Проблемы защиты прав потребителей в сфере оказания услуг

 

отсутствие единообразия в области  технического регулирования, применения терминов и определений продукции, что приводит к нарушениям требований законодательных актов в этой области и массовым жалобам потребителей в связи с приобретением товаров  ненадлежащего качества.

 

отсутствие положений, предусматривающих  ответственность за непредставление  информации о рекламодателе, изготовителе и продавце.

 

недоработка отдельных статей законов  в вопросах защиты прав потребителей.

 

сокращение объема работы по контролю государственными органами, ухудшающее положение на потребительском рынке.

 

Вследствие обнаруженных недостатков  законодательства о защите прав потребителей в работе приводятся предложения  относительно совершенствования составляющих правовых норм законодательной базы о защите прав потребителей. Таковыми являются:

 

доработка нормативно-правовых актов  законодательства о защите прав потребителей;

 

перечисление некоторого процента от совокупного дохода организации  и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере  торговли, бытового и иного обслуживания населения в пользу потребительской  организации, находящейся по месту  государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

 

сотрудничество с прокуратурой и правоохранительными органами;

 

разработка и принятие нормативно - правовых актов (закона, правил, примерного договора), которые бы учитывали  баланс интересов и ответственности  граждан и организаций, привлекающих денежные средства граждан для осуществления  работ и услуг;

 

активная работа со средствами массовой информации, использование социальной рекламы.

 

Вышеизложенные выводы позволили  осуществить основную цель данной курсовой работы - изучение и анализ российского законодательства в области защиты прав потребителей.

 

Оценивая достигнутый уровень  работы законодательства о защите прав потребителей в сфере оказания услуг, можно сделать вывод о том, что она в перспективе будет  увеличиваться нарастающими темпами  в количественных характеристиках, а так же в расширении и качественном наполнении направлений потребительской  политики.

 

Список использованных источников

 

 

 

Нормативно-правовые акты:

 

1.   Конституция РФ (принята  всенародным голосование 12.12.1993);

 

2.   Арбитражный процессуальный  кодекс РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред.  от 30.04.2010);

 

3.   Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред.  от 27.12.2009, с изменениями от 08.05.2010);

 

4.   Гражданский процессуальный  кодекс РФ от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред.  от 30.04.2010);

 

5.   Кодекс РФ об административных  правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред.  от 30.04.2010);

 

6.   Уголовный кодекс РФ  от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 06.05.2010);

 

7.   Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей  при осуществлении государственного  контроля (надзора) и муниципального  контроля";

 

8.   Федеральный закон от 02.10 2007 N 229-ФЗ (ред. от 27.09.2009 с изменениями  от 17.12.2009)"Об исполнительном производстве";

 

9.   Федеральный закон от 21.05.2005 N 94-ФЗ (ред. от 05.05.2010)"О размещении  заказов на поставки товаров,  выполнение работ, оказание услуг  для государственных и муниципальных  нужд"

 

10.      Федеральный закон  от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного  транспорта РФ";

 

11.      Федеральный закон  от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 05.04.2010)"О  связи";

 

12.      Федеральный закон  от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления  в РФ"

 

13.      Федеральный закон  от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 25.11.2009)"О  судебных приставах";

 

14.      Федеральный Закон  от 26.01.1996 N 15-ФЗ (ред. от 26.11.2001)"О  введении в действие части  второй Гражданского кодекса  РФ";

 

15.      Федеральный закон  от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 23.07.2008)"Об  общественных объединениях";

 

16.      Закон РФ от 10.06.1993 N 5154-1 (ред. от 10.01.2003)"О стандартизации";

 

17.      Федеральный закон  от 07.02.1992 N 2300-ФЗ (ред. от 23.11 2009)"О  защите прав потребителей" (с  изменениями и дополнениями, вступающими  в силу с 01.01.2010);

 

18.      Закон РСФСР  от 19.12.1991 N 2060-1 (с изменениями от 10.07.2001)"Об  охране окружающей природной  среды";

 

19.      Указ Президента  РФ от 9.03.2004 N 314 "О системе и  структуре федеральных органов  исполнительной власти";

 

Научная и учебная литература:

 

20.      Аргунов В.Н., // Особенности  рассмотрения судами дел о  защите прав потребителей // Вестник  МГУ, серия "Право", 2006. N 4.,210 стр.;

 

21.      Богдан В.В., // Гражданско-правовые  способы защиты прав потребителей  в сфере торговли и услуг  // "Юрист", 2003г., 115 стр.;

 

22.      Витрянский В.И., // Комментарий к части второй Гражданского Кодекса РФ для предпринимателей //, - М.: Фонд "Правовая культура". - 2001 г.,287 стр.;

 

23.      Гарабцов В. Б, // Местное самоуправление и защита прав потребителей // “Конкуренция и рынок", СПб 2000г., 190 стр.;

 

24.      Практическое пособие  для граждан: защита прав потребителей. Теория - Советы - Судебная практика. // под ред. Филлиповой Е.С., "Юридический центр Пресс"., 2005г., 98 стр.;

 

25.      Справочник потребителя. // Распонин А.Н., Смолянинов В.П., "Издательство ЮКЭА", Новосибирск., 2000 г., 180 стр.;

 

26.      Шерстобитов А.Е., // Гражданско-правовые вопросы охраны  прав потребителей // Хозяйство и  право. 2003.,237 стр.;

 

27.      Эрделевский А.М. // Моральный вред и компенсация за страдания // Научно-практическое пособие. М.: "Издательство БЕК", 1998г., 214 стр.

 

Глоссарий

 

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - ответственность физических и юридических  лиц за совершение административного  правонарушения, одна из форм юридической  ответственности, менее строгая, чем  уголовная ответственность.

 

АНТИМОНОПОЛЬНЫЙ ОРГАН - федеральный  орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору  за соблюдением законодательства о  конкуренции на товарных рынках и  на рынке финансовых услуг, о естественных монополиях, о рекламе, о размещении государственного заказа, а так же изданию в пределах своей компетенции  нормативных и индивидуальных правовых актов в установленной сфере  деятельности.

 

АТТЕСТАЦИЯ ПРОДУКЦИИ - установление и документальное подтверждение  качества продукции, товара; по результатам  аттестации, проведенной уполномоченными  организациями, товарам выдается соответствующий  сертификат.

 

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - один из видов юридической ответственности, представляющий собой установленные  нормами права юридические последствия  неисполнения или ненадлежащего  исполнения лицом (юридическим, физическим) предусмотренных законодательством  обязанностей, что связано с нарушением субъективных прав другого лица (работника).

 

ЕСТЕСТВЕННАЯ МОНОПОЛИЯ - состояние  товарного рынка, при котором  удовлетворение спроса на этом рынке  эффективнее в отсутствие конкуренции  в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественных монополий, не могут быть заменены в потреблении  другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

 

ЗАЩИТА ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ - официально установленные законом и другими  нормативными документами правила, нормы, охраняющие потребителя, предотвращающие  продажу ему некачественного  товара, компенсирующие убытки потребителя  от недобросовестной торговли.

 

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ - физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке и  осуществляющее предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица.

 

ИСК - в процессуальном смысле - обращение  истца (предполагаемого носителя субъективного  материального права) к суду с  просьбой о рассмотрении и разрешении материально-правового спора с  ответчиком (предполагаемым носителем субъективной обязанности) и о защите нарушенного субъективного права или охраняемого законом интереса.

 

ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ - срок для защиты права по гражданско-правовому иску лица, право которого нарушено.

 

КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА - один из способов защиты нематериальных благ.

 

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - форма осуществления  народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, законами субъектов  РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных  традиций.

 

МОНОПОЛИЯ - ситуация на рынке, когда  фирма, называемая “монополистом”, полностью  контролирует предложение определенного  блага (товара или услуги) и для  покупателя не существует более или  менее близкого взаимозаменяемого  с ним блага.

 

НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ - любые  направленные на приобретение преимущества в предпринимательской деятельности, которые противоречат положениям действующего законодательства, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и могут  причинить или причинили убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам  либо могут нанести ущерб их деловой  репутации.

 

ПОТРЕБИТЕЛЬ - человек или организация, покупающие или использующие товары и услуги для удовлетворения своих  желаний.

 

ПРАВООТНОШЕНИЕ - урегулированное  нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей.

 

РЫНОК ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ - рынок, на котором  отдельные лица и домохозяйства  приобретают товары и услуги для  личного потребления; рынок потребительских  товаров и услуг.

 

СЕРТИФИКАЦИЯ - 1) подтверждение соответствия качественных характеристик тому уровню, который требуется стандартом качества;

 

2) процедура получения сертификата.

 

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - один из видов юридической ответственности; правовое последствие совершенного преступления - государственное принуждение  в форме наказания.

 

Приложения

 

Приложение А

 

Генеральному директору Торгового  дома "CRYSPI"

 

Юридический адрес: 125130, Москва, Старопетровский проезд, 11

 

(495) 987-4388

 

от ООО "Кондитерский дом "Восток" - Минусинск"

 

Юридический адрес: 662605, Минусинск, ул. Крекерная, 8

 

(39132) 2-59-60

 

ПРЕТЕНЗИЯ N 121

 

18 июля 2009 г. ООО "Кондитерский  дом "Восток" - Минусинск"  заключило договор купли - продажи  плит электрических с жарочным  шкафом (модель - ПЭ-47 ЖШ) (накладная  № NA00003333), счет № NAЧ 0008881 с Торговым домом "CRYSPI". В соответствии с указанным договором оплата была произведена полностью, о чём свидетельствует кассовый чек на сумму 929 000 руб. Несмотря на то, что сроком передачи товара было установлено 01 сентября 2009 года, товар нашей организации не передан до сих пор.

 

На основании ст.463 ГК РФ наша организация  в вышеуказанном случае имеет  право отказаться от договора купли-продажи  и потребовать возврата уплаченных по нему денежных средств. В соответствии с п.35 Правил продажи товаров по образцам при отказе продавца передать товар покупатель вправе отказаться от исполнения договора. В случае, когда  продавец, получивший сумму предварительной  оплаты товара, не исполняет обязанность  по его передаче в установленный  договором срок, покупатель вправе требовать передачи оплаченного  товара или возврата суммы предварительной  оплаты за товар, не переданный продавцом. При этом с указанной суммы  продавец уплачивает проценты в порядке, определяемом в соответствии с Гражданским  кодексом Российской Федерации.

 

То же право - отказаться от договора купли-продажи при неисполнении продавцом обязанности передать предварительно оплаченный товар - предполагает п.2 ст.23.1 Закона о защите прав потребителей. В соответствии с п.3 указанной  статьи, за нарушение срока передачи товара продавец обязан уплачивать неустойку  в размере 0,5% от суммы предоплаты за каждый день просрочки вплоть до возврата предоплаты. Таким образом, начиная со 02 сентября 2009 года вплоть до даты возврата денег продавец обязан уплачивать нашей организации по 4 645 рублей (при максимальном размере неустойки в 100% предоплаты).