Государство как субъект глобализации: Статус, тенденции развития, перспективы

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Государство как основной институт власти претерпевает ряд глубоких трансформаций:

- во внутристрановой  среде расширяется его ответственность за регулирование всех сфер общественной жизни;

- на стыке внутренней  и внешней сред перед ним  стоит задача прагматического  сочетания защиты общества от внешних угроз и опасностей и расширения трансграничного сотрудничества;

- во внешней среде  лавинообразный рост числа глобальных проблем и их усложнение повышают ответственность государства за состояние внутренних дел и международной системы;

- в области правовой  легитимации власти её традиционные  компоненты (диктат и администрирование)  уступают приоритетное место регулированию и управлению.

В обозримой перспективе  значение института государства  во внутренней и международной политике будет возрастать, а функции множиться. В дальнейшем возможна его постепенная замена как регулятора экономических, социальных и культурных процессов внутри стран и частично между ними новым регулирующим механизмом глобального масштаба, способным инкорпорировать государство в качестве одного из звеньев.

¹ См.: Бек У. Космополитическое мировоззрение / Пер. с нем.Под ред и со вступит. Статьей В.Л.Иноземцева. М.: Центр исследований постиндустриального общества. 2008.

² См.: Красин Ю., Галкин А., Вебер А. Глобализация и политическое развитие России //Свободная мысль. 2009. №2. С.172.

¹ Негосударственные акторы, их взаимодействие друг с другом и влияние на поведение государств с 70-х гг. стали предметом исследования в работах ряда зарубежных и отечественных ученых. См.:Young O. The Actors in World Politics // J.N.Rosenau, V.Davis, M.East (Eds). The Analusis of International Politics. N.Y.: Free Press, 1972. P.125-144;  Keohane R.O. , Nye J.S. (Eds.) Transnational Relations and World Politics. Cambridge (MA): Harvard University Press, 1972; Rosenau J. Turbulence in World Politics. A Theiry of Change and Continuity. Princeton: Princeton University Press, 1990; Governance Without Government: Order and Change in world Politics / Ed. By J.Rosenau andE.-O. Czempiel. N.Y.: Columbia University Press, 1992;  См. также: Лебедева М.М. Мировая политика: Учебник для вузов. 2-е изд., испр. и доп. М.: Аспект-Пресс.  2006; «Приватизация» мировой политики: локальные действия – глобальные результаты. Под ред М.М.Лебедевой. М.: Голден Би. 2008; Лебедева М.М. Мировая политика:  тенденции развития // Полис. 2009. №4.

¹ Концепция внешней политики Российской Федерации // Международная жизнь. 2008. №8-9. С.214.

¹ Стратегический глобальный прогноз 2030. Расширенный вариант / под ред. А.А.Дынкина / ИМЭМО РАН., М., 2011, Сю252-253.

¹  Российский ученый Д.Г.Балуев предлагает иной вариант названия – «личностная безопасность». См.: Балуев Д.Г. Понятие human security в современной политологии //Международные процессы. 2003. №1.

.

² Ученые по-разному оценивают количество глобальных проблем (обычно от 20 до 30-40). См.. например: Ришар Ж.-Т. На переломе. Двадцать глобальных проблем – двадцать их решений. М., 2006

¹ Подробно об этом см.: Степанова Е.А. Терроризм: проблемы определения и функционально-идеологическая типология // Мировая экономика и международные отношения. 2010. №7.

¹ Бжезинский Зб. Выбор. Мировое господство или глобальнон лидерство. М., 2007. С. 63.

¹ См.: Kepel G. Beyond Terror and  Martyrdom. Cambridge, 2008. P.238 ; Roy O. Globalised Islam. L-n, 2004, P.325;  Носенко В. Долгая война с террором //Мировая экономика и международные отношения. 2010. №4. С.31-33.

² См.: Мир порсле кризиса. Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир. Доклад национального разведывательного совета США. http: //lib.rus.ec/b/188098/read       16.04/ 2010

¹ Цит. по: Россия глазами правящих элит и общественности стран Запада (сборник статей). Отв. ред.

 Н.В.Загладин. М., 2007. С.25.

¹ По оценке известного немецкого социолога Р.Дарендорфа,  процесс становления глобального гражданского общества «уже идёт» и воплощается в деятельности неправительственных организаций, стремлении поддерживать справедливый миропорядок (См.: Глобализация: контуры ХХ1 века: Реф. Сб. /РАН ИНИОН /Под ред.Ю.И.Игрицкого, П.В.Малиновского. М., 2002. Ч.1. С.19-20). Авторитетные исследователи Лондонской школы экономики во главе с признанным идеологом лейборизма Э.Гидденсом в качестве одной из зачаточных форм глобального гражданского общества рассматривают антиглобализм (См.: Global Civil Society / Eds. H.Anhier, M. Glasius, M.Kaldor. Oxford. 2001-2006.)

Вместе с тем термин «Глобальное гражданское общество»  не пользуется всеобщей поддержкой ученых. Одни считают, что термин «глобальное» предполагает объединение людей по всему миру и предпочитают говорить о «транснациональном» обществе .  По мнению других, тенденция к становлению глобального общества не является необратимой и испытывает противодействие контртенденций. Достаточно большая группа авторов видит в «глобальном гражданском обществе» просто распространение деятельности неправительственных организаций стран Запада на другие регионы мира или вовсе прикрытие для культурного доминирования запада (См.: А.Н.Михеев.Неправительственные объединения как акторы мировой политики.- В кн.: «Приватизация» мировой политики. М., 2008. С.124-125).

² См.: Глобализация: контуры ХХ1 века: Реф.сб. /РАН ИНИОН / Под ред. Ю.И.Игрицкого, П.В.Малиновского. М., 2002. Ч.1. С.44)

¹ См.: McFaul M. Advancing Democracy Abroad. Why We Should and How We Can. Lanham, 2010. P.37-45/

² См.: Мир после кризиса. Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США.   http: //lib.rus.ec/b/188098/read      16.04.2010.

¹ Стратегический глобальный прогноз 2030. Расширенный вариант / под ред. Акад. А.А.Дынкина / ИМЭМО РАН. М., 2011. С.179

² Теория демократического мира является объектом дискуссии. Исследователи подвергают сомнению её эмпирическую основу, констатируют сложность взаимосвязи внутренней и внешней политики и определённую автономию внешнеполитического поведения государств. А.Цыганков и П.Цыганков обращают внимание на тот факт, что демократическое государство Соединенные Штаты, стремясь воспрепятствовать расширению советского влияния, способствовали свержению леводемократических режимов в Иране (начало 1950-х гг.), Индонезии (середина 60-х гг.) и Чили (1973 г.) оказывали поддержку проамериканским правительствам Латинской Америки  (См.: Цыганков А., Цыганков П. Кризис идеи «демократического мира» // Международные процессы. Т.3. №3(9). Сентябрь-Декабрь 2005). Д.Тренин считает проблему взаимоотношений между демократиями не вполне проработанной, поскольку отсутствует достаточный опыт параллельного существования автономных по отношению друг к другу демократий // «Россия и Запад: состояние и перспективы отношений» (круглый стол в Фонде «Либеральная миссия». http: //liberal.ru/Discussions _Display Discussion.asp?Rel=255     11.05.2009.  

¹ Мир после кризиса. Глобальные тенденции – 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. http://lib.rus.ec/b/188098/read    16.04.2010

¹ См.: Парканский А.П. Кризис и проблема глобального управления //США-Канада: экономика. политика, культура. 2010. №4. С.25.

² См.: Темников Д.М. Лидерство и самоорганизация в мировой системе. М., 2011. С.19-20.

¹ См.:Медведев С., Томашов И. Концепция глобальных общественных благ: возможности и ограничения // Мировая экономика и международные отношения. 2010. №12.

¹ См.: Иноземцев В.Л. Современная глобализация и её восприятие в мире // Век глобализации. 2008. №1.

¹ Содержательный обзор публикаций зарубежных ученых по проблеме влияния глобализационных процессов на государство представлен в работе «Глобализация: Контуры ХХ1 века. Реф. Сб./РАН ИНИОН. Отв. ред Ю.И.Игрицкий, П.В.Малиновский. М. 2002. Ч.1-3.».

¹ См.: Slaugter A. .- M. A New World Order. Princeton and Oxford: Princeton University Press, 2004.  P.12, 18; Slaughter A.-M. America`s Edge. Power in the Networked Century // Foreign Affairs. 2009. January-February.

 

¹ Политическая наука: новые направления /  Под ред. Р.Гудина и Х.-Д. Клингеманна. Пер. с англ. М., 1999.С.438.

² См.: O`Brien R. Global Financial Integration. The End of Geography. London., 1992. P.5; Бек Ульрих. Космополитическое мировоззрение, М., 2008.

³ См.: Robertson R. Globalisation: Social Theory and Global Culture. London. 1992. P.27.

⁴ См.:Rosenau J. Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Continuity. N.Y.: Harvester Wheatsheaf. 1990; Rosenau J. Along the Domestic-Foreign Frontier. Cambridge. 1997; Ohmae K The End of the Nation State: The Rise of Regional Economics. N.Y.: Free Press. 1995.

⁵ См.: Rosenau J. Turbulence in World Politics: A Theory of Change and Contituity.

¹ Haas R. ” Sovereignty” // Foreign Policy. September/October 1995. P.54.

¹ Шишков Ю.В. Национальное государство: становление, развитие, закат. Что дальше? М., 2011.С. 4, 19.

¹ Бек У. Космополитическое мировоззрение. С.190.

¹ Cooper R. The Breaking of Nations. Order and Chaos in the Twenty-first Century. London: Atlantic Books, 2003. P.27.

² См.: Мировая политика и международные отношения на пороге третьего тысячелетия. Под ред. М.М.Лебедевой. М.. 2000. С.65.

¹ Гранберг А. Основы региональной экономики. М.. 2000. С.416.

² См.: В.Коллонтай. Западные концепции экономической глобализации / Грани глобализации. Трудные вопросы современного развития. Предисл. и послесл. М.Горбачёва М.. 2003.

¹ Давыдов А.Ю. Новые факторы роста американской экономики: подход администрации Обамы // США-Канада. 2012.№2.  С. 12-15.

¹ См.: Клинова М. «Возвращение» государства: «скорая помощь» в кризис или устойчивая тенденция? //Мировая экономика и международные отношения. 2010. №5.

² См.; Супян В.Б. США: уроки кризиса // США-Канада: экономика, политика, культура. 2010. №8. С.12.

¹ См.:Стрельцова Я.Р. Интеграция иммигрантов в условиях экономического кризиса (Европейский и российский опыт) // Мировая экономика и международные отношения.   2011, №1.

¹ См.: Приходько О.В. «Американский интернационализм» vs «Европейская многосторонность» //США-Канада: экономика, политика, культура. 2008. №10.

¹ См.: Krasner St. Sovereignty. Organized Hupocrisy. Princeton: Princeton University Press, 1999;  Problematic Sovereignty / St.D.Krasner (ed). N.Y.: Columbia University Press, 2001.

² См.: Krasner St. Why Gets a State, and Why? The Relative Rules of Sovereignty //Foreign Affairs. 2009. March-April., P.1

³ Кокошин А.А. Реальный суверенитет в современной мирополитической системе. Изд. 3-е, расширенное и дополненное. М., 2006. С.63.

¹ Fukuyma F. America at the Crossroads. Democracy, Power, and the Neoconservative Legacy. New-Haven-London. 2006. P.10.

² См.: Rabkin J. The Case for Sovereignty: Why the Should welcome American Independence. Washington D.C. 2004.

³ См.: Кустарев А. Кризис современного суверенитета (обзор новейших точек зрения западных политологов) // Космополис. 2004. №1. С.166

¹ См.: Малахов В.С. Иммиграционные режимы в государствах Запада и в России: теоретико-политический аспект. Части 1,2 //Полис. 2010. №3,4.

¹ С нашей точки зрения, миграционная политика представляет собой совокупность концептуально объединенных идей и способов воздействия властных структур, прежде всего государства, на процессы миграции.

² См.: Мировая экономика и международные отношения. 2009. №10. С.53.

¹ См.: Кисовская Н.К. Христианско- исламский диалог в Западной Европе //мировая экономика и международные отношения. 2010. №7.

² См.: Хелд Д., Гольдблатт Д., Магкрю Э., Перратон Д. Глобальные трансформации: политика, экономика, культура. М., 2004, С. 373.

³ См.: Хантингтон С. Кто мы? Вызовы американкой национальной идентичности. М.: Транзиткнига. 2004.

¹ См.: Бьюкенен П.Дж. Смерть Запада. Москва «АСТ»-Санкт-Петербург, “Terra Fantastica”. 2004.

² Там же. С.147, 150.

³ См.: Коробков А.В. Миграционная политика США: уроки для России // Россия в глобальной политике. №3. Май-Июнь 2008

¹ Так, в Германии, Великобритании и в меньшей степени во Франции требуются высококвалифицированные специалисты, в первую очередь, в области информационных технологий и медицины. Италия, Испания и Греция, напротив, испытывают нехватку работников низкой квалификации в сфере услуг, туризма, младшем медицинской персонале, строительства (См.: Потёмкина О.Ю. Иммиграционная политика ЕС: от Амстердама и Лиссабона // Мировая экономика и международные отношения. 2010. №4. С.;8-51.

² Подр. см: Потёмкина О.Ю. Иммиграционная политика ЕС: от Амстердама до Лиссабона //Мировая экономика и международные отношения. 2010. №4. С.48-51.

¹ См.: Лютов А.А. Корпоративная социальная ответственность и американские ТНК // США – Канада: экономика, политика, культура. 2010. №8. С.125

¹ Троицкая О.В. Количество вместо качества. Почему иммиграция несёт россии больше проблем, чем возможностей //Россия в глобальной политике. 2011. №5. Сентябрь-октябрь. С.34-35.

¹ Бауман З. От агоры к рынку – и куда потом? //Свободная мысль. 2010. №8. С.86.

¹ Американскими учеными Ч.Кегли и Г.Раймондом «полюсность» понимается как точка концентрации и локализации силы. «Говорить о полюсности,- утверждают они,- значит говорить о силе» (Kegley  Ch.,Raymond G.  A Multi-polar Peace? Great Power Politics in the Twenty-first Century. N.Y., 1994. P.12.).

¹ См.: Баталов Э.Я. Мировое развитие и мировой порядок. С.135; Гаджиев К.С. К полицентрическому миропорядку // Полис. 2007. №4. С.16;  Интервью Строуба Тэлбота//Международные процессы.  №2 (5). Май – август 2004.

²  См.: Хаас Р. Эпоха бесполярного мира //Россия в глобальной политике. №4. Июль-Август 2008.

¹ См.: Huntington S. The Lonely Superpower //Foreign Affairs. 1999. March-April.

² См.: Богатуров А.Д. Плюралистическая однополярность //Богатуров А.Д., Косолапов Н.А.. Хрусталёв М.А. Очерки теории и методологии политического анализа международных отношений. М.:НОФМО, 2002. С.291

³ Nye J., Jr. The Paradox of American Power:  The World`s Super-power Can`t Go It Alone. N.Y., 2002. P.8-9, 11; Nye J. Ir.  Soft Power. The Means to Success in World Politics. N.Y., 2004. P.X.

¹ См.: Богатуров А.Д. Лидерство и децентрализация в междунарой системе //Международные процессы. №3. Сентябрь-Декабрь 2006.

² См.: Nye J., Jr. The Paradox of American Power: Why The World`s Super-power Can`t Go It Alone. N.Y., 2002.

³ См.: Global Governance 2025: At a Critical Juncture. Nic 2010-08. September 2010. P.10-11.

⁴ Богатуров А.Д. Лидерство и децентрализация в международной системе// Международные процессы. №3. Сентябрь-Декабрь 2006. С.14.

¹ См.: Global Governance 2025: At a Critical Juncture. Nic., September 2010. P.11.

¹ См.: Супян В.Б.Мировой кризис и перспективы американской экономики // США-Канада: экономика, политика, культура. 2009. №8.

¹ См.: Burns N. America`s Srtategic Opportunity With India. The New U.S.India Partnership // Foreign Affairs.2007. Vol.86. N6. November-December .