Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому законодательству

Оглавление

 

 

Введение ..6

1 Общая характеристика правоспособности и дееспособности несовершеннолетних   детей…..  10

1.1 Гражданская правоспособность несовершеннолетних  10

1.2 Дееспособность несовершеннолетних .22

2 Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому      законодательству 36

2.1 Обеспечение права собственности несовершеннолетних детей 36

2.2 Обеспечение права несовершеннолетних детей на их содержание  42

2.3 Обеспечение жилищных прав несовершеннолетних детей 52

2.4 Обеспечение наследственных прав несовершеннолетних детей 66

2.5 Участие несовершеннолетних детей в договорных отношениях  77

Заключение 95

Библиографический список 91

Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность исследования дипломной работы заключается в том, что реформирование государственной и экономической сферы вызвало необходимость несовершеннолетним гражданам участвовать практически во всех правоотношениях. Сюда относятся трудовые, семейные, налоговые, административные, финансовые, гражданские. Это актуализировало правовую обязанность государства с повышенным вниманием отнестись к социально незащищенным гражданам (среди которых на первом месте стоят дети) и создать эффективные правовые механизмы, обеспечивающие защиту их прав и законных интересов в новых экономических условиях в соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка, Всемирной декларацией обеспечения выживания, защиты и развития детей, признанными Российской Федерацией.

В Конвенции ООН по правам ребенка ребёнок рассматривается как личность, самостоятельный субъект права в обществе. Свободы и законные интересы и права личности, определяющие ее статус, существующие во взаимосвязи с обществом распространяются на ребёнка так же, как и на взрослого человека.

Основные правовые принципы, заложенные в Конвенции ООН, нашли отражение и в Конституции Российской Федерации. В ней, в ч. З ст. 17, закреплены недопустимость осуществления прав и свобод, при нарушении прав и свобод других лиц, в ч. 1 и 2 ст. 19 - равенство всех перед законом и судом, государственная гарантия равенства прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, в ст.35 - право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда; права наследования.

Особо следует отметить, что Конституция Российской Федерации заложила новый уровень взаимоотношений между государством и гражданином, в основе которого лежит обязанность государства по защите прав и свобод граждан.

Обязанность государства  по охране и защите прав и законных интересов граждан на законодательном уровне находит воплощение в установлении соответствующих правил в сфере регулирования тех или иных общественных отношений.

Защита прав несовершеннолетних граждан означает совокупность мер, обеспечивающих осуществление их прав и интересов. К ним относятся меры, установленные нормами гражданского и семейного прав, меры, предоставляющие определенные возможности для управомоченного и запреты для лиц, с которыми несовершеннолетний оказывается связанным семейными, гражданскими или административными правоотношениями. Это могут быть меры юрисдикционного и неюрисдикционного характера.

Защита прав несовершеннолетних служит восстановлению нарушенного права, устранению препятствий по пути его реализации. Эффективность охраны и защиты во многом зависит от компетентности осуществляющих ее государственных органов (суда, прокуратуры, органов опеки и попечительства), правовых гарантий обращения за защитой в случае нарушения прав несовершеннолетних.

Права несовершеннолетних закреплены в нормативных актах, принятых Российской Федерацией за последние годы. Гражданский кодекс поставил их в один ряд с другими членами семьи в отношениях собственности. Семейный кодекс РФ провозгласил принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных и несовершеннолетних членов семьи.

Несмотря на принимаемые  в обществе меры по защите прав и интересов детей, их нельзя считать полностью защищенными. Все это требует теоретического исследования и выработки рекомендаций по обеспечению реализации норм по защите имущественных прав несовершеннолетних. Дети в силу своего  возраста уязвимы и зависимы от взрослых, поэтому нет более важной обязанности, чем обеспечить уважение их прав, защитить их благосостояние. Это и обусловило актуальность темы.

Важнейшие положения  и выводы дипломной работы опираются на анализ конституционного, гражданского, семейного, гражданско-процессуального законодательства.

В работе широко использовались труды известных отечественных и иностранных ученых в области права: В. А. Карташкина, A.M. Нечаевой, С.В. Полич, Л.М. Пчелинцевой, В.И. Серебровского, Я.В. Соколов, Ю.К. Толстого.

В качестве эмпирической базы использованы как собственные конкретно-социологические исследования и обобщения материалов опубликованной судебной практики, так и данные исследователей, работающих над этой проблемой.

Научная новизна работы и ее практическая значимость заключаются в том, что после принятия нового гражданского и семейного кодексов РФ проведен обобщенный анализ норм, направленных на защиту имущественных прав несовершеннолетних. Обладающими элементами новизны являются: снижение возраста, определяющего содержание дееспособности несовершеннолетних; институт «эмансипации», особенности участия несовершеннолетних в приватизации, роль органов опеки и попечительства в охране имущественных и наследственных прав несовершеннолетних.

Цель данной работы заключается  в исследовании теоретических проблем по построению качественно новых взаимоотношений между государством и несовершеннолетними, а также разработка предложений, рекомендаций по созданию эффективных правовых механизмов, обеспечивающих охрану и защиту имущественных прав несовершеннолетних.

В связи с этим требуется  разрешение следующих задач:

1. Рассмотреть гражданское, гражданско-процессуальное, семейное законодательство и другие нормативно-правовые акты, регулирующие правовое положение несовершеннолетних.

2. Сформулировать основные  направления государственной политики  по улучшению положения детей  в Российской Федерации.

3. Проанализировать теоретические и практические проблемы, встречающиеся в отношениях с участием несовершеннолетних.

4. Показать особенности участия несовершеннолетних в имущественных правоотношениях.

5. Выявить пробелы  законодательства в области защиты  имущественных прав несовершеннолетних  и определить направления совершенствования законодательства в исследуемой сфере.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере осуществления охраны и защиты имущественных прав несовершеннолетних.

Предметом исследования являются правовые нормы, содержащиеся в новых российских законодательных актах и их применение при регулировании имущественных отношений с участием несовершеннолетних.

Методологическую и  теоретическую основу исследования составляет диалектический материализм, а также различные частно-научные методы: исторический, логический, системно-структурный, cоциологический и оксиологический.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Общая характеристика правоспособности и дееспособности              несовершеннолетних

 

1.1 Гражданская  правоспособность несовершеннолетних

 

 

Гражданское законодательство регулирует имущественные и личные неимущественные отношения между  гражданами, юридическими лицами, между  гражданами и юридическими лицами.

Правовое регулирование  предполагает наличие определенных качеств у субъектов права — правосубъектности. Правосубъектность определяет, какими качествами должны обладать субъекты для того, чтобы приобретать права и нести обязанности.

Гражданская правосубъектность  раскрывается при помощи двух категорий - правоспособности и дееспособности.

Правоспособность - это  способность иметь права и  обязанности. Она принадлежит любому лицу, признанному субъектом права.

По самой своей природе  гражданская правосубъектность  немыслима без гражданской правоспособности.

Гражданская правоспособность лица составляет необходимую предпосылку появления у него гражданских прав и обязанностей. При этом гражданская правоспособность дает ему возможность иметь любые гражданские права, обладание которыми ему дозволено законом. Так, согласно ст. 18 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону, сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Однако ст. 18 ГК РФ не наделяет гражданина названными в ней субъективными правами, а лишь предоставляет возможность их приобретения и обладания ими. Поэтому следует различать гражданскую правоспособность и приобретенные в соответствии с ней субъективные гражданские права.

Вопрос о соотношении  правоспособности и субъективных прав обсуждается среди отечественных юристов давно. Так Соколов Я.В, ставя этот вопрос, полагает, что правоспособность представляет собой определенное субъективное право конкретного лица.¹

По мнению Удовиченко Т. Ю. «правоспособность — это абстрактная способность правообладания, т.е. суммарно выраженная способность иметь все те права и обязанности, обладание которыми дозволено законом. Субъективными правами являются отдельные проявления правоспособности, т.е. любые действия, которые совершаются данным лицом как обладателем правоспособности, как субъектом права». ²

«Отношения никогда не стоят на месте, а всегда меняются и вместе с ними меняется и содержание правоспособности, принадлежащей данному лицу. Так, если кто-либо сделал мне предложение заключить с ним договор, я могу принять это предложение и договор будет заключен. Я способен заключить данный договор, а другие лица не способны, ибо им никто такого предложения не делал. Стало быть, моя правоспособность отличается от правоспособности других лиц, причем это отличие порождено конкретными отношениями, которые у меня завязались. Ими и определяется динамичное содержание правоспособности каждого отдельного лица». ³

Таким образом, признаком  правоспособности является абстрактный  характер имеющейся у лица возможности  быть носителем прав и обязанностей. К свойствам, определяющим характер такой возможности, можно отнести:

а) постоянность повторения юридически значимых действий, не требующих каждый раз правовой лигитимации для их совершения;

б) неопределенность конкретного  содержания этих юридически значимых действий в рамках имеющихся возможностей;

в)  относительная неопределенность конкретных объектов гражданских прав, в отношении которых совершаются юридически значимые действия.

Правоспособность отличается специфическим самостоятельным  содержанием. Это способность иметь гражданские права и обязанности.

Содержание субъективного  права - это, с одной стороны, конкретные проявления правоспособности как правомочия, которые действительно могут быть реализованы лицом; с другой - субъективное право выступает мерой возможного поведения лица, и эта мера определяется содержанием субъективного права.

Законодательство определяет правоспособность как способность  иметь гражданские права и  обязанности, которая признается в  равной мере за всеми гражданами (ч.1 ст. 17 ГК РФ). Этот принцип означает применение равной меры к заведомо неравным (в политическом, имущественном и прочих отношениях) субъектам.

Принцип равной правоспособности предопределяется экономическими условиями жизни общества. Они и определяют юридическое содержание правоспособности граждан, закрепленное в гражданском законодательстве как возможность являться носителем гражданских прав и обязанностей. При этом способность иметь права выступает как отражение предоставленных лицу свобод, а способность нести обязанности как долг лица перед обществом, т.е. отражением социального содержания правоспособности, которые были определены Карташкиным  В. А. Правовой порядок в обществе означает реальную возможность для гражданина реализовать свои интересы в цивилизованной форме, т.е. не подвергаясь опасности произвола, самоуправства или ущемления прав личности со стороны государства или других граждан. ⁴

Правоспособность - это  не естественное свойство человека, которое можно сравнивать со слухом, зрением и т.п. Хотя она и возникает с момента рождения, однако, это не врожденное свойство, а юридическое, которое приобретается в силу закона.

Гражданская правоспособность сопутствует человеку на всем протяжении существования последнего независимо от его возраста, состояния здоровья, жизнеспособности и т.д. Прекращение правоспособности гражданина закон связывает только с моментом его смерти (ч.2 ст.9 ГК РФ).