Государственная финансовая поддержка предприятий малого бизнеса

4) содействие развитию межрегионального  сотрудничества субъектов малого  предпринимательства;

5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

6) поддержка муниципальных программ  развития субъектов малого предпринимательства;

7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

9) формирование инфраструктуры  поддержки субъектов малого предпринимательства  и обеспечение ее деятельности, в том числе путем создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства.

Правительство ХМАО - Югры в установленном порядке вправе возлагать осуществление отдельных полномочий в области развития малого и среднего предпринимательства на исполнительные органы государственной власти ХМАО - Югры. [36]

Анализ процесса развития малого бизнеса в ХМАО – Югре показал:

Количество субъектов малого бизнеса (без учета индивидуальных предпринимателей) в ХМАО – Югре в 2008 – 2010 гг. (в тыс. человек)

 

Рис.2.4.

Несмотря на то, что в Уральском Федеральном округе в 2010 году   произошло снижение общего количества субъектов малого бизнеса, в ХМАО – Югре наблюдался прирост количества субъектов малого бизнеса. 

 

Количество субъектов малого бизнеса (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличилось в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 1 270 единиц или на 8,7% и по сравнению с 2008 годом количество увеличилось на 7 132 единицы или на 81,6%.

 По итогам исследования АНО «Нисипп» за 2010 год по количеству малых предприятий в расчете на 100 тыс. человек ХМАО – Югра занял 35 место среди регионов Российской Федерации и 2 место среди регионов Уральского Федерального округа (в 2008 году 77 и 5 место соответственно).

Среднесписочная численность работников на малых предприятиях (с учетом микропредприятий) в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом на 1,4 тыс. человек (1,6%) и составила 88,6 тыс. человек. В 2009 году численность составляла 87,2 тыс. человек (2008 год – 68,7 тыс. человек). По сравнению с 2008 годом среднесписочная численность увеличилась на 29%.

Оборот малых предприятий (с учетом микропредприятий) в 2010 году достиг отметки 285,6 млрд. рублей. В 2009 г. оборот составлял - 265,7 млрд. рублей (2008 год – 176,4 млрд. рублей). Увеличение оборота малых предприятий в 2010 году по сравнению с 2009 годом составило 7,5%, а по сравнению с 2008 годом – 62%.

Таблица 2.2.1.

Основные показатели работы малых предприятий

в ХМАО – Югре в 2008 – 2010 гг.

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Среднесписочная численность работников на малых предприятиях, человек	68 700	87 200	88 600
Оборот малых предприятий, млрд. рублей	176,4	265,7	285,6
Производительность труда 1 работника, млн. рублей	2,57	3,05	3,22

 

Сравнивая величину оборота малых предприятий на одного работника, наблюдается рост этого значимого показателя, что свидетельствует о повышении производительности труда. Производительность труда выросла в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 5,6%, а по сравнению с 2008 годом на 25,3%, что показывает эффективность работы малых предприятий в ХМАО – Югре несмотря на кризисные явления в 2008 – 2010 годах.

Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях

в ХМАО – Югре в 2008 – 2010 гг. (в млн. рублей)

Рис.2.5.

По итогам 2010 года в ХМАО – Югре отмечена положительная динамика объема инвестиций в основной капитал на малых предприятиях. Рост показателя в сравнении с прошлым годом составил 12% и достиг 1 532,3 млн. рублей. По сравнению с 2008 годом, рост показателя составил 97,3%.

Приоритетными видами деятельности субъектов малого бизнеса в ХМАО – Югре в 2010 году стали:

1) рыбное хозяйство (улов) и рыбная промышленность (переработка), с/х;

2) общественное питание;

3) услуги въездного туризма;

4) информационные технологии;

5) ремонт автотранспортных средств;

6) деятельность в области здравоохранения;

7) услуги в сфере семейного, молодежного и детского досуга;

8) розничная торговля текстильными и галантерейными изделиями;

9) стирка, химическая чистка и окрашивание текстильных и меховых изделий;

10) услуги в сфере коммунального хозяйства по благоустройству и озеленению города.

 

Отраслевое распределение малых предприятий

в ХМАО – Югре на 31.12.2010 г. (в %)

Рис.2.6.

 Наибольшую долю в отраслевом распределении  малых предприятий в  ХМАО – Югре на конец 2010 года занимает оптовая, розничная торговля, а также ремонт автотранспортных средств – 32%. К примеру в 2008 году эта же отрасль составляла 35%.

На втором месте в отраслевом распределении – строительство, доля которого составляет 19%, в 2008 году – 20%.

На третьем месте – операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, эта отрасль занимает 18%, в 2008 году – 15%.

Немаловажную роль в отраслевом распределении занимает транспорт и связь – 10%, в 2008 году эта отрасль составляла 9%. 

Затем следует обрабатывающие производства, их доля в 2010 году составляла – 7%, в 2008 году – 8%.

На долю гостиниц и ресторанов приходится 3%, также как и в 2008, доля прочих коммунальных, социальных, персональных услуг – 3%, их доля в 2008 году – 2%, прочие отрасли в 2010 году составили – 8%, как и в 2008 году.

В целом наблюдается незначительное отраслевое перераспределение в сторону операций с недвижимым имуществом и услуг в области транспорта и связи.

Общий объем финансирования субъектов малого бизнеса в ХМАО – Югре за 2008 – 2010 гг. (в тыс. рублей)

Рис.2.7.

Общий объем финансирования субъектов малого бизнеса в ХМАО – Югре в 2010 году по сравнению с 2009 годом снизился на 40,2% или на 758 200 тыс. рублей. А по сравнению с 2008 годом, объем снизился 57,5% или на 1 524 750 тыс. рублей.

 Снижение объема финансирования субъектов малого бизнеса обусловлено кризисными явлениями в экономике в 2008 – 2010 гг., поэтому и  произошло значительное сокращение доступа к финансовым ресурсам и возможностям для инвестирования.

Четкое разграничение источников финансирования федерального, регионального и местных бюджетов является важным фактором, обеспечивающим стабильность процесса развития малого бизнеса в ХМАО – Югре.

Средства федерального бюджета привлекаются ежегодно на основе заявок ХМАО – Югры на участие в конкурсах по государственной поддержке малого предпринимательства, проводимых Министерством экономического развития Российской Федерации.

Привлечение средств муниципальных бюджетов ХМАО – Югры осуществляется в размере не менее 5%, от заявленного объема при оказании финансовой поддержки муниципальным образованиям.

Привлечение внебюджетных средств осуществляется за счет средств кредитных организаций (банков, лизинговых, страховых компаний и других) предоставляемых Субъектам для оказания поддержки. [36]

Таблица 2.2.2.

Источники финансирования субъектов малого бизнеса в ХМАО – Югре

в 2008 – 2010 гг. (в млн. рублей)

Источник финансирования	2008 год	2009 год	2010 год
Федеральный бюджет	374,45	290,35	178,79
Бюджет ХМАО – Югры	1 820,91	1 355,26	776,37
Муниципальные образования	297,92	190,22	121,97
Собственные средства п/п	158,9	49,8	50,3
Всего	2 652,18	1 885,63	1 127,43

 

Объем финансирования их федерального бюджета снизился в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 38,4%, а по сравнению с 2008 годом произошло снижение на 52,2%.

Объем финансирования из бюджета ХМАО – Югры снизился в 2010 году по сравнению с 2009 годом на 42,7%, а по сравнению с 2008 годом объем снизился 57,4%. Объем финансирования полученный из муниципальных образований в 2010 году снизился на 35,9%, а по сравнению с 2008 годом снизился на 59%. Ежегодные объемы финансирования за счет средств бюджета ХМАО – Югры определяются в соответствии с утвержденным бюджетом ХМАО – Югры на соответствующий финансовый год.

Собственные средства в 2010 году по сравнению с 2008 годом значительно снизились на 68,3%, но по сравнению с 2009 годом наблюдался незначительный рост 1%.

В 2008 – 2010 гг. протекал экономический кризис, повлекший за собой снижение активности субъектов малого бизнеса в осуществлении финансовых вложений из-за риска банкротства. Несмотря на это наблюдавшийся рост вложения собственных средств показывает желание и готовность субъектов малого бизнеса вкладывать капитал в развитие бизнеса. 

Распределение доли средств предоставленных субъектам малого бизнеса

в ХМАО – Югре по источникам финансирования за 2008 – 2010 гг.

Рис.2.8.

 

 Наибольшую долю средств предоставленных субъектам малого бизнеса занимает бюджет ХМАО – Югры доля которого в общем объеме ежегодного финансирования составляет порядка 70%.

На втором месте по объему финансирования находится федеральный бюджет доля которого в 2010 году по сравнению с 2008 годом возросла на 1,7%, несмотря на то, что сумма финансирования уменьшилась.

Также порядка 11% приходится на финансовую помощь муниципальных образований.

Доля собственных средств предприятий составляет в среднем 4,3%.

В динамике развития малого бизнеса зачастую не учитываются такие субъекты малого бизнеса как индивидуальные предприниматели. Это происходит в связи с тем, что возникает сложность в систематизации такого большого количества индивидуальных предпринимателей по сравнению с малыми предприятиями и поэтому их учет статистическими службами ведется отдельно от малых предприятий. 

 

Количество индивидуальных предпринимателей в ХМАО – Югре

в 2008 – 2010 гг. (в тыс. человек)

Рис.2.9.

Количество индивидуальных предпринимателей в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличилось на 4,6 тыс. человек или на 11,5%, а по сравнению с 2008 годом количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 15,8 тыс. человек или на 55,2%.

 Приоритетными видами деятельности индивидуальных предпринимателей  в ХМАО – Югре в 2010 г. были:

1) техническое обслуживание и  ремонт автотранспортных средств;

2) оптовая, розничная торговля автомобильными  деталями, узлами и принадлежностями;

3) оптовая торговля пищевыми  продуктами, включая напитки и  табачные изделия;

4) услуги в области здравоохранения;

5) аренда легковых автомобилей;

6) исследование конъюнктуры рынка;

7) консультирование по вопросам  коммерческой деятельности и  управления;

8) рекламная деятельность;

9) предоставление услуг парикмахерскими  и салонами красоты;

10)  деятельность такси. [9]

Сфера оптовой, розничной торговли, а также ремонта автотранспортных средств весьма разнообразна и занимает наибольшую долю в отраслевом распределении.

Распределение по видам деятельности индивидуальных предпринимателей в сфере оптовой, розничной торговли и ремонта автотранспортных средств в ХМАО – Югре в 2010 г.

Рис.2.10.

Наибольшую долю в сфере оптовой, розничной торговли и ремонте автотранспортных средств занимает торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия – 36%, в этой сфере ведут бизнес 2 924 индивидуальных предпринимателя.

На втором месте находится торговля вне магазинов, в палатках, на рынках составляет 32%, в этой деятельности занято 2 549 человек.

На третьем месте торговля одеждой, текстилем этот вид деятельности составляет 21% и в нем участвуют 1 665 человек.