Лекции по "Международному публичному праву"

 

44.Обеспечение международной безопасности  по Уставу ООН. 

Обеспесением\н безопасности – это такая органия м\н  отн-ний, к-я бы исключила возм-ть возн-я войны.

Меры обеспечения м\н  без-ти – не только меры военного х-ра, но и экон-е, культ-е, экол-е меры.

Ген-я Ас-я ООН приняла  спец-ю резол-ю О создании всеобщей системы мира и без-ти.

Устав ООН закрепляет основы м\н мира. Это:

1.искоренение войны;

2.утверждение веры в ПЧ;

3.повышение роли МП;

4.изучение условий жизни  при большей свободе;

5.объединение сил для  поддер-я мира и без-ти на  основании принципа прмен-я воор-х  сил только в интересах всего  сооб-ва.

Фун-ции по обеспечению  мира и без-ти в рамках ООН выполняет Ген-я Ас-я ООН. На сессиях Ген-ой Ас-ии м. обсужд-ся любые вопросы сотрудн-ва с рекоменд-ми в отн-нии отд-х г-в.

Ген-я Ас-я имеет право  рекомендавать Совету Безопасности рассмот-ть конкретную ситуацию, кот-я  м. угрожать миру.

На Совет Безопасности возл-ся осн. от-ть за поддержан-м мира и без-ти. Этот орган вправе принм-ть решения о примен-ии к г-ву принудительных мер в случае квалиф-ии ситуации как угрожающей миру и без-ти, в случае совершения акта агрессии.

Применение вооружённыхсил от имени ООН – это крайняя мера в обеспечении безоп-ти. Такое решение Совет Безопасности приним-т после использ-я всех иных мер полит-го и экон-го х-ра. Согласно ст.40 устава ООН Совет Безопасности вправе предприн-ть временные меры в отношении гос-ва для предотвращения обострения ситуации:

-требовать прекращение  огня;

-требовать об отводе  войск на ранее занимаемую  позицию;

-вывод войск из оккупированной  терр-ии;

-проведение временной  демаркационной линии.

В случае неисполнения этих требований м. прим-ся санкции, не связан-е с мерами военного х-ра:

-полный или частичный  перерыв экон-х отношений;

-прекращение воздушных  и др. видов сообщений с г-вом;

разрыв дип-х отношений;

-исключение или приостановлениечленчтва  в м\н орг-х.

В соответствии со ст. 41 Устава ООН, если эти меры оказ-лись бездейств., Совет Безопасности вправе принять решение о применении вооруж-х сил, насколько это окажется необх-м для поддержания мира и безоп-ти:

-демонстрация воор-х  сил;

-вооруж-я блокада г-ва;

-военные операции.

Т. к. ООН не имеет собственных вооружённых сил, она вправе закл-ть специальное соглашение с г-вом или несколькими г-вами на ведение военных операций вооруж-ми силами этих г-в от имени и за счёт ООН.

Примен-е воор-х сил  без резолюции Совета Безопасности ООН явл-ся нарушением МП и расценивается как акт агресии.

ООН вправе направить миссии военных наблюдателей в гос-во для  контроля за исполнением требований Совета Безопасности. Эта миссия состоит  из невооружённых офицеров.

Совет Безопасности вправе направить вооруж-е силы ООН, сост-е из предст-ей воор-х сил г-в-членов ООН для установл-я правоп-ка на территории опред-го гос-ва. Но д. б. согласие конфликтующих сторн на прис-е в г-ве воор-х сил ООН. Воор-е силы ООН выполняют свою миссию на принципах беспристрастности и минимального примен-я оружия, т. е. для самообороны и защиты населения.

 

45.Нейтралитет государств.

Сущ-т 2 вида гос-го нейтралитета:

1.постоянный;

2.нейтралитетг-ва в  войне.

Постоянный нейтралитет  – это м\п стату г-ва, взявшего об-во не участвовать в к.-л. войнах, к-е происходят или м. произойти в будущем, а также воздержание от действий, способных вовлечь такое г-во в войну.

Пост-й нейтралитет  г-во не прин-ет участие в воен.-пол-х  союзах, отказывает от размещения на своей  тер-ии иностр-х военных баз, выступает  против оружия массового поражения, поддерживает сотрудничество в сфере разооружения. Но г-во м. иметь свои вооружённые силы для самообороны.

Юр-м закрепл-м статуса  нейтралитета г-ва м. б.:

1)д-р, закл-й гос-вом  с др. г-вами. Договор бессрочный, а заключается на всё будущее время;

2)Резолюция м\н орг-ии;

3)внутренний акт. Но  необходимо признание нейтралитета  др. г-вами. Австрия,Швейцария,Мальта. В  1815 г. б. подписано согл-е м\у  Австрией, Великобританией, Россией,  Пруссиенй, Францией, Португалией  о нейтралит-те Швейцарии. Гос-ва обяз-ся защищ-ть нейтралитет в случае его нарушения др. г-вами.

Б. принят в 95 г. з-н о  постоянном нейтралитете Туркменистана  и подтв-н резолюцией ООН.

2.нейтралитет в войне.  В 1907 г. б. прин. 2 Гаагская конвенция:

1)права и об-ти г-в  в сухопутной войне;

2)\\-\=\ морской войне.

Г-ва обяз-ся не участвоватьв военн-м конфликте, т. е. не вести  самост-е военные действия и не оказывать помощи воюющ-ми г-вами. Территория нейтральногог-ва явл-ся неприкосн-ой, т. е. с неё нельзя осущ-ть военные  действия, не вправе гос-ва проводить войска через эту территорию, военный тр-т. А г-во не м. снабжать др. г-ва оруж-м, др. воен-ми средствами.

Но м. приненять оружие для самообороны. Войска м. б. отведены вглубь.

Нейтральное г-во вправе пропускать мед-й тр-т через свою тер-ю.

Гос-во не вправе выпускать  из своего порта судно, если есть подозрения, что оно б. приним-ть участие в  военных действиях. Нельзя вести  воен-е действия в территор-х водах. 

 

 

46.Международные преступления и преступления транснационального характера.

М\н прест-ть проявл-ся в деяниях  двоякого рода:

1.м\н пр-я;

2.пр-я м\н х-ра.

М\н преступления – это деяния, к-е по своему содержанию явл-ся нарушениями  прин-пов и норм МП, направл-х на защиту мира и м\н безопасности (преступления против мира и безопасности человечества).

1.преступления агресси;

2.м\н терроризм;

3.геноцид;

3.обращение в рабство;

5.массовое уничтожение людей;

6.апортеид;

7.похищение людей;

8.попытки ил акты жестокости;

9. экоцид

Преступления м\н х-ра – это  общеуголовные прест-я, посягат-ва на интересы нескольких г-в и в случае этого представл-е м\н общ-ю опасность, но совершённые лицами или группами лиц не в связи с политикой к.-л. г-ва, а ради достижения собственных противопрвных целей (транснациональные прест-я).

1.захват заложника;

2.незаконный оборот наркотиков;

3.незаконные акты против гражданской  авиации;

4.пиратство;

5.наёмничеситво;

6.хищение ядерногоматериала;

7.фальшивомонетничество.

Агрессия. 1974 – Генеральная Ас-я  ООН – резолюция определение  агрессии. Агрессия – это примен-е  воор-е силы гос-ва против сувер-та, тер-ой неприкосн-ти или полит-ой незав-ти гос-ва или к.-л. иным образо не совместимым с Уставом ООН.

Это:

1.вторжение или нападение воор-х  сил г-ва на тер-ю др. гос-ва;

2.любая военная аннексия или  оккупация;

3.бомбардировка или применение др. оружия;

4.нападение на сухопутные, морские  или воздушные силы др. г-ва;

5.засылка в др. г-во наёмников,  воор-х банд или регулярных  сил, к-е осущ-т там акты применения  силы против др. г-ва.

Устав ООН – определение сущест-я  любой угрозы миру ил акта агрессии явл-ся искл-й компетенцией Совета Безовасности ООН.

Уголовное преследование лиц за указанные действия возможно лишь после  принятия СБ специальной резолюции, определяющей существование агрессии. Эти резолюции обязательны для  всех гос-в членов ООН, их органов, включая суды.

Геноцид – любое из следующих  деяний, совершённых с намерением уничтожить полностью или частично к.-л. национальную, этнич-ю, рассовую или  религиозную группу:

1.убийствочленов такой группы;

2.причин-е серъёзных телесных повреждений или умственное растройство членам группы;

3.предумышленное созлдание таких  жизненных условий, кот-е направлены  на полное физичекое уничтожение  этой группы;

4.меры, расчитанные на предотвражение  деторождения в среде такой  группы;

5.насильственная передача детей из одной группы в другую.

Апортеид – направлен на ограничение  прав лиц, принадлежащих к определённой группе.

Терроризм – 37 г. – Женевская конвенция  о пресечении и предупреждении терроризма.

Терроризм – это посягательство на жизнь глав гос-в и др. гос-х деятелей, это деяние, направленное на создание опасности для многих людей, подготовка и подстрекательство к террористическим актам, снабжение террористов средствами.

В 76 г. – Европейская конвенция  добавила – захват воздушных судов. Посягательства на жизнь лиц, имеющих право на м\н защиту, взятие заложников, использование взрывчатых в-в, если это связано с опасностью для людей.

Захват заложника – 79 – Конвенция  по борьбе с з/з – захват или  удержание лиц, сопровождающийся угрозой  убийства, нанесения поврежденийи удержание таких лиц для того, что заставит 3-ю сторону совершить акт, к-й явился бы условием освобождения заложников.

Пиратство – насильственный захватсудов. Конвенция 58 г. об открытом море – это  любой неправомерный акт насилия, задержания или грабежа, совершённый в открытом море в личных целях экипажем или пасажирами частно судно или летательного аппарата против др. судна или летательго аппарата.

Любой военный корабль вправе захватить  пиратское судно в открытом море и определить им наказание.

Рабство и работорговля – это  состояние лица, в отношении которого осущ-ся полномочия, присущие праву  собственности. Работорговля – захват, приобретение лица с целью его  обращения в рабство, продажа, обмен.

Распространение наркотических средств  – конвенция 88 г. – г-ва д. определить свои потребности в наркотических ср-вах в мед-х целях, о чём инф-я д. напр-ся в комиссию ЭКОСОС по наркотическим в-вам, в комитет по контролю за наркотиками.

 

47.Выдача преступников.

Условия о выдаче предусмотрено  в 2-хсторонних д-рах. В этих д-рах применяется термин – п-я, влекущие выдачу». Это деяния, кот-е по з-нам обеих сторон являются наказаниями и за совершение к-х предусмотрено наказание в виде л\с на срок более 1 года или более тяжкое наказание.

Возможна выдача лиц лиц для приведения приговора в исполнение. Если лицо б. приговорено на срок более 6 месяцев или более тяжкое наказание.

Выдача не производиться. Если:

1.лицо явл-ся гр-ном з-мого  г-ва, если иное…;

2.на момент получения треб-я,  согласно з-ву запраш-мого г-ва истёк срок давности либо преследование не допускается по иным законным основаниям;

3.уже вынесен приговор запрашиваемым  г-ывом за тоже прест-е или  дело прекращено;

4.прест-е по з-ву обоих г-в  преследуется в порядке частного  обвинения.

выдачи м. потребовать:

1.гос-во. На тер-ии к-го совершилось  прест-е;

2.гос-во, гр-н к-го совер-л прест-е;

3.госу-во, которому причинён вред  этм прест-ем.

Если прест-е совершено на территории запрашиваемого гос-ва, то вопрос решаетяс либо отказом в выдаче, но с об-м  привлечением к от-ти по своим з-м, либо выдачей.

Ин-е гр-не и лица без гр-ва, совершившие  преступления вне пределов запрашиваемого г-ва м. б. выданы, если это предусмотрено  м\н д-ром или на основании принципа взаимности. Преступник д. б. наказан  в любом случае. Двусторонними д-рами также предусматривается передача осужденных лиц в гос-во их гр-ва для отбытия наказания.

Есть конвенция о передаче лиц, ос-х к л\с для отбывания  н-я в гос-ве, гр-м к-го он является. (1978 г.).

Передача осущся после вступления приговора в зак-ю силу. Осужденные гр-не не передаются, если:

1.деяние не признаётся прест-м  в гос-ве его гр-ва;

2.в гос-ве его гр-ва истёк  срок давности за это прест-е;

3.осуждённый имеет ПМЖ в г-ве, где вынесен приговор.

 

 

48.Понятие международного морского  права, его источники. Правовой режим внутренних и территориальных вод, прилежащей зоны.

ММП – совокупность принципов  инорм, устанавливающих правовой статус и режим морских пространств, а также регулирования отношения  м\у г-вами по использованию морского пространства, соглашения по использованиюморей, океанов.

В основном это б. морские  обычаи. Потом их собрали.

1.1958 г. – 4 конвенции  ООН:

-терр. море и прилеж-ей  зоне;

-об открытом море;

-о континентальном  шельфе;

-о рыболовстве и  охране живых ресурсов в море.

2.конвенция 1982 по морском  управу. Эти конвенции устанавливают  порядок пользования морским  правом, порядок определения границ  на море, дана классификация морских  проствранств.