Лекции по "Международному публичному праву"

Обязательство гос-ва не организовывать, не разжигать, не финансировать террористическую деятельность, направленную на насильственное свержение политического строя др. гос-ва; невмешательство во внутреннюю борьбу гос-ва; воздержание от организации, финансирования политических групп на территории своего или др. гос-ва с целью совершения подрывной деятельности. Запрещается прямое или косвенное вмешательство. Внутренняя компетенция гос-ва – дела, находящиеся в исключительной компетенции гос-ва, но при определённых обстоятельствах они м. стать предметом м\н правового регулирования (насилие над собственным населением, грубое нарушение прав человека).

4.принцип сотрудничества.

Цель создания ООН – м\н сотрудничество в разрешении проблем. Обязанность  гос-в сотрудничать установлена с целью поддержания мира и безопасности. В Декларации 70г. – г-ва обязаны сотрудничать независимо от политической, экономической систем гос-в.

5.принцип равноправия и самоопределения  народов.

В Уставе ООН указано, что одной  из целей – развитие дружественных отношений м\у нациями на основе принципа равенства и самоопределения народов. Народы свободны устанавливать свой политический статус и свободно обеспечивать своё развитие. Прн-п не д. толковаться как действия, направленные на создание самостоятельно гос-ва. Это (Хельсинский акт) обязанность гос-ва обеспечить культурное и социальное развитие нации и ограничить нацию от дискриминации. Не изменяя границ гос-ва нация м. сохранить свой суверенитет и самобытность в составе многонационального гос-ва.

6.принцип суверенного равенства государств.

Все гос-ва юридически равны. Каждое гос-во пользуется правами, присущими суверенитету и д. уважать суверенитет др. гос-ва. Каждое гос-во вправе самостоятельно выбирать пути своего эконом., соц., пол. развития. В МП отношениях г-ва имеют одинаковые права и несут обязанности. Речь о юридическом, а не о фактическом неравенстве.

7.принцип добросовестного выполнения  обязательств.

Обязывает гос-ва добросовестно осущ-ть свои права и выполнять об-ти, вытек-е из норм МП, т. е. из всех принципов и д-ров. При исполнении об-в гос-во не вправе ссыл-ся на свои нац-е нормы. При разработке внут-го зак-ва гос-во д. исходить из своих МП обяз-в.

8.принцип территориальной целостности.

Запрет насильственного захвата  или изм-я целостности тер-ии. Гос-ва д. возд-ся от действий, напр-х на расчленения территорий др. гос-ва. Тер-я не д. б. объектом оккупации или приобретения. Тер-ю иностранного г-ва нельзя использовать без разрешения г-ва.

9.принцип всеобщего уважения  прав человека.

Гос-ва обязаны обес-ть любому лицу осуществление и эффективную защиту прав человека. Г-во обяз-ся закрепить в соём з-ве нормы  о правах человека. Г-во д. м\н защиту прав человека в м\н органах.

10.принцип нерушимости границ.

Признание сущ-х границ в качестве юрид-ки установленных. Отказ от территориальных притязаний, от посягательств на границе.

Посягательство – одностороннее  действие или требование, направленное на изменение юр-ки оформленной границы  или измен-е линии границ на картах.

 

 

 

4.Понятие субъектов  МП, государство как субъект МПП.

Исходя из ОТП субъектами являются носители прав и об-тей, уст-х  правов-ми нормами.

В теории МП слож-сь концепция  особого статуса субъекта, т. е. возм-ть участия в п\отнош-х не явл-ся главной  чертой субъекта МП.

Осн-е св-во -  это  юр-я способность к самостоятельным м\н действиям, вкл-я созд-е м\н норм; это независимость в осуществлении прав и об-тей, устан-х этими нормами. Т. е. субъекты МП не нах-ся под ч.-л. юрисдикцией, независимо от отношений др. с другом.

Индивиды не явл-ся субъектами. В настоящее время в теории МП больше сторонников идентиф-ции общетеоретического понятия «субъект права» и «субъект МП». Но тогда равноправные субъекты и ЮЛ, ФЛ, и неправительственные м\н орг-ии.

Традиционно только 3 субъекта МП:

1.первичные субъекты (гос-во, нации и народы, борющиеся за самоопределение);

2.вторичные (м\н организации).

Признаки субъектов  МП:

1.они д. б. и м.  б. участн-ми отнош-ий, регулир-х  МП;

2.д .б. незав-мы от  др. субъектов;

3.д. б .носителями  собственных прав и об-тей по  отнош-ю к др. субъектам МП.

С понятием субъекта МП связана  х-ка м\н п\субъектности. Это термин для обозначения юрид-ой право- и  дееспособности.

Особенности правосубъектности  гос-ва:

1.г-во это первичный  субъект;

2.универсальный субъект,  т. к. только г-во м. б. участником м\отн-ий;

3.п\суб-ть г-ва не  огранич-на во времени.

Основные права и  обяз-ти гос-в, выте-е из пр-пов МП:

1.право на незав-е  и своб-е осущ-е своих прав;

2.на осущ-е юрисд-ии  в пред-х своей тер-ии;

3.равноправие с др. гос-ми;

4.право на самооборону;

5.др.

Обяз-ти:

1.уважение прав человека;

2.воздекржание от применения  силы;

3.добросовестное выполнение  м\н обяз-ва;

4.др.

Унитарное гос-во состоит из адм.-тер-х единиц, не надел-х пол-правовой самост-ю и не имеющ-х м\н правосубъектность.

В федер-м гос-ве объеденениы тер-е единицы, обладающие пол.-правовой самостоятельностью, определёнными суверенными правами и имеют м\н п\субъектность в пределах, предоставленных им Конституцией Федерации.

Конфедерация – это МП объединение суверен-х г-в, созд-е с целью коорд-ии общих действий во внешней политике и экономике. Сама конфедерация не явл-ся субъектом МП, а лишь участником.

Госуд-но подобные образования. Ватикан. Наделён м\н правосубъектностью. М. вступать в м\н отношения, устанавливать дипломатические отношения с гос-ми, может б. членом или наблюдателем в м\н орг-х. 

 

5.Правосубъектность нации,  народов и международных организаций. 

Народ это:

1.первичный субъект МП;

2.п\субъектность ограничена во  времени, т. е. пока нах-ся  в стадии войны за независ-ть.

Главный критерий п\субъектности – это факт существования органа, наделённого властными полномочиями, представляющего народ на м\н арене.

Как правило, это властная стр-ра, им-я  единый центр и имеющ-я главу.

Властный орган д. б. наделён  способностью вступать от имени народа в м\н отношения.

Факт признания др. гос-ми наций, народов в качестве субъекта МП играет опред-ю роль для конкретного  субъекта.

В соответ-ии с практикой ООН  право на отделение и образование  самостоятельного гос-ва в качестве эл-та права на самоопределение признаётся зп:

1.народами на самоуправляющихся  территориях;

2.за народами, проживающими на  территории гос-ва, в котором разрешено  про\аво на выход;

3.народами, проживающими в гос-ве, где не соблюдаются принципы  равноправия и самоопределения  народов.

М\н м\гос-я орг-я – это создаваемая заинтересованными гос-ми в соответствии с МП объединение, управомоченное ими на решение конкретных задач в области м\н отношений – полит., экон., прав. и др.

Основные признаки м\н организации:

1.1.создание в соотв-ии с требованиями принципов и норм МП;

2.учреждение на основании м\н  д-ра, регул-го поведение его сторон  и самой орг-ии;

3.осущ-е сотрудничества в конкр-ной  обл-ти м\н деят-ти, использую различные  формы общения;

4.наличие соответствующей организационной  стр-ры, т. е. штаб-квартира, главные органы, административные;

5.наличие прав и об-тей, делегируемых  созд-ой орг-ии её учредителями  и чётко мфиксир-х в учредит-м  акте;

6.обладание автономной волей  в рамках тех полном-ий, к-е  передали ей г-ва.

М\н орг-ия обладает обособленными правами и об-ми, свободно выполняет свои функции, участвует в заключении м\н д-ров, создании норм МП, обладает дипломатическими привилегиями и иммунитетами и несёт м\н правовую от-ть.

 

6.Понятие права международных  договоров, его источники, виды и форма международных договоров.

Право м\н д-ров – этоь совокупность прав-х норм, опред-х порядок заключ-я, условия дейст-ти, действия и прекращения м\н д-ров.

Источники права м\н  д-ов:

1.Гаванская конференция 1928 о  д-рах;

2.Венская конференция о праве  м\д 1969;

3.Венская конференция о праве  м\д с участием м\н организаций  1986 г.;

4.на гос-м уровне – з-н РЬ  «О м\д».

Д-р – это м\н соглашение, заключаемое м\у гос-ми в письменной форме и регул-ое МП независимо от того, содерж-ся ли такое согл-е в 1-м док-те или нескольких, независимо от его конкретного наименования (ст. 2, 1969).

Согласно з-ну РБ м\д-р РБ – это межгосударственный или межправительственный д-р, заключённый в письменной форме с иностранным гос-м, правительством иностранных гос-в либо с м\н орг-ей, к-й рег-ся м\н правом независимо от того, содер-ся д-р в1-м или нескольких связанных м\у собой документах, а также незавас-мо от его конкр-го наимен-я и способа закл-я.

Межгосуд-й д-р – закл-ся от имени  РБ.

Межправит-й д-р – от имени  СМ РБ С правит-ми др. гос-в, либо с м\н орг-ей.

Требования к дог-рам:

1.д. б. равноправными;

2.заключ-ся на основе прнципов  равенства и невмешательства  во внутренние дела;ээ

3.д. б. добровольным.

Виды м\н д-ров:

1.от числа участвующих субъектов:

1)двусторонний (2 стороны);

2)многосторонний (3 и более  субъектов). Виды:

-открытые д-ры –  м. участвовать любой субъект  МП и в любое время м. присоединиться. Не надо голосования.

-закрытые – м. присоединиться  т. с согласия первоначальных  участников этого д-ра.

Многосторонние в зависимости от интересов:

-универсальные (в интересах  всех, любого гос-ва);

-региональные (для гос-в  опред-го региона).

2.по объекту регулирования:

1)политические;

2)экономические;

3)по специальным вопросам.

Формы д-ра – это способы и ср-ва, при помощи кот-х согласованная воля субъектов МП приобретает х-р явно выраженного согласия:

1.устная (джентельм-е соглашения);

2.письменная – стр-ра:

-название;

-преамбула, в к-ой  излагается цель д-ра;

-основная часть;

-заключительная часть,  условия вступления д-ра в силу; язык составления;

-подписи сторон;

-дополнительный протокол, дополняющий или измен-й д-р.  Это самостоятельный д-р.

 

 

7.Понятие, значение, способы и формы признания в МПП.

Признание – это односторонний добровольный акт гос-ва, в к-м оно прямо или косвенно заявляет о том, что рассматривает др. гос-во в качестве субъекта МП либо о том, что считает власть, утверждённую неконституционным путём в г-ве или на части его территории достаточно эффективной, чтобы вступать в м\н отн-я как представитель этого гос-ва или насел-я территории.

Выражая своё признание  г-во таким образом считает целесообразным вступать в юридические отношения  с признаваемой стороной.

Значение признания. Теории:

1.декларативная – признание  для существования субъекта МП  большого значения не имеет, т. к. возн-е гос-ва само по себе означает сущ-е его как суб-та м\н общения.

2.конститутивная –  гос-вокак суб-т МП возн-т только  после признания его таковым  др. гос-ми и такое признание  даёт г-ву юрид-ю сущность.

Значение:

1.оно выводит гос-во  из м\н изоляции и обеспечивает его м\н п\суб-тью;

2.признание ведёт к  возн-ю полит-х и экономич-х  отн-ий с гос-ми.

Виды признания:

По объекту:

1.признание нового гос-ва;

2.правит-ва;

3.нации, народа, борющегося  за самоопределение;

4.восставшей и воюющей  стороны.

Способы признания:

1.явно выраженное признание.  Г-во напр-т письменное послание  признаваемому г-ву, в к-м приветствуется  факт появления нового субъекта  МП;

2.молчаливае. Стороны подписывают  м\у собой д-ры, устанавливающие  дипломатические отношения без  акта признания.

Формы признания:

1.полное признание (de jure) – установление дип-х отношений на высшем уровне, т. к. обмен посольствами. Созд-т др. др. благоприятные условия для сотрудничества во всех областях м\н отношений;