Шпаргалка по "Экономике"

Во-первых, предметом  экономического анализа сферы услуг является категория эффективности. Здесь актуальным является проведение различий между внешней и внутренней эффективностью.

Внешняя эффективность  – это эффективность, отражающая как экономический, так и социальный эффект. Она называется социально-экономической эффективностью, ориентирована на достижение конечных социально значимых результатов деятельности сферы услуг и ее отраслей. Она определяется по степени достижения поставленных стратегических (программных) целей.  Формирование социально значимых стратегических целей сталкивается с немалыми трудностями, поскольку существует множество альтернативных конечных результатов и не всегда просто обоснованно выбрать окончательный вариант стратегической цели. Внутренняя эффективность ориентирована на непосредственный тактический результат, который приобретает форму коммерческой эффективности. В сфере услуг показатели внутренней эффективности имеют подчиненное положение к показателям внешней эффективности  в иерархии целевых установок.

Приоритетность внешней эффективности перед внутренней реализуется путем такой процедуры отбора стратегических показателей, когда на первом этапе по критерию риска жизнедеятельности людей и угрозы национальной безопасности отдается предпочтение одному из конечных социально значимых показателей, а на втором этапе производится оценка внутренней эффективности.

Во-вторых, в сфере  услуг сложное переплетение экономических, социальных и правовых отношений  придает особый характер категории  собственности.  Они не вписываются в классическую триединую модель «владение, пользование, распоряжение». Продвинутая трактовка собственнических отношений в сфере услуг дается неоинституциональной теорией с позиции «пучка» собственнических полномочий и рыночного обмена ими. Результат деятельности работников сферы услуг   имеет невещественную форму. Но, как известно, в классической модели права собственности – это абсолютное господства человека над вещью, собственнические отношения выступают как экономические отношения по поводу вещей. Такой вид экономических отношений  в сфере услуг затрагивает только отношения по поводу материальных условий ее деятельности. Собственность рассматривается как основа всех других общественных отношений в сфере услуг. Услуги, будучи не вещью, может иметь правовую форму, а, следовательно может идти речь о результатах труда работников сферы услуг, существующих в правовой форме. Благодаря этому возникают возможности существования рынка правомочий на неосязаемые услуги. В свою очередь это порождает систему взаимных обязательств и требований между поставщиками и потребителями услуг.

В-третьих, высокий уровень  интеллектуализации деятельности работников многих отраслей сферы услуг, и особенно социально-культурных отраслей (образования, культуры, здравоохранения), обуславливает особый тип собственности – собственности на интеллектуальные ресурсы.  

В сферу интеллектуальной собственности входят неотчуждаемые  интеллектуальные свойства человека, рассматриваемые экономической  наукой как вложение  человеческий капитал. Здесь велика роль рынка интеллектуального труда, специфика такого рынка состоит в том, что на нем придается большое значение нерыночным сигналам реализации интеллектуальной собственности: дипломам работников, документам о лицензировании и аккредитации организаций, свидетельствам о рейтинге соответствующих институтов, призам, почетным грамотам, наградам и т.д.

Интеллектуальная деятельность работников социально-культурных отраслей не подпадает под строгое определение  понятия услуги. Указанные виды деятельности, обладая качественной характеристикой услуг как преимущественно субъект-субъектных отношений,  то же время имеют дополнительные свойства, определяемые особой природой знаний.  В процессе взаимодействия субъектов   интеллектуальной деятельности происходит не простой обмен знаний, а их приращение.

В-четвертых, важное место  в экономическом анализе сферы  услуг занимает проблематика управления. Социальная значимость услуг придает  социальную направленность управлению сферой услуг. Появился и получил  название курс социального менеджмента и его важная ветвь- социально-этический маркетинг. В этих курсах большое внимание уделяется истории становления менеджерской системы управления, раскрывается система институциональных регуляторов, взаимодействие государственных, общественных и рыночных инструментов.

Управленческая деятельность в сфере услуг руководствуется  такими основополагающими принципами как принцип сочетания экономической  эффективности и социальной справедливости, принцип сбалансированности личных, общественных и государственных интересов, принцип согласования централизации и децентрализации, принцип субсидиарной и индивидуальной ответственности (самопомощи), принцип государственной и общественной поддержки всем тем, кто по объективным причинам социально незащищен или слабо адаптирован к условиям рынка.

В-пятых, в экономическом  анализе сферы услуг особо  выделяется исследование воспроизводства  ресурсного потенциала данной сферы. Специфика  природы услуг и субъект - субъектные отношения в области сервисной  деятельности придают особые черты воспроизводству материально-технических и человеческих факторов.

Сфера услуг отличается особой тенденцией – слабым замещением живого труда овеществленным, ограниченным трудозамещаемым эффектом НТП, что  порождает сравнительно высокую способность многих отраслей сферы услуг к поглощению (абсорбации) трудовых ресурсов общества. Благодаря этому сфера услуг выполняет важную социальную функцию – функцию смягчения остроты проблемы безработицы в современной рыночной экономике.

Специфика воспроизводства материально-вещественных факторов проявляется в особенностях структуры основных фондов. В их составе доминирующее значение занимает пассивная часть (здания, сооружения, передаточные и транспортные средства и т.д.) по сравнению с активной частью основных фондов (машины, оборудование, инструменты и т.д.)

В сфере услуг существует особенность занятости населения. Она проявляется  в широком  использовании так называемой вторичной  и частичной занятости,  в массовом привлечении лиц, занятых  домашнем хозяйстве,  в сфере учебы, на условиях неполного рабочего дня, на режим ненормированного времени и т.д.  Благодаря этому возможно гибко реагировать на часто возникающие перепады в спросе на услуги. В связи с этим на уровне предприятий и организаций сферы услуг управление персоналом приобретает особые черты.

4. Сфера услуг и качество жизни населения, их взаимовлияние.

Качество  жизни характеризует сущность развития личности, социальных групп и всего  общества страны в увязке со степенью удовлетворения ими своих потребностей. Структура качества жизни включает: качество общества (личности, населения, отдельных групп и организаций гражданского общества), качество трудовой и предпринимательской жизни качество, социальной инфраструктуры, качество окружающей среды, личная безопасность, удовлетворение людей качеством своей жизни, уровень жизни. Качество соц инфраструктуры – характеристика сферы услуг населению. Соц.инфраструктура может быть представлена в виде следующих институтов  образования, культуры и телекоммуникаций, занятости, внутренней и внешней миграции, здравоохранения, физкультуры и спорта, туризма, соц. Защиты населения, жилищного фонда, пассажирского транспорта и дорожного хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Следует рассматривать 4 аспекта влияния соц инфраструктуры на качество жизни тех сторону объектов, качество товаров и услуг, доступность для людей и охват соответствующих групп:  Сфера услуг имеет дело не с производством, а с организации распределения, обмена, и потребления.   Трансформация экономики при переходе от индустриальной стадии развития общества в постиндустриальную сопровождается экспансией услуг. Сфера услуг становится важнейшим источником роста ВВП и главным объектом для трудоустройства населения, то есть можно говорить о тенденции сервисизации экономики. Под сервисизацией экономики понимается совокупность производственных отношений, соответствующих постиндустриальной стадии развития общества, характеризующаяся смещением экономической деятельности из сферы материального производства в сферу услуг, основным экономическим ресурсом которой становятся информация и знания. Место сферы услуг в общественном производстве и ее структура представлена на рис.1.

В работе выделены стадии развития услуг в  процессе перехода от индустриального общества к постиндустриальному.

На первом этапе развитие промышленности предполагает определенную экспансию транспорта и общественных служб как услуг, связанных с движением товаров; появляется дополнительная потребность  в энергии, что способствует росту так называемых «синих воротничков».

Второй  этап как следствие массового  потребления благ и роста населения  характеризуется дополнительным ростом торговли, финансов, операций с недвижимостью  и страхованием, традиционно относимых  к сфере деятельности «белых воротничков».

На третьем  этапе по мере роста национального  дохода наблюдается снижение доли расходов на питание с одновременным увеличением  трат на приобретение товаров длительного  пользования, а также на получение  различных услуг. При этом наблюдается доминирующее влияние нового типа сознания, которое выделяет два основных приоритета – здоровье и образование.

Тенденция увеличения доли доходов от сферы  услуг в структуре ВВП обозначалась в некоторых странах уже в 60-70-е  годы ХХ в. В настоящее время, по оценкам Всемирного банка, эта доля составляет около 68% мирового ВВП, однако наблюдается высокая межстрановая дифференциация. В диссертации произведено разделение стран на группы по доле сферы услуг в ВВП, при этом Россия отнесена к третьей группе (средний уровень развития сферы услуг, доля в ВВП – 59%). С развитием сферы услуг связаны изменения в структуре занятости. Высокие значения доли занятых в сервисном секторе имеют США (78% занятого населения), Люксембург (77%), Нидерланды (77%), Австралия (75%), Великобритания (75%), Канада (75%), Норвегия (74%), Бельгия (73%), Дания (73%) и другие страны. В России эта доля составляет 57,3%.

Становление экономики услуг — универсальный  процесс, свойственный всем странам. Однако степень сервисизации экономики прямо зависит от уровня экономического развития. Так, в конце века 80% мирового ВВП, произведенного в сфере услуг, приходилось на страны с высоким уровнем душевого дохода.

Важнейшими  глобальными тенденциями сервисизации экономики является также следующие:

- повышение  значимости нематериальных форм  производства, приводящее к качественным  изменениям в ассортименте услуг; 

- изменение  роли традиционных услуг (торговли, транспорта) как элементов обслуживающей  инфраструктуры;

- развитие  телекоммуникаций, финансовой сферы и комплекса науко-интенсивных деловых услуг как важного фактора конкурентоспособности;

- резкое  увеличение роли социальных услуг  в обеспечение экономического  роста; 

- развитие  экономики услуг в интеграции  с материальным производством.

Динамику  сферы услуг определяет ряд долговременных основополагающих факторов.

1. Возрастание  спроса на услуги со стороны  населения и предприятий, в  первую очередь высокотехнологичных. 

2. Воздействие  научно-технического прогресса,  формирующего новые виды услуг.

3. Крупномасштабная  структурно-технологическая перестройка  материального производства в  развитых странах в 70—80-х годах., связанная с экономическим кризисом  и переходом к постиндустриальному  обществу.

4. Урбанизация,  порождающая дополнительные потребности в услугах, прежде всего бытовых и социальных.

5. Массовое  вовлечение женщин в производство  после второй мировой войны,  вызвавшее потребности в развитии  бытовых и образовательных услуг. 

6. Массовая  автомобилизация, сформировавшая  специальный сектор экономики услуг.

7. Увеличение  расходов на услуги, связанные  с формированием и развитием  человеческого капитала (образование,  здравоохранение, социальное обслуживание).

8. Благоприятное  ресурсное обеспечение, связанное  с высокой нормой прибыли, быстрой окупаемостью, обеспечением рабочей силой.

Процессы  сервисизации экономики тесно связаны  с изменениями в качестве жизни, исследованиям которого посвящено  значительное количество работ. Обобщая  представленные в литературе подходы, можно выделить такие составляющие качества жизни, как: благосостояние и условия жизни населения, социальная безопасность (или качество социальной сферы), качество окружающей среды, природно-климатические условия. Эти составляющие характеризуются показателями рождаемости, смертности, уровня доходов и т.п., которые в совокупности позволяют определять повышение качества жизни населения как стратегическую цель развития.

Следовательно, снижение качества жизни населения  и снижение объемов платных услуг  населению представляют собой два взаимосвязанных процесса. Снижение качества жизни населения в первую очередь связано с проблемой бедности.

В работе выделены российские особенности проявления проблемы бедности и ее преодоления:

- недостаточный  учет региональных аспектов преодоления бедности при определении государственных минимальных социальных гарантий;