Виды юридической техники

Разъяснение – это вторая часть толкования, котрое представляет собой изложение смысла нормативного акта, которое стало возможным в результате деятельности по уяснению. Оно адресовано не себе, а другим участникам правоотношения.

Его цели: внести дополнительную ясность для себя; озвучить смысл нормы для других заинтересованных лиц или для всеобщего сведения.

Можно назвать множество причин, вызывающих необходимость в толковании.

Объективные причины связаны – это причины, которые нельзя устранить и которые не могут быть поставлены в вину законодателю (абстрактный характер норм права; усложнение жизни и возникновение ситуаций, которые приобрели новые признаки, не известные на момент принятия нормы права; уяснение воли законодателя, которая может меняться с течением времени; уяснение связей между нормами права; уяснение любой формы речи, которая имеет определенную автономность от мысли; уяснение специальных терминов («оферта», «акцепт», «невменяемость», «вина», «неустойка»), юридических конструкций («состав преступления», «состав правоотношения», «состав договора» и др.), системы отсылок и т. п.; использование оценочных понятий, имеющих открытое содержание, или, иначе, неточных, неопределенных понятий.

Субъективные причины  есть результат упущений субъектов правотворчества, и при внимательном отношении к делу создания нормативных актов они вполне могли быть устранены. Их достаточно много: неумелое применение правил правотворческой техники (содержательных, логических, структурных, языковых); плохая редакция текста нормативного акта; отсутствие предвидения обстоятельств, при которых норма права будет применяться; отсутствие изменений в нормативном акте, когда изменились предполагаемые обстоятельства или появились новые; отсутствие специальных знаний автора нормативного акта, который касается той или иной специальной области;  наличие коллизий между нормативными актами, регулирующими один вопрос, и др.

 

 

инструментарий интерпретационной  техники;

• какими способами можно  толковать нормативные акты;

• какие существуют методы для постижения смысла норм права;

• в чем состоят особенности  интерпретационных документов.

Интерпретационный инструментарий состоит из следующих двух частей:

1) собственно интерпретационная техника, то есть имеются в виду технические (т. е. созданные трудом человека и существующие объективно) средства (тексты нормативных документов, научная литература, множительная, компьютерная техника, приборы, инструменты и т. п.);

2) интерпретационная технология. В нее включаются все остальные аспекты юридической работы, связанной с толкованием (приемы, способы, методы), которые имеют нематериальный характер и относятся к умению (искусству) проводить интерпретационную работу.

Способ толкования – это совокупность мыслительных операций или специальных приемов выяснения воли правотворческого субъекта, содержащейся в нормативном акте. Существуют следующие наиболее важные способы толкования:

- языковое толкование: предполагает уяснение смысла нормы права на основе анализа ее текста. Языковое толкование состоит из следующих стадий: выясняется значение отдельных слов (например, убийство – это лишение человека жизни, а не моральное убийство, не подрыв его достоинства, не унижение чести); производится грамматический разбор предложения (например, причинение вреда в случае совершения халатности наказывается лишь тогда, когда он имеет существенный характер); устанавливаются связи слов в предложении (например, выясняется, наказывается ли причинение ущерба личности и (или) имуществу); определяется структура предложения в целом и роль знаков препинания, союзов (хрестоматийный пример: «казнить нельзя помиловать»). Языковое толкование предшествует применению других способов толкования.

- логическое толкование состоит в исследовании логического построения нормативного материала. Некоторые из правил логического толкования: 1) логическое преобразование. 2) выводы из понятий. 3) выводы из аналогии. 4) умозаключение степени (правило используется в отношении сравнимых действия, предметов, явлений) Например, п. 3 ст. 42 СК. РФ запрещает ограничивать права супругов по брачному договору, а тем более делать это в одностороннем порядке); 5) выводы от противного;  6) доведение до абсурда (тезис, предположительно отражающий содержание нормы, доводится до абсурда и этим доказывается его ложность).

- систематическое толкование: предполагает анализ и сравнение не отдельных слов, а связей между частями нормы права (гипотезой, диспозицией, санкцией), между разными нормами права одного закона, а иногда между нормами, находящимися в различных нормативных актах.

- специальное юридическое  толкование предполагает  прежде всего исследование приемов юридической техники, применяемых для вырадения воли законодателя;

- историческое толкование: предполагает уяснение смысла нормы права с опорой на знание фактов, связанных с историей возникновения толкуемых норм.

- телеологическое (целевое)  толкование состоит в  в выяснении целевой направленности нормы права. Цель нормы лежит в основе формирования правила поведения. Оно структурируется так, чтобы достичь определенного результата.

- функциональное толкование. При данном способе толкования учитываются прежде всего условия, в которых норма права функционирует, а не создается. Во внимание могут быть приняты существующие в момент толкования политические, экономические, социальные, нравственные и другие моменты.

Методы (пути) постижения смысла нормативных актов так же, как  способы, являются частью интерпретационной технологии. Однако в отличие от способов толкования, методы (пути) уяснения сути нормативных актов предполагают общий взгляд, причем только с определенной стороны. Именно на возможность такого исследования нормативных актов обратил внимание В. Н. Карташов⁶¹. Он предлагает следующие общие подходы к интерпретации норм права:

- философский метод нацелен на раскрытие истинного (истины) смысла (содержания) правовых предписаний, действий, явлений и т. п.;

- политический метод обусловлен тем, что в праве находят закрепление политические потребности и интересы, программы определенных социальных групп, их объединений и организаций;

-  этический метод используется довольно часто, поскольку в основе большинства норм права лежат нормы морали;

- социологический метод предполагает выяснение отношения к закону со стороны тех, кому он адресован, путем использования социологических наблюдений, сравнений, выборочных опросов, тестирования, материалов юридической практики и др.

В юридической науке аксиоматичным  является деление толкования по субъектам  на неофициальное и официальное.

Признаки неофициального толкования весьма существенны. Субъектами неофициального толкования могут являться организации (коммерческие и некоммерческие), ученые, адвокаты, практикующие и непрактикующие юристы, отдельные граждане. Они осуществляют деятельность по толкованию автономно. Большинство тех, кто берется за неофициальное толкование, отличает высокий уровень подготовки в области права. Неофициальное толкование осуществляется субъектами права по доброму разумению и не обязывает их. Содержание неофициального толкования очень часто ограничивается уяснением нормативных актов, разъяснение отнюдь не является обязательным дополнением к нему. Неофициальное толкование необязательно для субъектов права и поэтому не имеет юридической силы, однако порой отличается высокой авторитетностью, что не позволяет к нему относиться как к толкованию второсортному. Значимость неофициального толкования состоит в выполнении им познавательной, воспитательной роли, а также функции ориентирования субъектов в правовом пространстве.

Выделяют следующие виды неофициального толкования, в основу классификации которой положен уровень профессиональной подготовки в области права, который будет определять качество толкования, его авторитетность, действенность и т. д.:

1) обыденное толкование. Оно осуществляется субъектами, которые не являются специалистами в области права. Так, любой гражданин, принимающий участие в выборах, задумывается над тем, что они могут дать лично ему (или обществу), и принимает сложное решение, кому отдать предпочтение, предварительно разобравшись в кандидатурах (партиях). Обыденным толкованием руководят в значительной мере чувства и эмоции.

2) профессиональное толкование, также называется компетенционным и дается сведущими в области права людьми, но их действия по толкованию норм права не приобретают обязательного значения.

3) доктринальное толкование  или по-другому «научное толкование».

Итак, неофициальное толкование обогащает юридическую науку и практику новыми знаниями, придает импульс реформированию правовой системы и юридической практики.

В отличие от неофициального официальное толкование разъясняет смысла правовых норм и осуществляется компетентными органами в виде письменных документов и влекущее определенные юридические последствия. В зависимости от того, какой из государственных органов его осуществляет, официальное толкование делится на два вида: аутентичное и судебное.

Государственным органам, имеющим право принимать нормативные акты, принадлежит право разъяснять смысл своих актов. К числу таких органов относятся:

- законодательные органы. Государственная Дума и парламенты субъектов РФ довольно редко используют свое право по толкованию принятых ими законов. Если оно и производится, то оформляется в виде законов;

- Президент РФ, главы субъектов РФ. Результаты толкования оформляют в виде указов;

- Правительство РФ, администрации областей, краев, правительства республик пользуются своим правом разъяснения принятых ими постановлений еще реже, нежели парламенты. Для этого используется форма постановлений или распоряжений;

- ведомства. Логично предположить, что и им принадлежит право толкования своих нормативных актов, однако это встречается крайне редко.

Аутентичное толкование не очень широко распространено, но обладает особой значимостью и специфическими свойствами:

1) ему присущ обязательный  характер, если правоприменитель обращается к акту аутентичного толкования. Акты аутентичного толкования следует принимать как руководство к действию, им свойственна повышенная степень обязательности;

2) его целью является  не просто последующее компилятивное изложение норм, а их творческий анализ в связи с выявленными недостатками по применению норм права и стремлением не допускать их в будущем;

3) по содержанию оно  очень близко к правотворчеству.  Порой их трудно различить, поскольку в результате аутентичного толкования формулируются конкретизирующие положения, иногда содержащие элементы новизны (правоположения);

4) оно имеет вспомогательный характер по отношению к правотворчеству, поскольку акты аутентичного толкования не могут применяться отдельно от толкуемого нормативного акта;

5) актам аутентичного  толкования свойственна иерархичность. Их соподчиненность определяется местом правотворческого органа в структуре государственного аппарата.

В целом же аутентичное  толкование выполняет важную роль в правовом регулировании, поскольку способствует эффективной реализации права.

Особенности судебного толкования заключаются в следующем:

1) судебное толкование  осуществляется судебными органами, где заняты профессионально подготовленные работники, осуществляющие деятельность по рассмотрению юридических дел. Согласно действующему законодательству, чтобы стать судьей, надо обязательно иметь высшее юридическое образование, пятилетний стаж работы по юридической профессии;

2) судебное толкование  бывает казуальным и нормативным. Казуальное толкование могут давать все судьи в связи с рассматриваемыми делами. Однако если казуальное толкование дает суд высшей инстанции, оно в силу особой авторитетности толкователя может приобрести обязательный характер, т. е. учитываться и другими правоприменительными органами при разрешении аналогичных дел. Нормативное толкование — прерогатива только высших судебных инстанций, где работают высшие профессионалы своего дела. Оно производится на основе обобщения судебной практики;

3) причинами и поводами  судебного толкования являются выявленные недостатки и ошибки в применении закона, нарушения законов, отсутствие единства в правоприменительной практике, затруднения в применении законов, неправильное понимание и истолкование законов и т. п.;

4) судебное толкование  преследует следующие цели: установить единообразие в применении законов; устранить недостатки в судебной практике;

5) основой судебного толкования  является судебная практика;

6) результаты нормативного судебного толкования судов высших инстанций обязательны для нижестоящих судов.

Интерпретационные документы  являются результатом толкования. Издаются они далеко не во всех случаях интерпретационной деятельности. Обычно неофициальное толкование не заканчивается составлением письменного документа, поскольку оно имеет, как правило, познавательный характер. Написание актов толкования сопровождает официальное толкование.