Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Февраля 2014 в 06:33, дипломная работа
Цель данной работы заключается в ис¬следовании теоретических проблем по построению качественно новых взаимоотношений между государством и несовершеннолетними, а также разработка предложений, рекомендаций по созданию эффективных право¬вых механизмов, обеспечивающих охрану и защиту имущественных прав несовершеннолетних.
В связи с этим требуется разрешение следующих задач:
1. Рассмотреть гражданское, гражданско-процессуальное, семейное зако-нодательство и другие нормативно-правовые акты, регулирующие правовое положение несовершеннолетних.
2. Сформулировать основные направления государственной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации.
3. Проанализировать теоретические и практические проблемы, встре-чающиеся в отношениях с участием несовершеннолетних.
4. Показать особенности участия несовершеннолетних в имуществен¬ных правоотношениях.
5. Выявить пробелы законодательства в области защиты имущественных прав несовершеннолетних и определить направления совершенствования законодательства в исследуемой сфере.
Введение ..6
1 Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних детей….. 10
1.1 Гражданская правоспособность несовершеннолетних 10
1.2 Дееспособность несовершеннолетних .22
2 Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому законодательству 36
2.1 Обеспечение права собственности несовершеннолетних детей 36
2.2 Обеспечение права несовершеннолетних детей на их содержание 42
2.3 Обеспечение жилищных прав несовершеннолетних детей 52
2.4 Обеспечение наследственных прав несовершеннолетних детей 66
2.5 Участие несовершеннолетних детей в договорных отношениях 77
Заключение 95
Библиографический список 91
Приложения
Законные представители
Если несовершеннолетний неразумно распоряжается средствами, то согласно п.4 ст.26 ГК РФ, законные представители могут обратиться в суд с иском об ограничении дееспособности. Истцом может также выступить орган опеки и попечительства. Указанный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак (ст.21 ГК РФ) и эмансипации (ст.27 ГК РФ).
Способность самостоятельно осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности государство в полном объеме наделило и несовершеннолетних возрасте от 14 до 18 лет. Это целый комплекс прав, к которым относятся: право авторства, право на авторское имя, право на неприкосновенность произведения, право на опубликование, воспроизведение и распространение произведения, право на вознаграждение.
Предоставляя
Отдельными авторскими правами несовершеннолетний может обладать в результате наследования. Но у него не появляется возможность их самостоятельного осуществления, так как ст.26 ГК РФ касается только тех прав несовершеннолетнего, которые возникли в результате его собственной интеллектуальной деятельности.
Способность вносить вклады в кредитные
учреждения и распоряжаться ими позволяет
развивать самостоятельность несовершеннолетних.
Несовершеннолетним от 14 до 18 лет предоставляется
право вносить вклады на свое имя в кредитные
учреждения и распоряжаться ими самостоятельно.
Предоставление несовершеннолетним специального
разрешения органа опеки и попечительства
не требуется. Вклады на имя несовершеннолетнего
могут быть внесены и другими лицами. В
этих случаях распоряжение возможно с
согласия законных представителей.
Также несовершеннолетние по достижении 16 лет вправе быть членами кооперативов в соответствии с законодательством о кооперативах. Для этого необходимо только волеизъявление самого несовершеннолетнего.
В содержание дееспособности входит
также способность
Реализуя любое право, каждый субъект правоотношения обязан делать это в рамках закона, не нарушая прав других субъектов. Поэтому закон, предоставляя несовершеннолетним возможность участвовать в гражданских правоотношениях, исходит из их фактического и психического развития.
Законом допускаются случаи наделения полной дееспособностью несовершеннолетних в двух случаях:
- при вступлении в брак до 18 лет (п.2 ст.21 ГК РФ);
- эмансипации (ст.27 ГК РФ).
Динамика наделения полной дееспособностью несовершеннолетних по городу Прокопьевску представлена в Таблице 1.
Порядок вступления в брак регламентируется нормами семейного права. Как известно, в семейно-брачные отношения в нашей стране в последние годы вступают молодые люди и не достигшие совершеннолетия. Наблюдается тенденция увеличения таких браков. Это естественное следствие процесса акселерации и раннего полового созревания подростков.
По общему правилу брак заключается лицами, достигшими 18 летнего возраста, но при наличии уважительных причин этот возраст может быть
понижен до 16 лет. Кроме того Семейный Кодекс РФ предоставил субъектам Федерации определить своим Законом минимальный возраст для вступления в брак и ранее 16 лет. При этом в качестве особых обстоятельств называются следующие: беременность, рождение общего ребенка у лиц, желающих вступить в брак, непосредственная угроза жизни одной из сторон, призыв жениха на службу в вооруженные силы и другие обстоятельства.
Есть мнение, что государство не вправе вмешиваться в частную жизнь граждан, тем более в такую деликатную область как брак. А установление неодинакового возраста для вступления в брак в разных субъектах Российской Федерации нарушает принцип равенства прав и свобод человека, провозглашенных Конституцией РФ. Следовательно, установление возрастных цензов или отказ от них должно быть в едином Федеральном законодательстве.
Однако, несмотря на участие Российской Федерации в конвенции ООН «О правах ребенка» от 20.11.1989 г.,1 наличие президентской программы реализации судебной реформы, предусматривающей введение в нашей стране ювеналь-ной2 юстиции, вопрос остается не решенным.
Эмансипация является новым
основанием для признания несовершен-
Зрелость лица должна определяться органом опеки и попечительства либо судом по их усмотрению на основании совокупности целого ряда факторов: психологической характеристики лица, уровня его интеллекта, объема знаний. Однако действующее процессуальное законодательство пока не содержит правил о рассмотрении таких дел, что противоречит нормам семейного законодательства. Согласно ст. 56 Семейного Кодекса РФ ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в суд по достижении 14 лет. Следует полагать, что, если несовершеннолетний предъявит заявление об эмансипации, оно должно быть принято к рассмотрению в соответствии с упомянутой ст. 56 Семейного Кодекса РФ. В Гражданско-процессуальном Кодексе РФ необходимо закрепить, что правом на предъявление заявления об эмансипации обладает только сам несовершеннолетний.
На несовершеннолетних
значительное влияние оказывает
социально-экономические
Нельзя сказать, что такая тенденция относится к большинству молодых людей, однако, невозможно и игнорировать эти объективные факторы. Видимо, именно по этой причине новое гражданское законодательство иначе урегулировало дееспособность несовершеннолетних (возможность совершать сделки от своего имени предоставлена гражданам, достигшим 14, а не 15 лет) и впервые ввело институт эмансипации.14
Таким образом, институт эмансипации представляет собой лишь исключение из общего правила и не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Он предусмотрен законодателем для определенных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня. В соответствии с п.2 ст.27 ГК РФ с момента вступления в законную силу решения об эмансипации, законные представители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, в частности, вследствие причинения им вреда. В тех случаях, когда несовершеннолетний имел попечителя — попечительство прекращается автоматически (т.е. без вынесения специального решения). К эмансипированным несовершеннолетним не применяются правила п.4 ст.26 ГК РФ, допускающие ограничение или лишение их права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами по ходатайству в суд их законных представителей.
Согласно ст. 27 ГК РФ, признание
несовершеннолетнего
Во-первых, количество несовершеннолетних, наделенных полной дееспособностью по городу Прокопьевску, увеличивается с каждым годом, что связано с изменениями в социально-экономической сфере.
Во-вторых, объявление несовершеннолетних полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства, то есть с согласия их законных представителей. Таким образом, в 2009 году по городу Прокопьевску признано эмансипированным двое несовершеннолетних, основанием для признания их эмансипированными послужила работа по трудовому договору. Так, например, Шабалин Александр Александрович, 12.09.1991 года рождения, объявлен эмансипированным на основании Распоряжения Администрации города Прокопьевска от 03.02.2009 № 654-р. Основанием послужило заявления от его родителей, подтверждающего, что несовершеннолетний действительно работает по трудовому договору в ООО «Прокопьевск-Торг», менеджером активных продаж. Объявление его эмансипированным полностью избавило Щабалина А.А. от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на совершение сделок, заключение договора, подписание различного рода документов.
Согласно п. 16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 при рассмотрении гражданского дела, одной из сторон в котором является несовершеннолетний, объявленный в соответствии со статьей 27 ГК РФ эмансипированным, необходимо учитывать, что такой несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда).15
2 Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому законодательству
2.1 Обеспечение
права собственности
Коренное преобразование общественной жизни в нашей стране повлекло кардинальные изменения института собственности. Это нашло отражение в Конституции РФ и гражданском законодательстве, узаконившими такие важные категории, как частная собственность, защита этой собственности способами, установленными законом.
Свобода предпринимательства, стабильность рыночных отношений может являться гарантией укрепления института собственности в нашей стране, появления в сознании людей твердого убеждения в том, что нажитое, приобретенное любым законным путем имущество не будет затем отобрано, изъято. Во многом это зависит от законодательства, направленного на защиту собственности.
Законодательное признание, а не идеологизированное, политэкономи-ческое понимание права собственности способно не только оградить имущественные интересы граждан и юридических лиц от произвольного вмешательства извне, в том числе и государства, но и стать эффективным средством формирования независимого от государства гражданского общества.
Все правовые системы на различных этапах своего развития выработали право собственности в интересах предотвращения или разрешения конфликтов вокруг ограниченных ресурсов.
Право собственности подразумевает под собой основанное на законе владение, пользование и распоряжение имуществом.
Право владения означает признанную за субъектом права и гарантированную ему законом возможность иметь у себя данное имущество.
Право распоряжения означает возможность собственника определить судьбу вещи - либо путем ее потребления или уничтожения (фактическое распоряжение), либо путем ее продажи, обмена и т.п. (юридическое распоряжение).
Право пользования заключается в извлечении из вещи его полезных естественных свойств, в том числе на получение плодов и доходов, эксплуатацию оборудования, машин, зданий.
Субъектами права
Несовершеннолетние, равно как и другие субъекты гражданского права, имеют равные стартовые возможности для приобретения права собственности. Появление у лица тех или иных правомочий, одновременно налагает на него обязанность нести связанные с ними бремя и риски. Если взрослый человек осознает возможные последствия своих действий, то несовершеннолетний не всегда способен на это и нуждается в помощи. Такая помощь оказывается ему со стороны его законных представителей.
Согласно действующему
законодательству несовершеннолетние
с шести лет вправе самостоятельно
совершать все сделки, направленные
на безвозмездное получение
ими стипендий, заработков и иных доходов.
Наиболее значимое имущество оказывается в собственности несовершеннолетних граждан чаще всего в результате дарения им имущества родственниками, а также на основе наследования. В результате дарения и наследования малолетние и подростки становятся собственниками жилых домов, дач, квартир, автомашин и другого имущества.