Объединение Красноярского края. Первые итоги

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Января 2014 в 20:03, реферат

Краткое описание

Цель:
Рассмотреть необходимость объединения Красноярского края, последствия и финансирование во время объединения края. Также изучить инвестиционную программу развития и механизм реализации инвестиционной программы развития объединенного Красноярского края
Задачи:
Провести обзор литературы по данной теме и рассмотреть все цели этого реферата.

Содержание

Введение.
Основная часть
1. Необходимость объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии
1.1. Цель и результат объединения
1.2. Геополитический эффект: усиление позиций России на Азиатском континенте
1.3. Внутриполитические эффекты объединения
1.4. Экономические эффекты объединения
2. Последствия современного типа развития (инерционный сценарий)
3. Необходимость поддержки объединения Федеральным центром на переходный период
3.1. Финансовые риски объединения
3.2. Покрытие дефицитов бюджетов Таймыра и Эвенкии
3.3. Последствия реформы межбюджетных отношений
4. Инвестиционная программа развития объединенного Красноярского края - главный фактор успеха объединения
4.1. Основные положения инвестиционной программы развития объединенного Красноярского края
4.2. Освоение Ванкорского месторождения: Красноярский край-Таймыр
4.3. Освоение нефтяных месторождений Эвенкии: Красноярский край-Эвенкия
4.4. Перспективы развития сырьевой базы Таймыра
4.5. Ангаро-Енисейская зона Красноярского края
4.6. Достройка Богучанской ГЭС
4.7. Развитие дорожной сети региона
4.8. Создание мультимодального транспортного узла в Красноярске
5. Механизм реализации инвестиционной программы развития объединенного Красноярского края (инвестиционный сценарий)
5.1. Алгоритм экономического объединения Красноярского края, Таймыра и Эвенкии
5.2. Обоснование инвестиционной поддержки объединения Федеральным центром
5.3. Поддержка проектов из средств бюджета объединенного региона
5.4. Привлечение частных инвестиций - роль Корпорации развития
Заключение
Список источников

Прикрепленные файлы: 1 файл

референдум 2005 года.docx

— 762.01 Кб (Скачать документ)

С. С. Сердюк, заместитель  директора КНИИГиМС: "Главные  богатства Таймыра - это медно-никелевые  месторождения. У компании "Норильский Никель" перспектива развития построена  с горизонтом до 2060-2070 гг. Рассматриваются  варианты развития платиноидов, никеля, меди, кобальта и т. д. Из других объектов в современных экономических  условиях конкурентоспособна только нефть. На Таймыре существуют самые крупные  в мире месторождения технических  алмазов. Но никакой инфраструктуры для запуска этих проектов сегодня  нет. В связи с появлением новых  технологий сейчас к ним проявляют  интерес многие компании. Я считаю, что освоение этого месторождения  находится за горизонтом 2030-2040 гг.". [1]

4.5. Ангаро-Енисейская  зона Красноярского края

Ресурсный потенциал Ангаро-Енисейской зоны (Приложение 5, 8, 9) - это: рассмотренные выше нефть и газ ЮТЗ, а также железная руда, бокситы, свинец, цинк, марганец, редкоземельные металлы, золото и нерудное сырье - магнезиты и тальк. Кроме месторождений полезных ископаемых, в зоне находится значительное количество лесных ресурсов (Приложение 10). Общая минимальная стоимость природных запасов провинции оценивается экспертами в 250 млрд. долларов. Основными особенностями зоны является отсутствие инфраструктуры, а также мощностей по глубокой переработке сырья. Поэтому оно вывозится за пределы края по низким ценам, лишая регион значительной добавленной стоимости от глубокой переработки сырья. Не на всех предприятиях зоны урегулированы вопросы собственности.

Железорудные месторождения 

В Богучанском районе находится  Кодинская группа железорудных месторождений, которая является одной из лучших нетронутых сырьевых баз для производства высококачественного чугуна и стали.

Помимо Ангаро-Енисейской зоны в  Курагинском районе на юге Красноярского  края расположены Ирбинский и  Краснокаменский рудники, которые  поставляют концентраты на Кузнецкий  металлургический комбинат (КМК), принадлежащий "Евразхолдингу".

С. С. Сердюк, заместитель  директора КНИИГиМС: "'Евразхолдинг' - это крупнейший в Сибири потребитель  железорудных концентратов. В Красноярском крае на него работают дочерние структуры - Ирбинский и Краснокаменский  рудники. Они не могут дать концентрат хорошего качества, им нужны инвестиции в развитие обогатительного производства". [1]

Месторождение бокситов

В Ангаро-Енисейской зоне расположена  Чадобедская группа месторождений  бокситов, к которой проявляет  интерес "Русал".

С. С. Сердюк, первый заместитель  директора КНИИГиМС: "Этих месторождений  хватит, чтобы построить небольшой  завод по производству глинозема  мощностью примерно 400 тысяч тонн в год с переделом на Красноярском алюминиевом заводе, который тоже развивается. Затраты на строительство  такого завода примерно составляют 4-5 млрд. рублей". Однако "Русал" пока не торопится, надеясь получить контроль над поставщиком электроэнергии завода - Богучанской ГЭС. [1]

Свинцово-цинковое месторождение 

По запасам Горевское месторождение  свинца входит в тройку крупнейших месторождений мира и здесь находится 42% свинца России. Добычей руд и  производством концентратов свинца и цинка занимается ОАО "Горевский  горно-обогатительный комбинат", где  с 1993 г. работает опытно-промышленная обогатительная фабрика мощностью 200 тыс. тонн в  год. Концентрат поставляется в Казахстан  на Восточно-Казахстанский Свинцово-цинковый комбинат. Объем производства свинца на предприятии колеблется в пределах 2-3 тыс. тонн в год. При потреблении  свинца в России в размере 100 тыс. тонн в год результаты эксплуатации в России крупнейшего по объемам  запасов месторождения можно  признать неудовлетворительными. Для  увеличения объемов производства свинца и цинка требуется строительство  металлургического завода.

Месторождение марганца

Марганцевые руды Пороженского месторождения  применяются в черной металлургии  в качестве легирующих добавок. От освоения месторождения с организацией производства по глубокой переработке марганцевых  руд во многом зависит снижение зависимости  Российской черной металлургии от поставок марганца из-за рубежа.

Э. Ш. Акбулатов, заместитель  губернатора края: "Месторождение  подготовлено, разработано, может быть распределено в ближайшее время  и, в принципе, начато его освоение. Инвесторы, скорее всего, будут аффилированы с металлургическими комбинатами".[1]

Редкоземельные металлы 

Перспективы развития добычи редкоземельных металлов и ниобия связаны с освоением  Татарского и Чуктуконского месторождений. Татарское фосфат-ниобиевое месторождение, принадлежащее собственникам ОАО "Северсталь", разрабатывает компания "Стальмаг". Стали с феррониобием применяются в производстве упрочненных  металлических конструкций в  аэрокосмической промышленности, химическом машиностроении, при производстве труб и корпусов для автомобилей. Есть обогатительная фабрика. Черновой концентрат вывозится на переработку на Урал для получения феррониобия. Для  более глубокой переработки концентрата  требуется ввод 2-й очереди обогатительного  производства.

Чуктуконское месторождение - крупнейшее в России редкоземельное место, рождение. Редкоземельные металлы (РЗМ) - церий, лантан и т. д.

Здесь возможно получение соединений РЗМ с чистотой 99,9999%.

Золотодобыча 

Золотоносная провинция Нижнего  Приангарья - одна из крупнейших в России. На ней расположены 6 месторождений. Золотодобычей занимается дочерняя структура "Норильского Никеля" - компания "Полюс" (ведущее золотодобывающее предприятие региона), а также  Васильевский рудник. Сегодня производится 30-32 тонны золота в год. Объемы добычи растут и в перспективе могут  дойти до 40-50 тонн в год.

Месторождение магнезитов (нерудное сырье)

В поселке Раздолинск Мотыгинского района расположено Екатерининское месторождение магнезитов, которое  эксплуатирует там же расположенный  Северо-Ангарский горно-металлургический комбинат (АО САГМК) - одно из крупнейших золотодобывающих предприятий Красноярского  края. Магнезиты применяются в  электротехнической промышленности для  производства изоляторов. Второе направление - магнезиальные порошки, применяющиеся  в черной металлургии в качестве добавок для формовки металла.

На Екатерининском месторождении  магнезитов возможно расширение объемов  производства периклаза до 6000 тонн в год.

Другое, Верхотуровское, месторождение  магнезитов разрабатывает АО "Стальмаг". Ежегодный объем добычи не превышает 25-30 тыс. тонн магнезита в год, который  в полном объеме поставляется в г. Череповец для технологических  нужд ОАО "Северсталь". Развитие раз, работки месторождения предполагает завершение строительства ГОКа.

Месторождение талька (нерудное сырье)

Тальк Киргитейского месторождения  по своим качественным характеристикам  уникален. На его основе можно выпускать  тальк высшего сорта для медицинских  нужд. Его производство в промышленных масштабах способно полностью заменить импортные поставки медицинского талька из-за рубежа и вывозить его на экспорт.

Лицензия на разработку Киргитейского  месторождения (Мотыгинский район) была получена АО "Ситальк" в 1993 г. В 1994 г. месторождение было вскрыто  без создания природоохранных горнотехнических сооружений и из-за отсутствия финансирования находилось в бесконтрольном состоянии  более двух лет. В начале 1996 г. совместным решением Красноярскгеолкома и администрации края АО "Ситальк" было лишено лицензии. В этом же году конкурсная комиссия по недропользованию администрации Красноярского края приняла решение выдать лицензию АО "Микротальк". В 2001 г. на месторождении была добыта 1000 тонн талька, в 2002 г. - 50 тыс. тонн, в 2003,м - 70 тыс. тонн. Планируется строительство предприятия по производству высококачественного талька.

Лесные ресурсы Ангаро-Енисейской провинции

Красноярский край - крупнейший лесосырьевой район страны. Здесь расположены 10% лесных запасов страны (Приложение 10). Основные объемы древесины заготавливаются в Богучанском (2857 тыс. м3), Кежемском (1910 тыс. м3). Енисейском (966 тыс. м3), Мотыгинском (647 тыс. м3) районах. При этом вывозка древесины в 2-3 раза выше, чем в среднем по стране, а производство продукции на 1 м3 заготавливаемой древесины вдвое меньше, поскольку предприятий по глубокой переработке в регионе недостаточно.

Поэтому первоочередные инвестиционные проекты по лесопереработке можно  сгруппировать по следующим направлениям:

  • реконструкция действующих предприятий и создание новых производств, использующих современное оборудование для выпуска высококачественных пиломатериалов.
  • Многократное увеличение производства мебельных заготовок, мебели, мебельной фурнитуры, сборных домов
  • организация производства фанеры на базе лиственничного сырья, а также древесных плит
  • строительство ЦБК.

Также предлагается провести реструктуризацию отрасли и создать 3- 4 крупные  группы с централизованным управлением  и финансами, формирующиеся вокруг крупнейших переработчиков древесины  и лесопользователей:

  • Лесосибирский лесопромышленный комплекс (на базе ЗАО "Новоенисейский ЛХК" и ЗАО "Лесосибирский ЛДК", в перспективе - на базе ЦБК). Частно-государственная вертикально интегрированная компания;
  • Богучанский лесопромышленный комплекс (на базе ООО "Ангарская лесная компания", в перспективе - на базе ЦБК);
  • Кодинский лесопромышленный комплекс (в перспективе - на базе ЦБК).
  • Наряду с названными ключевыми игроками, будут присутствовать мелкие и средние деревообрабатывающие предприятия.

Согласно Концепции развития лесного  комплекса Красноярского края за период 2004-2015 гг. его ежегодная потребность  в инвестиционных ресурсах составит около 300 млн. За этот период предполагается осуществить следующие мероприятия:

  • модернизация и реконструкция производства на действующих предприятиях (рост объемов продукции на 1,1 млн м3)
  • строительство новых крупных мощностей в объеме не менее 2,0-2,2 м3 пиломатериалов, преимущественно в Богучанском и Лесосибирском районах.

Развитие лесопромышленного комплекса  Красноярского края позволит в 2007 г. увеличить налоговые поступления  в консолидированный бюджет края на 700 млн. долларов.

При условии запуска хотя бы одного из ЦБК рост налоговых поступлений  от лесного комплекса будет кратным.

Необходимыми условиями освоения Ангаро-Енисейской провинции являются достройка Богучанской ГЭС (обеспечение  новых производств электроэнергией) и развитие дорожной сети для транспорт, ной доступности к ресурсам.

4.6. Достройка  Богучанской ГЭС (приложение 1)

Особенности энергоснабжения в  Красноярском крае

Особенность Красноярского края заключается  в том, что распределение электроэнергии по его территории жестко локализовано в силу отсутствия достаточного количества ЛЭП, соединяющих энергоизбыточные и энергодефицитные районы края.

Э. Ш. Акбулатов, заместитель  губернатора края: "У нас два  энергетических полюса в крае - Норильск и Красноярск. Вокруг Красноярска действует 300-километровая зона, где ведется активная хозяйственная деятельность. Аналогичная зона вокруг Норильска составляет 20 километров. В зоне Красноярска наблюдается избыток электроэнергии, и мощности 'Красэнерго' постоянно недозагружены на 20-25%. Передать избыток электроэнергии невозможно, потому что нет соответствующей сетевой инфраструктуры. Если отсюда протянуть ЛЭП - тогда можно будет удовлетворить потребности производств, расположенных в других регионах, даже если они увеличат потребление энергии до 30-40%". [1]

В то же время все новые проекты  инвестиционной программы развития объединенного Красноярского края расположены на территориях, где  отсутствует инфраструктура, включая  энергоснабжение, либо оно ограничено, как в Нижнем Приангарье, где в  связи с запуском лесных и золотодобывающих проектов стал резко ощущаться дефицит  электроэнергии.

Чтобы решить эту проблему, администрация  края стала заниматься проектом строительства  третьей линии ЛЭП. Это позволит подать в Нижнее Приангарье примерно еще 90 мегаватт и закрыть тактический  дефицит. Стоимость строительства  дополнительной линии электропередачи  равна примерно 1 млрд. рублей. Но и  эта мера не позволит начать реализацию масштабных проектов программы развития. За переходный период 2005- 2008 гг. дефицит  электроэнергии в крае значительно  увеличится. Чтобы инвестиционные проекты, наполняющие доходную часть объединенного  субъекта, могли реализоваться, необходим  альтернативный источник энергии, которым  может быть Богучанская ГЭС.

Наилучший вариант - направить всю  производимую электростанцией энергию  на обеспечение новых инвестиционных проектов, от успеха реализации которых  зависит пополнение доходной части  бюджета объединенного Красноярского  края.

Достройка электростанции без предварительной  привязки к конкретным потребителям не имеет смысла.

Таким образом, Богучанская ГЭС  является ключевым фактором для развития всей Ангаро-Енисейской зоны. Однако имеются  два препятствия: отсутствие у РАО  ЕЭС средств на достройку станции  и неопределенность с энергоемкими производствами - потребителями электроэнергии. На встрече с президентом России в декабре 2003 г. губернатор Красноярского  края А. Г. Хлопонин предложил использовать для достройки Богучанской ГЭС  средства частных инвесторов. В ноябре 2004 г. консорциум независимых консультантов  во главе с ВЭБ-инвест банком сдал в правительство РФ доклад с оценкой  стоимости станции и вариантов  ее достройки за счет средств частных  инвесторов. Правительство РФ должно выбрать оптимальный механизм достройки  станции и дать соответствующие  распоряжения государственным представителям в совете директоров РАО ЕЭС.

Информация о работе Объединение Красноярского края. Первые итоги