Местные средства массовой информации России: форсайт-исследование – 2020

Одной из первостепенных проблем значительной части местной  прессы является слабость ее контента. Газетные и журнальные полосы  изданий заполняются неструктурированной массой случайных материалов, что свидетельствует о некоторой аморфности редакционной политики.  Проблема качества информации в местных СМИ является одним из камней преткновения в развитии местных изданий. Тираж газеты, а значит, и ее финансовое благополучие, напрямую зависят от качества ее содержания, то есть оно должно соответствовать ожиданиям читателей. Этим соответствием современная местная периодика не может похвастаться [68].

Кроме того, в настоящее время просматривается явная тенденция к унификации языка и стиля авторов публикаций, он становится клишированным, что снижает смысловую нагрузку информационных жанров. В первую очередь, клишированность отражается в заголовках. В газете «Власть труда»  преобладают такие заголовки как: «Чужой беды не бывает», «Энергетики не подведут», «Воду дали, а про качество забыли?». Такие заголовки, как «Вестники добра и милосердия»,  «Служба дружбой сильна»,  «Первые результаты», «Один на один с бедой», «Морозу вопреки!» могут относиться к различным по тематике текстам, они универсальны, но  безлики.

Большинство заголовков газеты «Власть труда» можно классифицировать следующим образом: «говорящий» заголовок: «Автобус сбил электроопору», «Пять лет за покушение», «90 гектаров без конопли»; вопросительный заголовок: «Мусорят люди или квадратные метры?»,  «Болеть или не болеть?», «Что ожидает участников ЕГЭ в 2011 году?», «Кремниевый завод: затишье перед чем?»; назидательный заголовок (глаголы в повелительном наклонении): «Не оставляйте печи без присмотра», «Не губи природу!»; заголовок-призыв: «Участвуйте и побеждайте!»,  «Спартакиада: следите за соревнованиями», «Издадим книгу вместе»,  «Поддержим бизнес на селе»; заголовок-цитата: Александр Несин: «Я словно переродился», Надежда Думанская: "Спорт - это жизнь!", Алина Зубкова: «Стараюсь добиваться цели».

Газете «Власть труда» свойственны однотипные материалы. Редко появляются тексты с ярко выраженным индивидуальным стилем журналиста.   Только  у одного автора прослеживается наличие индивидуального стиля как на лексическом уровне, так и на  уровне подачи информации. Как свойственный его стилю жанр, он использует зарисовку. Пытаясь преобразовать форму подачи газетного материала, он помещает в заголовки строки из известных песен: «Нынче в школе первый класс…», «Куда уходит детство», «Ой, рябина кудрявая».

 Обыденный, житейский  язык также является негативной  характеристикой журналистских  материалов местных СМИ. По мнению  исследователей, такая тенденция  связана с нехваткой профессионалов  в целом по отрасли. «Лучшие  журналисты, появляющиеся в  местных  СМИ, ненадолго задерживаются на периферии и быстро перебираются в центральные издания, вследствие чего местная пресса испытывает острейший кадровый кризис» [68].

Некоторые исследователи отмечают, что проблема не в кадрах, а в неумении работать с источниками информации. «В нашей прессе не в полной мере использованы ресурсы экспертов и читательской аудитории. Сегодня с развитием интернета у любой даже маленькой сельской редакции есть возможность брать комментарии у различных специалистов, даже на другой стороне земного шара. Но журналисты не желают делиться территорией − хотят, как раньше, сами собирать информацию, творить, делать выводы и поучать. То же с читателем: газеты мало работают с ним, интересуются его мнением, почти не умеют четко и планомерно привлекать аудиторию на свои страницы» [50].

Данные выводы не справедливы по отношению к редакции газеты «Власть труда». Обратная связь с читателем активно развита и реализуется в многочисленных конкурсах, анкетах, викторинах, специальных рубриках, опросах и форуме на сайте газеты.

Сложные отношения у редакций районных изданий с администрациями муниципальных образований. Существует объективная необходимость регулярного обращения журналистов к местной власти как к основному источнику проверенной и оперативной информации и распорядителю бюджетных средств. С другой стороны, журналисты в силу консервативности и исторически сложившегося уважения (своего и аудитории) к власти не представляют возможностей уменьшения «присутствия» официальных лиц на страницах своих газет. Местная администрация, в отличие от областной или краевой, может гораздо чаще и более оперативно реагировать на критические выступления или на опубликованные материалы, которые не согласуются с их представлениями о необходимой информации, и, несмотря на формальную непричастность к деятельности редакций, находит возможности влиять на журналистов.  Это приводит к замалчиванию некоторых проблем, связанных с деятельностью администраций, и сказывается на общем качестве контента.

Кроме того, в редакциях не хватает грамотных управленцев, главные редакторы занимаются правкой и версткой, но не планируют стратегию развития.

Еще одной проблемой местных издателей является подписка, а именно: повышение цен, рост тарифов на доставку и, как следствие, падение тиражей. Подписка на местах − чрезвычайно важный элемент дистрибуции, поскольку розничный сегмент распространения прессы в регионах и на местах развит плохо (на одну точку по продаже приходится чуть ли не 5− 10 тыс. человек) [77]. Таким образом, повышение цены подписки ощутимо бьет по региональным издателям, которые и так перманентно испытывают финансовые трудности.

 «Региональное и местное  телевидение сегодня становится  нередко последним прибежищем  человека, замучавшегося в поисках справедливости. Соотношение интереса к местной и национальной информации приблизительно такое же, как соотношение интереса между национальными и международными новостями. Безработица и цены на лекарства, инфляция и экология, преступность и качество образования, ЖКХ и малый бизнес − обсуждение этих и других вопросов на местном телевидении требует предельной конкретности. Здесь важны люди, их судьбы и боли, потому что это соседи» [100].

Но местное телевидение чрезвычайно слабо развито. К примеру,  «в 500 поселках края, кроме федеральных каналов, не показывают никаких других новостей — ни региональных, ни местных». Как отмечает О.А.Карлова [49],  «местные телеканалы — это «сплошное отсутствие»: отсутствие полномочий органов местного самоуправления в области развития местного телевидения, отсутствие рекламного рынка, отсутствие местного бизнеса, способного поднять такие проекты, отсутствие государственных или иных фондов обновления технопарка местных телекомпаний, отсутствие грантовой системы и так далее, и тому подобное».

Исследования информационного регионального вещания проводятся на протяжении многих последних лет. Этой теме посвящены монографии, главы в книгах и диссертациях целого ряда известных теоретиков отечественного телевидения. Например, В.Л. Цвик отмечает, что к общими недостаткам местного информационного вещания (государственного и частного) можно отнести «затянутость синхронов», большое число необязательных кадров в изобразительном материале, пространное цитирование текстов докладов местных руководителей. Распространенная беда − доминирование текста как основного способа передачи информации в большинстве видеосюжетов и репортажей, подчиненная роль видеоряда, нарушение соотношения текста и изображения. Все эти недостатки обнаруживаются и в информационном вещании телеканала Минусинского района.

Другой исследователь, М. Солнцев, еще в 2000 г. назвал работу многих региональных государственных телекомпаний скучной и непрофессиональной. «Груз старой агитпроповской журналистики, очевидно, давит на творческий состав. К нему добавляются диктат и давление администрации области, которая может согласиться лишь на вскрытие отдельных недостатков. Попробуй сказать что-либо идущее вразрез с ее желаниями: Москва с ВГТРК − далеко, а жить − здесь и без работы остаться легко, поэтому надо быть послушным. Отсюда и все чудеса канцелярских новостей. Как правило, местным чиновникам, курирующим региональное телевидение, невозможно объяснить, что давать в новостном эфире выступления губернатора или его замов целиком или в течение нескольких минут равносильно самоубийству программы. Ретивые помощники все равно будут настаивать на своем. Давление на журналистов − вот что парализует их творческое начало. К этому можно добавить, что отсутствие побудительных мотивов к улучшению работы порождено и очень низкой заработной платой (без особых перспектив к увеличению), если только администрация не «подкинет» за благонадежность».

М. Швыдкой считает, что переход на цифровое вещание, к которому активно готовятся федеральные каналы, самым серьезным образом повлияет на судьбу местных телекомпаний [100].

 И тех, кто работает  с общенациональными сетями, и  тех, кто сегодня вещает на  собственной региональной частоте. Процесс перехода на цифру  потребует серьезных финансовых  вложений, которых у региональных  компаний нет, а это значит, что под угрозой может оказаться вся их программная политика. Новая технология телевидения, которая к 2015 г. должна появиться и в регионах, предложит огромный выбор для зрителя. И она же, как это ни парадоксально, может свести на нет все то, что сегодня составляет смысл регионального вещания. Местные новости и аналитика могут оказаться невостребованными их сетевыми партнерами, ориентирующимися на развлекательное телевидение. Существует весьма серьезная опасность того, что в «эпоху цифры» региональные и местные компании окажутся невостребованными».

В. Касютин, секретарь Союза журналистов России, главный редактор журнала «Журналистика и медиарынок», опубликовал результаты исследования «Проблемы развития региональных рынков печатных СМИ». В исследовании приняло участие 300 человек – главные редакторы, ответственные секретари, журналисты, технические сотрудники государственных, муниципальных, частных газет различных Федеральных округов РФ. Исследователь выделил следующие тенденции, рассматриваемые в рамках нашей работы как критические ситуации, ставшие проблемами модернизации [51].

«Многие рядовые сотрудники изданий: корреспонденты и технические сотрудники не ответили на вопросы, касающиеся деятельности редакций. Одновременно редакторы жалуются на нехватку времени для осуществления модернизации, перегруженность повседневными делами. Это говорит о невключенности персонала в организацию редакционных процессов, а, следовательно – об отсутствии подлинного менеджмента в управлении региональными СМИ.

Значительное число редакций действует без формализованных правил, регламентирующих технологические процессы, в рамках устной договоренности о принципах работы, что создает серьезные препятствия для организации эффективной бизнес-деятельности.

Подавляющее число представителей государственных и муниципальных региональных изданий уверено в невозможности деятельности изданий без субсидий государства или бизнеса.

Значительное число сотрудников региональных изданий выступает за сохранение существующего статус-кво: получение материальной поддержки от местной власти в обмен на отказ от выполнения изданием части общественных функций.

Определенное количество сотрудников частных изданий проявляет невысокий интерес к выполнению СМИ общественных функций, ограничиваясь развитием бизнес-составляющей.

В целом местная печать проявляет пассивность, как в вопросах создания, так и в вопросах распространения контента. Содержание бумажной версии газет нередко адресовано пожилой аудитории или представителям местной власти, перегружено официальными материалами. Альтернативные или дополнительные каналы распространения газет выстроили немногие редакции. Большинство редакционных коллективов плохо представляют себе роль и место веб-сайтов в современной деятельности, поэтому не занимаются их развитием.

Значительное число коллективов региональных редакций не работает над стратегиями развития, предпочитая краткосрочное планирование. Большинство опрошенных сотрудников печати уверены либо в дальнейшей деградации и исчезновении этого сегмента системы СМИ России; либо полагает, что положение дел меняться не будет. Еще одна часть респондентов предпочитает вообще не задумываться о будущем местной печати» [51].

На основе рассмотренного выше материала можно говорить о том, что  в сфере существования местных СМИ могут проявиться следующие критические ситуации: тремя критически важными рисками (сочетающими высокую значимость с высокой вероятностью проявления) следует назвать  низкий уровень организации редакционных процессов, что блокирует возможность стратегического планирования и  экономического развития местных СМИ,  возможность потери большей части аудитории в связи с  пассивностью, как в вопросах создания, так и в вопросах распространения контента и отказом от выполнения изданием части общественных функций. Кроме того, к критической ситуации можно отнести такие внешние факторы как цифровизация телевидения (до 2015 г.), сокращение целевой аудитории местных газет в связи с тем, что это в основном пожилые люди, а также  территориальное расширение доступа к сети интернет.

Возможны и другие критические ситуации:

-кризис качества контента – обыденный, житейский язык, клишированность стиля, однотипные жанры, скучные поверхностные материалы, отсутствие аналитичности, увеличение «присутствия» официальных лиц на страницах газет, парализация творческого начала журналистов. Местные СМИ навсегда упустят молодежную аудиторию, представителей бизнеса, интеллигенции, состоятельных слоев населения;

-кризис дистрибуции - повышение цен, рост тарифов на доставку и, как следствие, падение тиражей; отсутствие альтернативных вариантов распространение газеты;

-кризис технологий – износ технологического оборудования; технологии не будут обеспечивать качественную печать, сравнимую с передовыми стандартами и возможностями (ориентировочно к 2020 гг.); рост цен на все компоненты и продукцию издательско-полиграфической деятельности) по причинам высокого спроса на целлюлозу при ее нехватке, роста логистических издержек, медленного вывода из эксплуатации нерентабельных бумагоделательных мощностей;