Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому законодательству

Возможность иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности, является социально-правовой способностью у несовершеннолетних.

В последние годы широкое  распространение получили всевозможные конкурсы и фестивали в художественной, исполнительной и иной деятельности. Участники этих программ, конкурсов и фестивалей приобретают авторские и смежные права.

В-восьмых, иметь иные имущественные и личные неимущественные права;

Личные неимущественные  права являются правами на блага, неотделимые от человеческой личности. Сами личные блага выражают определенное общественное состояние лица. Это свойства, которые характеризуют каждого гражданина, независимо от его возраста и дееспособности.

Подобно всем иным субъектам  гражданского права несовершеннолетние, в том числе малолетние, обладают определенным комплексом личных неимущественных прав, под которым принято понимать правомочия, тесно связанные с личностью как таковой, от нее неотъемлемые. Это право на жизнь, здоровье, имя, честь и достоинство.

При рассмотрении содержания правоспособности несовершеннолетних нами была дана характеристика прав несовершеннолетних. Однако нельзя забывать, что наряду с правами на несовершеннолетних граждан возлагаются и соответствующие гражданско-правовые обязанности.

1.2 Дееспособность  несовершеннолетних

Вторым элементом, определяющим правовое положение несовершеннолетних, является их дееспособность.

Гражданское законодательство определяет дееспособность как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст.21 ГК РФ).

Правовой институт дееспособности граждан не является новым. Категория дееспособности и ряд основанных на них понятий гражданского права были известны и прежнему законодательству. Однако в результате изменения социально-экономического развития страны и также в силу личных психологических, физиологических и волевых качеств, некоторые несовершеннолетние вступают в гражданско-правовые отношения раньше своих сверстников. В связи с этим снижен возраст ограниченной дееспособности с 15 лет до 14 (ст.26 ГК РФ), впервые в гражданское законодательство было введено понятие эмансипации (ст.27 ГК РФ).

Дееспособность - это, прежде всего, способность осуществлять свои права и обязанности. Но этим содержание дееспособности не ограничивается. Дееспособность включает в себя также способность собственными действиями приобретать для себя новые права и обязанности. Кроме того, в содержание дееспособности входит способность нести ответственность за совершение недозволенных действий. Сообразно с этим гражданскую дееспособность следует определять как способность самостоятельно приобретать, осуществлять и отвечать за осуществление гражданских прав и обязанностей. ⁹

Раскрывая содержание дееспособности, В.А. Карташкин в своих ранних трудах выделяет четыре элемента:

1. способность своими действиями приобретать права и создавать для себя обязанности (правоприобретательская способность);

2.   способность своими действиями осуществлять принадлежащие данному лицу права и лежащие на нем обязанности (правоосуществительная или правоисполнительная способность);

3. способность своими действиями распоряжаться принадлежащими данному лицу правами (правораспорядительная способность);

4.  способность нести гражданскоправовую ответственность за совершение данным лицом правонарушения (деликтоспособность).

Однако позднее, он включил в себя и способность к совершению правомерных юридических действий (сделкоспособность) .¹⁰

Дееспособность, как и правоспособность, является общей правовой предпосылкой к приобретению лицом своими действиями прав и обязанностей, реализации их и несению ответственности. Она, как и правоспособность, не является врожденным свойством человека, а является юридической категорией. Однако в отличие от правоспособности, дееспособность связана со способностью гражданина совершать волевые действия и понимать их значение, что предполагает определенную степень умственного, физического и социального развития.

Вместе с тем в  обществе встречаются лица с разным уровнем психического и интеллектуального развития. Поэтому, при установлении в законе четкой и определенной границы частичной дееспособности предусмотрена возможность отступления от нее, когда того требуют обстоятельства конкретного дела. И этот пробел был восполнен новым гражданским законодательством введением института эмансипации.

Для того чтобы приобретать  права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и  исполнять обязанности, надо понимать смысл норм права, иметь здравый  ум, ясную память, сознавать последствия своих действий. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического состояния. Исходя из этого, дифференциация объема дееспособности граждан определяется законодателем по возрастным или медицинским критериям.

Действующее законодательство различает следующие группы граждан с точки зрения их дееспособности:

 Полная дееспособность — это самый большой и самый важный вид дееспособности. Ею обладают, как и прежде, лица, достигшие 18 летнего возраста (Ст.21 ГК РФ). Однако в некоторых случаях полная дееспособность возникает ранее восемнадцатилетнего возраста. В эту группу включаются несовершеннолетние, вступившие в зарегистрированный брак (ч.2 ст.21 ГК РФ), а также лица, объявленные полностью дееспособными в порядке эмансипации (ст.27 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте до 6 лет, согласно гражданскому законодательству, полностью лишены дееспособности. Все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Они же несут ответственность по этим сделкам, а также за причиненный малолетними вред. Однако в интересах малолетнего совершенная им сделка может быть по требованию его родителей, усыновителей или опекуна признана судом действительной, если она совершена к выгоде малолетнего (п.2 ст. 172 ГК РФ). Таким образом, можно говорить о ничтожности сделок малолетнего в возрасте до 6 лет, действующей до тех пор, пока не будет принятого судебного решения по конкретному факту о ее действительности.

Следующая группа малолетних от 6 до 14 лет обладает частичной дееспособностью, и может совершать действия, исчерпывающий перечень которых приведен в п.2 ст.28 ГК РФ.

Это во-первых, мелкие бытовые сделки;

во-вторых, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

в-третьих, сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

По сравнению с ранее  действовавшим законодательством существенно расширена возможность малолетних от 6 до 14 лет самостоятельно заключать сделки, направленные на получение выгоды. Эти сделки должны отвечать интересам малолетнего и выражать его волю, но вместе с тем не требовать совершения сложных юридических действий. Выгода может быть как имущественного, так и неимущественного характера. Но она должна быть безвозмездной, т.е. не должна зависеть от какой либо обязанности со стороны малолетнего.

Обращает на себя внимание различный подход законодателя к получению малолетним подарков и предоставлению ему денежных средств. Для получения денежных средств от третьих лиц требуется согласие законных представителей. Сделки же, направленные на безвозмездное получение выгоды, совершаются малолетними самостоятельно без согласия родителей и лиц, их заменяющих. Вряд ли такой различный подход можно считать оправданным. Ведь в качестве подарка ребенку может быть преподнесено любое имущество и с любой целью, в том числе и с противоправной. Поэтому представляется необходимым несколько изменить п. 2 ч.2 ст.28 ГК РФ и сформулировать его следующим образом:

«2) с согласия законных представителей совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующее нотариального удостоверения либо государственной регистрации».

Малолетние до 14 лет  не несут гражданско-правовую ответственность  за причиненный ими вред, в том  числе и по заключенным сделкам. Отсутствие в содержании дееспособности малолетних способности нести ответственность за противонарушения не говорит о их полной недееспособности. Этот пробел восполняется ответственностью их законных представителей (п.1 и 3 ст.28 ГК РФ). Несмотря на это, несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет следует считать частично дееспособными.

Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет является частичной, однако, ее объем существенно расширен по сравнению с малолетними. В этом возрасте несовершеннолетние не только совершают сделки, но и самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам.

Право несовершеннолетних совершать сделки с согласия своих  законных представителей является очень существенным элементом их дееспособности. Оно обязательно для огромного количества сделок. Правовой природе согласия родителей, усыновителей, попечителей на совершение несовершеннолетними сделок в юридической литературе уделялось достаточное внимание. Идентично ли правовое положение родителей, как законных представителей, с общепринятым в теории гражданского права, понятием представительства. Каковы особенности участия в гражданском обороте родителей, как представителей несовершеннолетних.

Согласно ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Отсюда следует, что необходимым  признаком гражданско-правового представительства является выступление одного лица от имени другого. В

юридической литературе данное выражение трактуется как  юридически целенаправленное действие, как действие, порождающее непосредственный правовой результат для другого лица. Характеристики представительства как выступление одного лица от имени другого недостаточно. Выступление от имени другого лица она определяет как действие правомерное и направленное на возникновение определенных юридических последствий (сделка или иное целенаправленное действие); действие, посредством которого приобретаются и осуществляются права и обязанности другого лица (представляемого); действие, совершаемое при осведомленности третьих лиц о представительном характере действия. Следовательно, представительство в гражданском праве характеризуется полным замещением представляемого представителем в процессе совершения тех или иных юридических действий. Это относится к представительству малолетних, когда согласно п.1 ст.28 ГК РФ сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны.

Однако нельзя говорить о полном замещении представляемого в случаях совершения сделок несовершеннолетними от 14до 18 лет от своего имени, но с согласия родителей. Возникновение у представителя необходимого полномочия закон связывает прежде всего с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами специально указанными в законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических фактов.

Соответственно различаются и  сами виды представительства: а) представительство, основанное на административном акте; б) представи-тельство, основанное на законе; в) представительство, основанное на договоре. Например, назначение органом опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя. Родители являются законными представителями несовершеннолетних в силу самого факта происхождения ребенка от конкретных отца и матери, что подтверждается свидетельством о рождении, а не в силу реализации особого правоотношения по делегированию полномочий. Следовательно, делегирующее правоотношение присуще не всем случаям представительства.

Интересен вопрос, до сих  пор не нашедший конкретного разрешения на практике: оба родителя должны выражать согласие на сделку несовершеннолетнего или достаточно привлечь одного из родителей?¹¹

Семейный кодекс РФ, исходя из конституционных принципов равенства мужчины и женщины (ст. 19 Конституции РФ), провозглашает равенство прав и обязанностей родителей по отношению к детям (ст.61 Семейного Кодекса РФ). Исходя из этого, необходимо привлекать для участия в сделках с несовершеннолетними обоих родителей. Однако нотариальная практика Кемеровской области и других регионов России свидетельствует, что обычно интересы несовершеннолетних представляет только один из родителей, что несомненно может привести к  конфликтам в будущем. Другой законный представитель несовершеннолетнего всегда может обратиться в суд для признания сделки недействительной. При этом, представительские действия одного родителя могут быть оспорены другим только со ссылкой на нарушение интересов ребенка, но не на том основании, что совершены без согласия другого родителя.  

Для защиты несовершеннолетних детей и недееспособных граждан

существует институт опеки и попечительства, одной из задач которого является защита прав и законных интересов подопечных.¹²

Важным элементом дееспособности является способность несовершеннолетних самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. К иным доходам можно отнести доходы от предпринимательской деятельности или дивиденды, полученные по ценной бумаге, а также суммы, полученные в дар и по наследству.