Шпаргалка по "Экономике"

Экономика организация  и управление предприятиями, отраслями, комплексами: сфера услуг"

1. Роль и место сферы услуг в системе разделения и кооперации труда.

СФЕРА УСЛУГ - совокупность отраслей экономики, предоставляющих услуги населению. К сфере услуг принято относить:торговлю (оптовую и розничную); услуги по обеспечению питания и проживания (гостиницы,рестораны и т. д.); транспорт; связь и информационное обслуживание; услуги по снабжению, заготовкам и хранению материально-технических ресурсов; кредит, финансы и страхование, сделки с недвижимостью идругие услуги по обеспечению функционирования рынка; образование, культура и искусство; наука и научное обслуживание; здравоохранение, включая физическую культуру и спорт; услуги по обслуживанию домашнего хозяйства (услуги поподдержанию и ремонту жилищного хозяйства, производственно-бытовые и коммунальные услуги); услуги личного характера (непроизводственные бытовые услуги парикмахерские, услуги фотоателье, чистка обуви и т. д.); услуги государственного управления. Под разделением труда на производстве понимается разграничение деятельности людей в процессе совместного труда, а под кооперацией труда — совместное участие людей в одном или нескольких, связанных между собой процессах труда. Разделение и кооперация труда — взаимосвязанные и дополняющие друг друга стороны трудовой деятельности людей. Разделение труда предполагает специализацию отдельных исполнителей на выполнении определенной части совместной работы, которую невозможно осуществить без четкой согласованности действий отдельных работников или их групп, т. е. без кооперации труда.

Развитие современной цивилизации  характеризуется ускоренным ростом сектора услуг по сравнению с  другими секторами национального хозяйства. Международная статистика выделяет в национальном хозяйстве три крупных сектора: первичный (сельское и лесное хозяйство, добывающие отрасли); вторичный (перерабатывающие отрасли) и третичный — сфера услуг или сервисный сектор. На рубеже 80 —90-х годов доля третичного сектора, т. е. сферы услуг в валовом внутреннем продукте (ВВП) в развитых странах мира составляла 63%, а в развивающихся странах —49%. В настоящее время в развитых странах абсолютно и относительно численность занятых в сфере услуг (в сервисном секторе) превышает численность занятых в других секторах национального хозяйства. Превращение сферы услуг в доминирующий сектор национального хозяйства по производству валового внутреннего продукта и численности занятых получило название "сервисной революции". Эти процессы совпали с информационно-технологической революцией. В результате к концу XX века на смену индустриального общества экстенсивного типа, на смену общества "фабричных труб" приходит информационно-сервисное общество интенсивного типа развития. Ускоренное развитие сферы услуг обусловлено действием ряда факторов.

Во-первых, решающим фактором расширения сферы услуг является рост общественной производительности труда в результате научно-технического прогресса и на этой основе повышение материального благосостояния людей и улучшение качества их жизнедеятельности. Первый закон Энгеля гласит, что чем выше уровень доходов, тем меньшая часть денежных доходов потребителей расходуется на продовольственные товары низшего качества, а согласно второму закону Энгеля — чем выше благосостояние населения и чем выше уровень доходов, тем большая часть расходов потребителя приходится на продовольственные товары высшего качества и на услуги, связанные с развитием человека. В современной экономической литературе выявляются более сложные зависимости платежеспособного спроса на товары и услуги разного рода от доходов и определяются разные коэффициенты эластичности спроса от дохода. Устанавливается взаимосвязь эластичности спроса от дохода (эффект дохода) с эластичностью спроса от цены (эффект замещения). Так, принято считать, что положительный эффект дохода возникает в ситуации, когда рост доходов непосредственно ведет к повышению спроса на товары высокого качества и услуги до момента их насыщения. При этом эффект дохода может усилить эффект замещения. Но возможна ситуация, когда возникает отрицательный эффект дохода и он сильнее эффекта замещения. В таких случаях речь идет о товарах и услугах, отличающихся малоэластичностью или неэластичностью. Так, например, медицинские услуги и услуги отраслей естественных монополий (коммунальные, транспортные, коммуникационные и т. д.) относятся к жизненно важным благам и спрос на них может не зависеть от изменения цен и доходов. Люди не могут отказаться от них ради потребления других благ.

Во-вторых, с ростом общественного разделения труда изменяется соотношение рабочего и свободного времени, соотношение трудовой и досуговой деятельности. Закономерностью развития современной цивилизации является увеличение объема свободного времени работающих и расширение спроса на различного рода услуги. В связи с увеличением свободно располагаемого дохода у работающего населения расширяется свобода выбора досуговой деятельности и разнообразными становятся формы использования свободного времени — занятие спортом, участие в культурных, оздоровительных мероприятиях, путешествия, туризм, занятие любительским делом (хобби) и т. д.

В-третьих, с развитием современной  цивилизации и повышения качества жизни людей возрастают требования к охране окружающей среды. С этим связано увеличение объема традиционных услуг по озеленению и благоустройству городов, по водоснабжению и канализации и уборке мусора. Появляются новые виды услуг, связанные с утилизацией отходов и улучшением окружающей среды. Усиливающееся стремление к рациональному использованию ограниченных ресурсов породило такие услуги, как прокатная форма обслуживания, торговля по заказу и т. д.

В-четвертых, усложняются социально-демографические процессы в современном обществе. В связи с увеличением продолжительности жизни идет процесс старения общества, это влечет за со бой рост услуг системы социального обеспечения и здравоохранения. Расходы на медицинские услуги одного человека пожилого и пенсионного возраста в 3 — 4,5 раза выше, чем человек молодых лет. Происходит интенсивный процесс изменения роли женщин в социально-экономической жизни общества. Расширяется участие женщин в общественном производстве, причем процесс феминизации затронул многие сферы занятости. Социально-экономическая эмансипация женщин сопровождается возрастанием спроса на многие услуги, ранее выполняемые в домашних условиях — приготовление пищи, стирка, уборка квартиры и т. д. Возникла потребность в фирмах, специализирующихся на выполнении внедомашних услуг, ориентированных на домашнее хозяйство. Усложнились семейные отношения — возросло число разводов и уменьшилось число лиц, состоящих в браке. Это усложняло решение жилищной проблемы.

В-пятых, более сложной стала диалектика взаимодействия двух противоречивых тенденций развития современного общества—индивидуализации и социальной интеграции людей. С одной стороны, идут процессы индивидуализации условий жизни людей, которые опираются на процессы индивидуализации развития современной техники (миниатюризация информационной технологии, персональные компьютеры и видеосистемы, персональные автомобили и бытовая техника индивидуального пользования и т. д.). Усиливается потребность человека к укладу жизни, связанного с природой, способствующего выражению его индивидуальности. Важную роль в поддержании равновесия индивидуального и общественно-коллективного играют посреднические структуры. К ним, наряду с традиционными общественными институтами — религией и семьей, относятся добровольные общественные объединения, некоммерческие организации, функционирующие на принципах самоуправления и самоорганизации, низовой демократии. Возросшая сложность социальной интеграции членов общества расширила спрос на многие деловые услуги, в том числе на юридическую помощь при заключении имущественных сделок, при взаимоотношении с налоговыми службами и т. д.

В-шестых, идет интенсивный процесс роста объема основных фондов в домашнем хозяйстве и повышение технической оснащенности его. Происходит быстрое моральное старение оборудования и техни ки домашнего назначения. Появляются новые товары длительного пользования в домашнем хозяйстве. Высокими темпами в развитых странах идет компьютеризация домашнего хозяйства и создаются возможности осуществлять многие торговые, страховые, рекламные, банковские операции непосредственно на дому. Растет потребность домашнего хозяйства в услугах по ремонту и техническому содержанию сложного бытового оборудования и бытовой техники.

В-седьмых, более высокий рост занятости  в сфере услуг по сравнению  с промышленным производством объясняется  тем, что производительность труда в сервисных отраслях повышается медленнее, чем в индустриальных. Отставание производительности труда в сфере услуг по сравнению с другими секторами экономики связано со спецификой природы услуги и ограниченными возможностями ее технизации.

Трудосберегающий эффект научно технического прогресса в сфере услуг меньше, чем в отраслях материального  производства. Применение современной  техники и прогрессивного оборудования в сфере услуг не приводит к  сколько-нибудь значительному высвобождению работников, но может способствовать повышению качества услуг и улучшить условия трудовой деятельности работников этой сферы. Поэтому сектор услуг относится к трудоемкому сектору современной экономики.

Вместе с тем исследования показывают, что разные услуги имеют неодинаковую степень восприимчивости к научно-техническому прогрессу и соответственно различные темпы роста производительности труда. Но во всей сфере услуг преобладает тенденция отставания роста производительности труда и повышения трудоемкости по сравнению с производственной сферой.

В-восьмых, рост сферы услуг есть отражение процесса углубления общественного разделения труда, процесса "отпочковывания" ранее существовавших в недрах материального производства услуг от него и превращения их в самостоятельные специализированные виды и отрасли деятельности. Благодаря этому обеспечивается повышение общественной производительности труда.

В настоящее время в промышленности примерно около 1/3 — 1/4 части работников занята непосредственным воздействием на природу и ее преобразованием, для человеческих потребностей, а 2/3 или 4/5 выполняют сервисные виды деятельности, связанные в том числе с техническим обслуживанием и ремонтом машин, управлением, планированием, контролем, научно-исследовательской работой, повышением квалификации и производственным обучением, коммерческой деятельностью, включая рекламу и т. д.

По данным немецкого Института  национального хозяйства на начало 90-х годов в промышленном производстве доля сервисных видов деятельности, то есть так называемых "невидимых" услуг, составляла 80,6% в том числе информационно-образовательные услуги — 11,6%, управленческие — 6,11%, научные исследования — 4,9%. В промышленном производстве существует разный уровень специализации внутрипроизводственных услуг. Наряду с услугами, оказываемыми для собственных нужд, возникает необходимость для оказания услуг посторонним организациям. Доля последних услуг становится весьма существенной при выполнении таких сервисных видов деятельности, как обучение рекламных работников, экспертиза, лизинг, аренда, установка оборудования и технический осмотр, вычислительные работы. Дальнейшее углубление специализации сервисных видов деятельности приводит к превращению их из "невидимых" в "видимые". Этот процесс отпочковывания может создать иллюзию роста объема услуг, хотя в действительности объем услуг остается таким же, только произошла их структурная перегруппировка.

Превращение услуг производственного  характера, ранее выполняемых силами самого производства, в самостоятельные отрасли и подотрасли сферы услуг нельзя упрощенно представлять как замещение материального производства сферой услуг. На самом деле речь идет не об альтернативности двух сфер народного хозяйства, а о взаимной дополняемости их.

Дополняемость усиливается до такой степени, что границы между производственной сферой и сферой услуг становятся подвижными, происходит взаимное проникновение одной сферы в другую. С появлением информационных услуг стираются границы между двумя сферами. Это выражается в повышении уровня технической оснащенности услуг, в их компьютеризации. С другой стороны, возрастает роль услуг в неценовой конкуренции промышленных товаров: Развитие посреднических услуг в рыночной экономике, в частности, услуг рыночной инфраструктуры, выполняет своеобразную регулирующую функцию ценообразования, исключая значительное колебание цен на рынке; Наличие большой сети самостоятельных сервисных служб деловых услуг благоприятствует развитию малых и средних предприятий. Так, развитие малого бизнеса в США стало возможным в результате создания широкой сети фирм деловых услуг. Малым предприятиям невыгодно держать в штате специалистов деловых услуг. Им эффективнее нанимать временных работников по мере необходимости или привлекать работников на условиях работы неполного рабочего дня на контрактно договорной основе.

Процесс отпочковывания услуг  отражает процесс углубления общественного  разделения труда и представляет собой один из факторов повышения  общественной производительности труда. Он является процессом институционального преобразования невидимых услуг в "видимые". Следовательного, чем выше уровень специализации промышленного производства, тем больше будет объем видимых услуг. Однако для объективной сравнительной оценки совокупного объема услуг стран с разным уровнем специализации промышленного производства необходимо учитывать и сопоставлять объем видимых и невидимых услуг. Более того, существуют предпосылки искусственного завышения объема видимых услуг в условиях сильной инфляции, поскольку цены на услуги, как правило, растут быстрее, чем на товары, и существуют немалые трудности точного определения создания добавленной стоимости в сфере услуг.

С развитием новых форм конкуренции  на товарном рынке, когда усиливается  роль "невидимых" услуг, сервисной деятельности, осуществляемой индустриальными фирмами, как фактора неценной конкуренции, может произойти перегруппировка от видимых услуг к невидимым при сохранении общего объема услуг. Однако статистика, учитывающая только видимую часть айсберга услуг, покажет сокращение темпа расширения сферы услуг или стабилизацию.