Особенности защиты имущественных прав несовершеннолетних детей по Российскому законодательству

Не следует забывать о необходимости получить согласие органов опеки и попечительства, если несовершеннолетние — собственники обмениваемого помещения. Требование законодательства о необходимости предварительного разрешения органов опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированных жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние временно отсутствуют, однако на момент приватизации имели на них равные права с собственником либо нанимателем жилого помещения. (Федеральный закон от 04.12. 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

До заключения договора обмена жилыми помещениями (квартирами) обе стороны подают заявление  администрации по месту нахождения жилого помещения государственного (муниципального) жилищного фонда, в котором указывается основание приобретения помещения и дается полная его характеристика.

Жилищная комиссия в  соответствии с поданным заявлением принимает решение об обмене жилых помещений и выписку из этого решения дает гражданам на руки. После этого граждане заключают договор обмена жилыми помещениями.

Сделки с недвижимостью  согласно ст. ст. 131, 164 ГК РФ подлежат государственной  регистрации и требуют особого  подхода при их заключении. Прежде всего, необходимо установить личность несовершеннолетнего участника сделки. Сделки от имени малолетних совершают их законные представители, поэтому в данном случае устанавливаются лишь полномочия законного представителя по свидетельству о рождении ребенка.

Несовершеннолетние от 14 до 18 лет, сами, с согласия законных представителей, участвуют в заключении договоров по отчуждению или приобретению недвижимости. Их личность устанавливается по паспорту.

Особое внимание следует  уделить договорам, которые не будучи мелкими бытовыми, заключаются подростками в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно. Это, во-первых, договоры, связанные с осуществлением несовершеннолетними авторских прав, во-вторых, договоры, заключаемые при внесение вкладов в кредитные учреждения.

Согласно п.2 ст.26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности. Осуществление авторского права предполагает заключение различных авторских договоров, таких как издательский договор, постановочный договор, киносценарный   и другие договоры, на основании которых авторские произведения становятся достоянием народа. Будучи изобретателем или автором промышленного образца несовершеннолетний может самостоятельно оформлять и направлять в патентное ведомство заявки, получать патенты и заключать лицензионные договоры на использование изобретений и промышленных образцов, а также продавать патенты.

Получаемыми по договорам  гонораром и доходом от использования  изобретений и промышленных образцов несовершеннолетний автор распоряжается по своему усмотрению.

Пункт 4 ст.26 ГК РФ дает право  подростку вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Это значит, что он может заключить договор банковского вклада, самостоятельно определяя вид вклада, в любое время получить вклад, завещать его и совершать другие распорядительные действия.

Подводя итог данной главы  можно сделать следующие выводы, что за несовершеннолетними детьми признается право на самостоятельное заключение мелких бытовых сделок, а все остальные с согласия законных представителей. В осуществлении  своих прав участия в договорных отношения, несовершеннолетние зависимы не только от законных представителей, но от государственных организаций: органов опеки и попечительства, нотариусов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

Дети являются одной  из самых незащищенных групп населения, как в социальном, так и в правовом аспекте. В связи с этим в последнее время особое внимание уделяется ребенку и как личности, и как члену общества, которое наделяет его определенными правами. В России провозглашено, что дети пользуются равной правовой и социальной защитой, вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей.

Из представленного  в данной работе материала видно, что в законодательстве РФ уделяется  немало внимания вопросам гражданско-правового  положения несовершеннолетних. Россия становится на путь стабильности и формирования условий для поступательного экономического и социального развития, прочно входит в международное правовое пространство и какими бы не были трудности, необходимо привести внутреннее российское законодательство в соответствие с международно-правовыми документами, имеющих своей задачей – обеспечить защиту от влияния негативных факторов и создания всех предпосылок для развития молодого поколения.

На основании изучения и анализа научной юридической  литературы, материалов судебной практики можно сделать следующие выводы:  
Современное Российское законодательство, регулирующее гражданско-правовое положение несовершеннолетних, соответствует общепринятым международно-правовым нормам и позволяет обеспечить гарантии прав и свобод этой категории граждан.

Взаимодействие различных  отраслей права при определении  правового статуса несовершеннолетних в нормах различной правовой принадлежности создают предпосылки к созданию комплексных нормативных актов, посвященных правам несовершеннолетних.

Необходима конкретизация правовых предписаний, повышение качества действующих норм права, что должно снять имеющиеся в законодательстве противоречия в отношении гражданско-правового положения несовершеннолетних и таким образом способствовать совершенствованию практики их применения.

Так же, в ходе комплексного изучения действующего законодательства и практики его применения можно  вывести следующее понятийное определение:

Правовой статус несовершеннолетнего  гражданина – это совокупность юридических  прав и обязанностей граждан, не достигших полной дееспособности, обусловленных их возрастом, реализация которых обеспечивается экономическими, правовыми и организационными гарантиями со стороны государства и органов местного самоуправления.  
Любое право и обязанность гражданина становится реальной социальной ценностью лишь при наличии достаточных правовых гарантий. А они возможны, прежде всего, при законодательном закреплении самого права. В существовании прав, обязанностей, ответственности ребенка никто не сомневается, но в едином законодательном акте правовой статус несовершеннолетних граждан России не зафиксирован.

Проведенное исследование позволило сделать ряд теоретических  выводов, которые легли в основу рекомендаций, адресованных правоприменительной практике, и предложений по совершенствованию законодательства.

1.  Рассмотрев право  несовершеннолетних в возрасте  от 14 до 18 лет избирать место жительства  и проанализировав нормы гражданского  права, определяющие возможность  их отдельного проживания, сделан  вывод о несогласованности данного вопроса с вопросом о месте жительства подопечного. Представляется, что несовершеннолетним, находящимся под попечительством, с разрешения органа опеки и попечительства, также должна быть предоставлена возможность отдельного проживания, начиная с 14 лет.

2. Исследован различный  подход законодателя к получению  малолетним подарков и предоставлению ему денежных средств. Предложено включить в п.2 ч.2 ст.28 ГК РФ требование о согласии законных представителей на совершение сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения либо государственной регистрации.

3. Проанализированы нормы  семейного и гражданского законодательства, определяющие возраст законных  представителей, опекунов и попечителей, и отмечено, что несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, не могут быть законными представителями своего несовершеннолетнего ребенка в имущественных отношениях, поскольку они сами находятся под попечительством. Поэтому п.2 ст.62 СК РФ следует привести в соответствие с п.2 ст.35 ГК РФ.

4. Рассмотрена практика  принятия различными субъектами  РФ закона, снижающего брачный  возраст. Предлагается на федеральном  законодательном уровне разрешить вопрос о дееспособности лиц, вступивших в брак до

достижения 16 летнего возраста. Этот вопрос должен быть решен отрицательно. Ибо одно дело созреть для брачной жизни, другое дело для участия в имущественных гражданско-правовых отношениях.

5. Изучено право несовершеннолетних  на содержание и прекращение  алиментных обязательств родителей. Рассматривая основания прекращения алиментных обязательств, аргументировано положение о необходимости выплаты алиментов учащимся до окончания учебы в учебных заведениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет и предложено внести соответствующие изменения в статьи 80 и 120 СК РФ.

6.  Разработана рекомендация  по усилению охраны жилищных  прав несовершеннолетних при  обмене жилых помещений различных  форм собственности. Поскольку содержание сделки по обмену включает отказ от прав, представляемых по договору социального найма, правомерность такого отказа несовершеннолетним должна быть проверена со стороны органов опеки и попечительства. Участвуя в обмене, несовершеннолетний утрачивает право на приватизацию занимаемого до обмена помещения и такая утрата права должна стать предметом оценки со стороны органов опеки и попечительства.

7. Необходимо усовершенствование законодательства в отношении органа опеки и попечительства, предлагается более тщательный контроль за совершением сделок с жильем, где затрагиваются интересы несовершеннолетних, независимо являются ли последние собственниками жилого помещении или нет.

8. Рассмотрены наиболее важные вопросы наследственных прав несовершеннолетних и сделан вывод, что исключение внуков из круга обязательных наследников» является ошибочным. Ведь дедушки, бабушки и внуки настолько близки друг к другу, что первые при жизни обязаны содержать вторых, если они не могут получить содержание от своих родителей. Представляется, что несовершеннолетние внуки, имеющие право наследовать по праву представления, должны быть включены в круг «обязательных наследников», независимо от того, состояли ли они на иждивении дедушек и бабушек или нет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: [принята 12 декабря 1993 г.]// Российская газета. – 1993. – 25 декабря, Российская газета. – 2009. – 21 января.
2. Международные акты. Конвенция о правах ребенка [Текст]: [принята: 20 ноября 1989 г.]// Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, сорок четвертая сессия, Дополнение №49 (А/44/49).- 1990.-ст. 221.
3. Международные акты. Декларация прав ребенка. [Текст]: [принята: 20 ноября 1959 г.] // Ведомости Верховного Совета СССР . - 1960.- № 53.- ст. 1472.
4. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая). [Текст]:  По состоянию на 01 мая 2009 года.- Новосибирск: Сиб. универ. изд-во.-2009.- 704 с.
5. Российская Федерация. Законы. Семейный кодекс Российской Федерации. [Текст]:  По состоянию на 20 сентября 2008 года.- Новосибирск: Сиб. универ. изд-во.-2008.- 75 с.
6. Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации. [Текст]:  По состоянию на 20 апреля 2008 года.- Новосибирск: Сиб. универ. изд-во.-2008.- 110 с.
7. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации [Текст]:  По сотоянию на 20 сентября 2008 года.- Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.-159 с.
8. Российская Федерация. Законы. Основы законодательства российской Федерации о нотариате (по состоянию на 05 мая 2008 года) [Текст]:  [федеральный закон: № 4462-1 от 11 февраля 1993 г.]// Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008.- 45с
9. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон № 229-ФЗ Об исполнительном производстве. [Текст]:  [федеральный закон: от 02 октября 2007 г.]// Собрание Законодательств РФ.- 2008.- № 12.- ст. 201; Российская газета – 2007 – 06 октября.
10. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон 48-ФЗ Об опеке и попечительстве. [Текст]: [федеральный закон от 24 апреля 2008 года]//Собрание Законодательств РФ.-2009. -№2.-ст.204; Российская газета-2008-30 апреля.
11. Российская Федерация. Законы. Федеральный закон 159-ФЗ О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. [Текст]: [федеральный закон от 21 декабря 1996 года]//Собрание Законодательств РФ.-2007.-№12.-ст.20; Вестник образования-1996-27 декабря.
12. Российская Федерация. Законы. Закон Кемеровской области от 16 мая 2006 года № 67-ОЗ О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. [Текст]: //Собрание Законодательств РФ.-2007.-№ 8.-ст.1145.
13. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ  от 1 июля 1996 г. №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"// Вестник ВАС РФ, 1996, №9.
14. Постановление Правительства РФ от 6 мая 2006г. №272 «О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 8 мая 2006г. - №19. - Ст.2093.
15. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.09.1994 №7( ред. От 10.10.2001): «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».
16. Пленум Верховного суда РФ. Постановление от 27 мая 1998 года №10: О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей.
17. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 31 мая 2006 г. N 20-Г06-2 // СПС «Гарант».
18. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 февраля 2006 г. N 78-Г06-2 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2006г. - №12.
19. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 января 2006 г. N 5-В05-106 // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2006г. - №8.
20. Большая советская энциклопедия [Текст]: издание второе, том 49.- М.: 1998. - с. 15.
21. Глушкова С. И. Права человека в России [Текст]: учеб. пособие. – М.: Юрист, 2004. – с. 28.
22. Грудицина Л.Ю. Как оформить опеку и попечительство: новые правила [Текст]: Советы адвоката. М.: ЮРКОМПАНИ, 2009.-160с.
23. Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей [Текст]: учеб. для вузов. -М.: ГроссМедиа: РОСБУХ, 2008.-112с.
24. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутри- государственном праве, 2 изд. [Текст]  учеб. пособие. - М.: ГроссМедиа, 2005.- с. 212.
25. Макаров Г.П. Имущественные и трудовые права несовершеннолетних граждан / Гарант – справочная  правовая система.- Гарант 5.5. - Напечатан 18.06.2009 г.
26. Михеева Л.А. Отказ от алиментов недопустим [Текст]: Российская юстиция.-2000.-№9.- С. 25
27. Нечаева A.M. Семейное право. [Текст]: Курс лекций.- М., 2001.-с.12.
28. Полич С.В. Охрана прав несовершеннолетних при приватизации жилья [Текст]: Законность.- 2000.- № 4.-С. 18
29. Писарева Э.О. Защита прав несовершеннолетних при удостоверении сделок и новое законодательство [Текст]: Нотариальный вестник.- 2001.- № 7/8.
30. Правоохранительные органы: учеб. пособие/ [В.И. Качалов, О.В. качалова, В.В. Кукель, А.Н. Пономарев]; под ред. В.И. Качалова и О.В. Качаловой.- 3-е изд., стер.- Москва: Омега-Л, 2007.-362 с.
31. Пчелинцева Л.М. Семейное право [Текст]: учеб. пособие. М.: Юрист, 2002.- 157с.
32. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву [Текст]: учеб. для вузов. - М.: ГроссМеди,  2003.- 412 с.
33. Сокловский В.Г. Собственность в гражданском праве [Текст]: учеб. пособие. М.: Омега-Л, 2007.-362 с.
34.   Соколов Я.В. Права человека [Текст]: учеб. пособие. М.: Омега-Л, 2006.-125 с.
35. Супатаев М.А. Права человека и цивилизация // Права человека: итоги века, тенденции, перспективы / Под ред. Е.А. Лукашевой. учеб. пособие. – М.: Изд-во РАГС,2002.-с.111.
36. Сухарева Е.Р. Приватизация и осуществление права собственности на приватизированные жилые помещения [Текст]: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук / Сухарева Е.Р.; Санкт-Петербургский государственный университет.- СПб., 2003.-23с.- граф.- Библиогр.: с. 23.3 ссылок.
37. Толстой Ю.К. Наследственное право[Текст]: учебное пособие. М.: Юрист, 2002.- с.96.
38. Удовиченко Т. Ю. Правоспособность физическ<span cl