшего  образования;

-для государственных служащих  и публичных агентов;

-для лиц, имеющих 5 лет стажа.

Обучение в РИА 12 месяцев (образование аналитиков 18 месяцев).

Процесс обучения – теоретическое  обучение и практическая стажировка ( 3 месяца).

По окончании обучения жюри института  составляет классификационный список.

В соответствии с решением жюри министр  госслужбы Франции утверждает список  слушателей, пригодных к назначению на различные посты. Последние должны предварительно подписать обязательство оставаться на госслужбе миниум 6 лет.

Кроме того, подготовка чиновников ведется  в так называемых центрах, находящихся  в ведении Премьер-министра (Центр высших административных исследований и др.).

Широкое распространение получили Центры по подготовке общей администрации (СПАЖ) – срок обучения не более года.

Важное место в подготовке высших чиновников занимают специализированные учебные заведения – административные школы, такие, как: Национальная школа служб казначейства, Национальная школа здравоохранения, Цент по подготовке атташе центральной администрации, Высшая национальная школа поли и др.

Некоторые авторы пытаются объяснить  существование широкой сети административных школ недостатками подготовки кадров для управления в университетах. Но и они признают, что дело не только в этом, а в стремлении правящих кругов иметь замкнутые учебные заведения, воспитывающие дух кастовости среди чиновничества. Хорошо ли это? Вспомнить Канаду.