2. Назрела острая необходимость
принятия Федерального закона
«Об оказании риэлторских услуг».
Данный закон должен быть направлен
на законодательное обеспечение развития
рынка риэлторских услуг и защите прав
и интересов потребителей риэлторских
услуг в Российской Федерации.
В законе должны содержаться
основные понятия в сфере оказания
риэторских услуг: определение «риэлторской
деятельности», "рынок недвижимости", "профессиональные
участники рынка недвижимости", "профессиональный
риэлтор", "риэлторская фирма"
и другие. Отдельная глава закона должны
быть посвящена описанию процедуры государственного
регулирования риэлторской деятельности,
как законодательного определения общих
правил, понятий и условий ведения такой
деятельности, системы лицензирования
и контроля за соблюдением лицензионных
требований и условий, порядка обязательного
страхования профессиональной ответственности
и возможности регулирования риэлторской
деятельности общественными (некоммерческими)
профессиональными организаторами риэлторов.
Причем основной крен в законе должен
быть сделан на процедуру законодательного
регулирования риэлторской деятельности.
Важной частью закона должно являться определение гарантий
риэлторской деятельности, призванных
защитить интересы населения и максимально
снизить хозяйственные (предпринимательские)
риски риэлторских фирм.
Нами предлагается следующая
структура Федерального закона «Об
оказании риэлторских услуг»:
Глава 1. Общие
положения
Глава 2. Государственное
лицензирование риэлтерской деятельности
Глава 3. Права,
обязанности и ответственность
участников риэлтерской деятельности
Глава 4. Договор
на оказание риэлтерских услуг
Глава 5. Гарантии риэлтерской деятельности
Глава 6. Заключительные
и переходные положения.
3. В случае принятия единого нормативного
акта, регулирующего риэлторские услуги,
на наш взгляд, необходимо урегулировать
договор оказания риэлторских услуг, так
как он имеет определенную специфику.
Условия, обязательные для включения в
договор об оказании риэлтерских услуг,
необходимо регламентировать в отдельной
статье закона.
Предлагается
следующая редакция статьи:
«Статья … Условия, обязательные
для включения в договор об оказании риэлтерских
услуг
1. Договор, заключаемый
риэлтером с потребителем его
услуг должен содержать сведения
о наличии у риэлтера государственной
лицензии на осуществления риэлтерской
деятельности, с указанием номера
и даты выдачи этой лицензии, органа ее выдавшего, а также
срока, на который данная лицензия выдана.
2. Договор, заключаемый
риэлтером с потребителем, должен
точно и полно определять конкретное
содержание услуг, обязанность
оказания которых возлагается
на риэлтера, а также пределы полномочий риэлтера в представлении
интересов заказчика в отношениях риэлтера
с третьими лицами.
3. Обязательным условием
договора, заключаемого риэлтером
с потребителем его услуг, является
указание на размер вознаграждения,
уплачиваемого риэлтеру за оказанные услуги в денежной форме
или в форме иного встречного предоставления.
4. В случае участия
в исполнении договора с потребителем
двух или более риэлтеров, предусмотренные
в настоящей статье обязательные
сведения и условия, подлежат
включению в договор в отношении каждого из участвующих
в договоре риэлтеров».
4. В связи
с отменой лицензирования риэлторской
деятельности обстановка на рынке
недвижимости стала нестабильной.
Отмена лицензирования повлекла
негативные последствия для данного
рынка и, в первую очередь, нанесла ущерб
правам и интересам граждан. Лицензирование
позволяло государству регулировать деятельность
риэлторов. Для клиентов наличие лицензии
служило гарантом надежности и честности
всех сделок с недвижимостью. Теперь рынок
не защищен от непрофессионалов. В связи
с этим предлагается внести изменения
в Федеральный закон «О лицензировании
отдельных видов деятельности», включив
риэлторскую деятельность в перечень
лицензируемых видов деятельности. Пункт
1 статьи 17 дополнить новым абзацем следующего
содержания:
"риэлторская деятельность".
Данные предложения
повысят эффективность правового
регулирования риэлтерских услуг.
Список использованных источников
и литературы
Нормативные акты
- Жилищный кодекс Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 29 дек. 2004 г. № 188-ФЗ (ред. от 18.10.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 14.
- Земельный кодекс Российской Федерации: Кодекс Рос. Федерации от 25 окт. 2001 г. № 136-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 44. – Ст. 4147.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Кодекс Рос. Федерации от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - № 5 - Ст. 410.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Кодекс Рос. Федерации от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 04.11.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
- О несостоятельности (банкротстве): Федер. Закон от 26 окт. 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 2.10.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 43. - Ст. 4190.
- О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: Федер. Закон от 8 авг. 2001 г. № 129-ФЗ (19.07.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 33 (Часть I). - Ст. 3431.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. Закон от 8 авг. 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 19.07.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 33 (Часть I) . – Ст. 3430.
- Об обществах с ограниченной ответственностью: Федер. Закон от 8 февр. 1998 г. № 14-ФЗ (ред. от 18.12.2006) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. - № 7. - Ст. 785.
- О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: Федер. Закон от 15 апр. 1998 г. № 66-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. - № 16. – Ст. 1801.
- Об ипотеке (залоге недвижимости): Федер. Закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ (ред. от 26.06.2007) // Собр. Законодательства. – 1998. - № 29. - Ст. 3400.
- О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федер. Закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (ред. от 18.10.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1997. - № 30. – Ст. 3594.
- Об акционерных обществах: Федер. Закон от 26 дек. 1995 г. № 208-ФЗ (ред. от 24.07.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1996. - № 1. - Ст. 1.
- О защите прав потребителей: Закон РФ от 7 февр. 1992 г. № 2300-I (ред. от 25.12.2007) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1992. - № 15. – Ст. 766.
- О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I (ред. от 30.06.2006) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. – 11.07.1991. - № 28. - Ст. 959.
- Вопросы Федеральной регистрационной службы: Указ Президента РФ от 13 окт. 2004 г. № 1315 (ред.от 15.06.2007) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2004. - № 42. – Ст. 4110.
- О проекте федерального закона № 71948-3 «О риэлторской деятельности в Российской Федерации»: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 8 февр. 2002 г. № 2438-III ГД // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 7. – Ст. 665.
- О проекте федерального закона «О риэлторской деятельности в Российской Федерации»: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 25 янв. 2001 г. № 1083-III-ГД // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2001. - № 6. – Ст. 539.
- О проекте федерального закона «О риэлторской деятельности в Российской Федерации»: Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 мая 1998 г. № 2441-II ГД // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. - № 21. – Ст. 2192.
- О лицензировании отдельных видов деятельности: Федер. закон от 25 сент. 1998 г. № 158-ФЗ (ред. от 29.12.2000) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1998. - № 39. – Ст. 4857. (утратил силу).
Материалы
практики
- О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февр. 1998 г. № 8 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. - № 10.
- Обзор практики разрешения споров по договору комиссии: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2004 г. № 85 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 2005. - № 1.
- Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике: Письмо ВАС РФ от 10.08.1994 г. № С1-7/ОП-555 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
- Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 апреля 2005 г. № 83В04-25 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
- Постановление ФАС УО № Ф09-1947/02-ГК за 2002 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
- Постановление ФАС ПО № А55-10122/01-15 за 2001 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
- Постановление ФАС ВСО № А33-175/98-С1-Ф02-842/98-С2 за 1998 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справочно-поисковая система].
- Обзор судебной практики по гражданским делам Суда Республики Татарстан за 2005 г. [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс: [справо<span class="dash0422_0435_043a_0441_0442_0020_0441_043d