Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2013 в 17:20, курсовая работа
Целью настоящей работы является изучение правового регулирования процедуры заключения государственных (муниципальных) контрактов на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:
1. Изучить исторические, теоретические и правовые основы государственного (муниципального) контракта;
2. Определить проблемы в понимании государственного (муниципального) контракта.
3. Определить правовое регулирование государственного (муниципального) контракта.
4. Определить правовое положение субъектов отношений, связанных с заключением государственного (муниципального) контракта и их правовой статус .
Введение………….………………………………………………………………………..4
Глава 1. Исторические, теоретические и правовые основы государственного (муниципального) контракта
1.1. История возникновения государственного (муниципального) контракта………..7
1.2. Понятие государственного (муниципального) контракта………………………..13
1.3. Правовое регулирование государственного (муниципального) контракта….….15
Глава 2. Субъекты отношений, связанных с заключением государственного (муниципального) контракта
2.1. Правовой статус государственного (муниципального) заказчика …….………..20
2.2. Правовой статус участника размещения заказа (поставщика)……………….…..29
2.3. Компетенция контролирующих органов в сфере заключения государственного (муниципального) контракта ………………………………………………...…………42
Глава 3. Особенности реализации прав участников при заключении государственного (муниципального) контракта
3.1. Порядок размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг…………………………………………………….. ……………………………….49
3.2. Способы обеспечения прав участников при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг …………………………………………..63
Заключение……………………………………………………………………………….69
Список использованных источников и литературы……...……
59 Ермакова А.В. Государственные и муниципальные закупки-2008: сборник докладов. – М., 2008. – С. 65.
«Порядком проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ от 28 января 2011 г. № 3060.
60 См. п. 1 Положения о Министерстве экономического развития РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437. СЗ РФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2867.
60 См. п. 1 постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд». СЗ РФ. – 2006. – № 9. – Ст. 1017.
60 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное правоРФ: учебник. – М.: 2001. – С. 311
Андреева Л.В. Закупки товаров
для федеральных
Борисов А.Н. Комментарий к Закону № 94-ФЗ (постатейный). СПС «КонсультантПлюс». – 2010. – Абз. 301.
60 Ю.А. Тихомирова. Комментарий к Закону № 94-ФЗ. – М., 2007. – С. 31.
60 См.: Письмо Минэкономразвития России от 5 сентября 2005 г. № 13785-АШ/Д07 «О размещении заказов на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд на 2006 год». Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. – 2005. – № 12.
60 Воробьева О.М. Анализ эффективности функционирования системы размещения заказов в Российской Федерации. Государственные и муниципальные закупки. 2009: сборник докладов. – М. 2010. – С. 18.
60 Вилков Н.О., Вилков И.Н. Государственные и муниципальные закупки: учебное пособие. – Тюмень, 2007. – С. 5.
Президиум ВАС РФ в письме от 15.01.1998 г. № 26
60 Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. проф. А.К. Голиченкова. – М., 2002. – С. XI.
1 СЗ РФ. 25.07.2005. N 30 (ч. 1). Ст. 3105.
2 Полное собрание законодательства. 1830. Т. 1. №132. Ст. 342.
3 Полное собрание законодательства. 1830. Т. 1. №139. Ст. 353.
4 Акты, собранные в библиотеках и архивах Российской империи Археологической экспедицией Императорской Академии наук. Соб. 1836. Т. 1. Ст. 430.
5 Атамась А.В. Государственный контракт на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ в Российской Федерации: диссертация канд. юрид. наук. М., 2009. С. 17.
6 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М.: Издательство Спарк. 1995. С. 373.
7 Полное собрание законодательства. Собр. Т. XII. Ст. 10478. С. 667.
8 Собрание узаконений и распоряжений Правительства РСФСР. 1923. № 88. Ст. 851
9 Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.
11 Гребенщикова Я.Б. Понятие муниципального контракта и его правовая природа. Административное и муниципальное право. 2009. N 2.
12 Постановление Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса РФ в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы".
13См.: преамбулу Приложения.
14Кичик К. В. Государственный (муниципальный) заказ России: правовые проблемы формирования, размещения и исполнения. М:. ЮстицИнформ. 2012. С. 300.
15 СЗ РФ. 05.01.2009. N 1. Ст. 15.
16 СЗ РФ. 31.07.2006. N 31 (1 ч.). Ст. 3434.
17 СЗ РФ. 25.07.2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4571.
18 См.: преамбулу Приложения.
19 См.: п. 2.3. Приложения.
20 См.: п. 4.2. Приложения.
21 См.: ч. 6 ст. 10 Закона № 94-ФЗ.
22 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 марта 2011 г. N КА-А40/1970-11 по делу N А40-79764/10-119-441; Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2009 г. по делу N А44-2548/2008.
23 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 декабря 2010 г. по делу N А79-13739/2009.
24 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2008 г. N КА-А40/1519-08 по делу N А40-34772/07-120-180.
25 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 сентября 2009 г. по делу N А46-6690/2009.
26 См.: Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 4 октября 2006 г. N Ф08-4902/2006.
27 См.: Определение ВАС РФ от 15 сентября 2008 г. N 11828/08 по делу N А46-8097/2007.
28 См.: преамбулу Приложения.
29 См. п. 12 ч. 4 ст. 21 № Закона 94-ФЗ
30 См.: ч. 4 ст. 45 Закона № 94-ФЗ.
31 См.: п. 7 ч. 2 ст. 55 Закона № 94-ФЗ.
32 См.: ст. 33 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов вРФ».
33 См.: ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ ".
34 См.: п. 3.1. - 3.3.2. и п. 4.1. – 4.4. Приложения.
35 См.: п. 6.1. – 6.4. Приложения
36 Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное правоРФ: учебник. – М.: 2001. – С. 311
37 Опенышев О., Игонина Н. Организация надзора за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд. Законность. – 2010. – № 1. СПС «КонсультантПлюс». – Абз. 38—41.
38 См.: п. 1 Положения о Министерстве экономического развития РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. № 437. СЗ РФ. – 2008. – № 24. – Ст. 2867.
39 См.: п. 1 постановления Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 94 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд». СЗ РФ. – 2006. – № 9. – Ст. 1017.
40 Российская газета. – 2011 г. – 13 апреля. – № 78.
41 Борисов Д.Ю., Гончаров А.И. Защита прав и законных интересов участников размещения заказа при проведении торгов для государственных нужд. Закон. 2008. № 11. С. 126 - 127.
42 Ермакова А.В. Государственные и муниципальные закупки. 2008: сборник докладов. М.: 2008. С. 65.
43 Виговский Е.В. Административная ответственность за нарушения законодательства о размещении государственного заказа. СПС «КонсультантПлюс». Абз. 149.
44 Опенышев О., Игонина Н. Организация надзора за исполнением законодательства о закупках товаров (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд. Законность. 2010. № 1. СПС «КонсультантПлюс». Абз. 38—41.
45 Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: 2009. С. 106.
46 Борисов А.Н. Комментарий к Закону № 94-ФЗ (постатейный). СПС «КонсультантПлюс». 2010. Абз. 301.
47 Ю.А. Тихомирова. Комментарий к Закону № 94-ФЗ. М.: 2007. С. 31.
48 См.: Письмо Минэкономразвития России от 5 сентября 2005 г. № 13785-АШ/Д07 «О размещении заказов на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд на 2006 год». Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. 2005. № 12.
49 Воробьева О.М. Анализ эффективности функционирования системы размещения заказов в РФ. Государственные и муниципальные закупки. 2009: сборник докладов. М.: 2010. С. 18.
50 Вилков Н.О., Вилков И.Н. Государственные и муниципальные закупки: учебное пособие. Тюмень. 2007. С. 5.
51 Кичик К. В. Указ. соч. С. 215.
52 Андреева Л.В. Указ. соч. С. 138.
53 См.: п. 15.2 ч. 4 ст. 22 Закона № 94-ФЗ.
54 См.: п.11 ч. 3ст. 41.6. Закона № 94-ФЗ.
55 См.: ст. 336 ГК РФ.
56 См.: ст. 350 ГК РФ.
57 Вестник ВАС РФ. N 3. 1998.
58 Волков Г.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Комментарий к Земельному кодексу РФ. Под ред. проф. А.К. Голиченкова. М.: 2002. С. XI.
59 Кичик К. В. Указ. соч. С. 267.
60 Российская газета. – 2011 г. – 13 апреля. – № 78.
Информация о работе Государственный контракт. Процедура заключения