Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Декабря 2013 в 17:42, дипломная работа
Цель исследования и содержание проблемы определили необходимость решения следующих задач:
исследовать мировой опыт предупреждения банкротства банков с целью выявления методов, которые будут наиболее эффективны для российского банковского сектора;
проанализировать количественные и качественные изменения, произошедшие в российском банковском секторе в результате реализации мер государства и Агентства по страхованию вкладов по финансовому оздоровлению;
- определить перспективы и направления совершенствования практики предупреждения банкротств банков в целях повышения устойчивости банковской системы России.
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………. 4
1 МЕТОДЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ БАНКРОТСТВА БАНКОВ В КОНТЕКСТЕ МИРОВОГО ОПЫТА ………………………………….
7
1.1 Мировой опыт применения различных механизмов
предупреждения банкротств бан-ков…………………………………..
7
1.2 Положительные и отрицательные стороны различных методов
предупреждения банкротства бан-ков………………………………….
13
1.3 Роль государства и Агентства по страхованию вкладов в
предупреждении банкротства банков в Рос-сии……………………….
20
2 АНАЛИЗ МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ БАНКРОТСТВА
БАНКОВ В РОССИЙСКОМ БАНКОВСКОМ СЕКТОРЕ В 2008-2009 ГГ..…………………………………………......……………………
31
2.1 Меры по преодолению последствий финансового кризиса для российского банковского секто-ра………………………………………
31
2.2 Количественные и качественные изменения, произошедшие
в российском банковском секторе в результате реализации мер по финансовому оздоровле-нию…………………………………………….
2.3 Риски и угрозы финансовой стабильности банковской
системы..…………………………………………………………………
42
57
3 ПЕРСПЕКТИВЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАКТИКИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ БАНКРОТСТВ БАНКОВ В
ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ БАНКОВСКОЙ
СИСТЕМЫ РОС-СИИ……………………………………………………
70
3.1 Мероприятия Правительства Российской Федерации совместно с Банком России по совершенствованию бан¬ковской системы в 2010 году и на период 2011 и 2012 го-дов…………………………………….
70
3.2 Дополнительные меры по повышению устойчивости
банковской системы Рос-сии……………………………………………..
77
ЗАКЛЮЧЕ-НИЕ………………………………………………………...... 93
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………….. 97
ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………….. 100
Программы санации банков часто являются весьма дорогостоящими. Затраты оказываются больше в тех случаях, когда на первых этапах возникновения проблем в банковском секторе государство содействует банкам в том, чтобы оттянуть момент реализации проблем и переложить их часть на будущее. Ослабление норм регулирования и пролонгация плохих кредитов в таких случаях ведут к параличу банковской системы и накоплению будущих потерь. Гораздо более эффективной является политика быстрого признания плохих долгов и стимулирование банков к тому, чтобы очистить от них свои балансы.
Российская
Федерация участвует в
Порядок и условия участия указанных органов в предупреждении банкротства банков установлены действующим законодательством, в том числе Федеральным законом от 27 октября 2008 года №175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года».
В целом полученный опыт свидетельствует о высоком потенциале принятого закона: в нем заложена правильная идеология - все вопросы, в первую очередь, решать на рыночной основе и как можно меньше ограничивать бизнес-процессы при санации банков. Поэтому есть основания полагать, что созданный механизм отвечает интересам всех сторон экономического взаимодействия.
Широкомасштабные государственные меры способствовали сохранению стабильности российского банковского сектора в 2009 году. Прежде всего, была обеспечена устойчивость финансового положения системообразующих банков с государственным участием в капитале, а также крупнейших частных банков.
К концу 2009 г. наметились предпосылки к преодолению стагнации кредитного рынка. Благодаря уменьшению стоимости фондирования банков, механизму государственных гарантий по кредитам и постепенному уменьшению кредитных рисков началось снижение ставок по кредитам нефинансовым организациям, которое может дать импульс преодолению кредитного сжатия. Однако в настоящее время рост объема предоставленных кредитов слабо стимулируется спросом организаций реального сектора экономики и в основном обеспечивается средствами государственной поддержки. Кроме того, кредитные риски концентрируются в нескольких крупнейших банках, что снижает уровень финансовой устойчивости банковского сектора в целом.
Долгосрочным целям поддержания финансовой стабильности банковского сектора послужила мера по повышению минимальных требований к размеру капитала банков, направленная на укрупнение, формирование более конкурентоспособных на международном уровне банковских структур. Эта мера способствовала активизации процессов консолидации и концентрации банковских активов в 2009 году. Несмотря на возможный уход с рынка банковских услуг ряда небольших банков, это, как ожидается, не будет представлять угрозы финансовой стабильности банковского сектора в целом в силу небольшого объема осуществляемых ими операций.
В 2010-2012 годах одним из направлений деятельности Правительства Российской Федерации совместно с Банком России по-прежнему останется поддержание стабильности банковской системы и защита интересов вкладчиков и кредиторов. Одновременно Банк России будет уделять повышенное внимание вопросам развития банковского сектора.
Также продолжится работа по следующим направлениям:
1. Обеспечение открытости деятельности кредитных организаций, в том числе прозрачности структуры собственности акционеров (участников).
2. Упрощение и удешевление процедур реорганизации, включая присоединение кредитных организаций, создание дополнительных условий для информирования широкого круга лиц о реорганизационных процедурах.
3. Обеспечение противодействия допуску к участию в управлении кредитными организациями лиц, не обладающих необходимыми профессиональными качествами или имеющих сомнительную деловую репутацию, включая создание механизма оценки деловой репутации руководителей кредитных организаций.
4. Рационализация механизмов контроля за приобретением инвесторами акций (долей) кредитных организаций.
5. Развитие риск-ориентированного надзора.
6. Совершенствование регулирования деятельности кредитных организаций по предоставлению населению потребительских (включая ипотечные) кредитов и других розничных продуктов.
7. Совершенствование методического и нормативно-правового обеспечения инспекционной деятельности.
8. Совершенствование процедур ликвидации кредитных организаций, у которых отозвана лицензия на осуществление деятельности.
Стабильная работа банков, «ядра» российской финансовой системы, - тот необходимый базис, на котором можно построить конкурентоспособную и диверсифицированную экономику, соответствующую долгосрочным геополитическим целям России и тому месту, которое наша страна планирует занять в мировом экономическом пространстве. Если будет упущен шанс войти в число мировых центров, обладающих самостоятельным, влиятельным и масштабным финансовым сектором, российской экономике будет крайне сложно выйти на траекторию инновационного роста.
Список использованной литературы