Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Октября 2015 в 13:52, дипломная работа
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день политика и экономика сильно взаимосвязаны, что позволяет говорить о «политизации» экономики и «экономизации» политики, в том числе и международной. Внешнеэкономические вопросы решаются посредством дипломатической деятельности, которая стала приобретать черты межгосударственного регулирования экономики. Основную роль в современном процессе построения внешней политики страны играет такой вид дипломатии как «экономическая дипломатия».
Задачами данного вида дипломатии являются содействие продвижению отечественных товаров и услуг на внешние рынки, защита национальных стратегических и региональных экономических интересов государства за рубежом, а также благодаря методам и средствам этой дипломатии должна развиваться социально-экономическая сфера страны, повышаться конкурентоспособность государства в мире, обеспечиваться национальная и региональная экономическая безопасности.
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ИНСТИТУТЫ И МЕХАНИЗМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ 9
1.1. Экономическая дипломатия: сущность, структура, формы и инструменты реализации 9
1.2. Система институтов обеспечения экономической дипломатии России на национальном и региональном уровнях 21
2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РОССИИ СРЕДСТВАМИ И МЕТОДАМИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИПЛОМАТИИ НА ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ ЧЕРНОМОРСКО-КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА 38
2.1. Анализ геоэкономического пространства Черноморско-Каспийского региона в аспекте возможностей экономической дипломатии 38
2.2. Транспортно-энергетическая сфера Черноморско-Каспийского региона как объект экономической дипломатии России 46
2.3. Обеспечение экономических интересов России при взаимодействии субъектов Южного федерального округа со странами Черноморско-Каспийского региона средствами и методами экономической 56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 72
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 77
ПРИЛОЖЕНИЯ
Роль и место экономической дипломатии в обеспечении национальных и региональных интересов России в Черноморско-Каспийском регионе
Содержание
Актуальность темы исследования. На сегодняшний день политика и экономика сильно взаимосвязаны, что позволяет говорить о «политизации» экономики и «экономизации» политики, в том числе и международной. Внешнеэкономические вопросы решаются посредством дипломатической деятельности, которая стала приобретать черты межгосударственного регулирования экономики. Основную роль в современном процессе построения внешней политики страны играет такой вид дипломатии как «экономическая дипломатия».
Задачами данного вида дипломатии являются содействие продвижению отечественных товаров и услуг на внешние рынки, защита национальных стратегических и региональных экономических интересов государства за рубежом, а также благодаря методам и средствам этой дипломатии должна развиваться социально-экономическая сфера страны, повышаться конкурентоспособность государства в мире, обеспечиваться национальная и региональная экономическая безопасности.
Сегодняшняя система развития мира проявляется в глобализации, увеличении международной конкуренции и углублении региональной интеграции, где экономическая дипломатия способствует развитию международных экономических и политических отношений. Экономическая дипломатия на сегодняшний день не имеет чёткого и однозначного институционального оформления. Необходимо осознание как научными, так и политическими кругами важности механизмов экономической дипломатии на современном этапе построения международных и региональных политико-экономических отношений. Методы и средства экономической дипломатии должны применяться различными акторами на всех уровнях.
Поскольку Юг России в силу своего геополитического положения объективно вовлечён в мировые хозяйственные процессы, то приоритетное значение для страны имеет развитие внешнеэкономического сотрудничества регионов Юга России со странами Черноморско-Каспийского региона. Это определяет актуальность вопросов развития российскими субъектами ЮФО и СКФО международного сотрудничества в рамках экономической дипломатии с причерноморскими и прикаспийскими государствами в рамках разных экономико-политических объединений, например, Таможенный Союз (ТС), Организация Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), Союз прикаспийских государств (СПГ).
Однако несмотря на то, что сегодня существуют большие возможности для сотрудничества, интеграционные объединения Черноморско-Каспийского региона имеют ряд внутренних и внешних проблем между странами-участницами. Противоречия связаны с распределением политического влияния как региональных игроков, таких как Россия, Турция, Иран, Казахстан, Туркменистан и Республики Южного Кавказа, так и крупных акторов Соединённых Штатов Америки и Европейского Союза.
Современный период истории даёт крупные возможности для политологического исследования экономических отношений Российской Федерации с другими государствами в Черноморско-Каспийском регионе. Данное исследование очень важно потому, что развитие экономики регионов Юга России сильно зависит от сотрудничества со странами-соседями, а влияние самой России здесь в последние двадцатилетие сильно ослабло вследствие распада Советского Союза и потери многих сформированных ранее экономических и политических взаимосвязей.
Слабая освещённость в отечественной и зарубежной научной литературе проблемы взаимосвязи политики и дипломатии, сильное значение экономической дипломатии во внешнеполитической деятельности Российской Федерации как средство сотрудничества, экономизация ВЭД субъектов Юга России и России в целом, отсутствие комплексного подхода к раскрытию проблемы экономического дипломатии России в отношении государств Черноморско-Каспийского макрорегиона, как важных союзников в мировой политике и стратегических партнеров по торгово-экономическим взаимосвязям, обусловили выбор темы дипломного исследования.
Степень разработанности темы. Тщательный анализ изданной научной литературы по политической теории, мировой экономике и теории международных отношений свидетельствует о том, что проблема экономико-политических аспектов внешнеэкономической политики современной России в отношении стран Черноморско-Каспийского региона, системы её экономической дипломатии, механизмов функционирования, приемов, средств и методов в новейший период истории не нашла пока должного отражения ни в отечественной, ни в зарубежной научной печати. Отечественные исследователи больше предпочитали анализировать экономическую дипломатию других стран, а если делали это в отношении Российской Федерации, то рассматривали данную проблему достаточно узко, освещая лишь некоторые стороны и отдельные виды экономической дипломатии современной России.
Ряд теоретических и прикладных аспектов экономической дипломатии исследован в работах российских и зарубежных авторов, в частности в работе Архипова А.Ю., Черковца О.В.,1 в учебном пособии профессора Щетинина В.,2 в учебнике академика РАН Иванова И.3
Значительное число трудов по исследуемой проблематике опубликовано в последние десятилетия за рубежом, например фундаментальная монография Карьера Ги К.4
В основном в работах отечественных авторов освещены двусторонние отношения конкретного субъекта России и отдельно взятой страны — республики через министерства субъекта. На официальном сайте МИД РФ представлены соглашения в сфере внешнеэкономической и культурной деятельности, однако отсутствуют конкретные данные о возможных путях развития между субъектами Юга России с прикаспийскими и причерноморскими странами, конкретных преимуществах отдельно взятой страны и российского региона. В литературе и печати широко не представлены возможные пути определения статуса Каспийского моря, статуса Организации Черноморского экономического сотрудничества в мире, отсутствуют возможные варианты решения данных вопросов средствами экономической дипломатии.
Регион разрабатывается на отделении «Регионоведение» Южного Федерального Университета в разных аспектах. В работе профессора, доктора философских наук Добаева И.П. широко представлены интересы международных и региональных акторов в Черноморско-Каспийском регионе, выявлена значимость региона.5 Наибольший интерес представляет работа профессора, доктора экономических наук Белоусова В.М., в которой рассматриваются геоэкономические проблемы Евразийского субрегиона»,6 в котором рассматриваются основные проблемы регионалистики применительно к Южному федеральному округу.
Объект и предмет исследования. Объект исследования – экономическая дипломатия России как механизм реализации национальных и региональных интересов в системе международных отношений.
Предмет исследования – экономическая дипломатия России на геоэкономическом пространстве Черноморско-Каспийского региона.
Цель и задачи исследования. Цель работы состоит в раскрытии роли и места экономической дипломатии в обеспечении национальных и региональных интересов России на геоэкономическом пространстве Черноморско-Каспийского региона.
Для успешного достижения цели исследования необходимо решить следующие задачи:
Теоретико-методологическая база исследования. Работа выполнена в классической модели исследования, которая базируется на принципе объективизма. В основе классической парадигмы лежит также принцип социологизма, сочетающий два аспекта: предметный и методологический. Принцип историзма использовался при рассмотрении зарождения экономической дипломатии и анализе формирования современных международных политико-экономических отношений. Использование системного подхода позволило рассмотреть многообразие аспектов экономической дипломатии в их единстве, а отдельные представления российских и западных политологов, экономистов, историков, дипломатов и государственных деятелей об экономической дипломатии и её влиянии на отношения между российским Югом и государствами Черноморско-Каспийского региона представить, как упорядоченную совокупность взглядов на единое явление.
В работе использованы такие методы и инструменты познания, как анализ, синтез, структурно-функциональный метод, компаративистский метод, метод статистической группировки и др.
Нормативно-правовая и эмпирическая база исследования. В существующей литературе по проблеме представлены разнообразные работы. Источниками теоретической основы исследования явились такие официальные документы Президента, Правительства и Министерства иностранных дел Российской Федерации, как Конституция Российской Федерации, Концепция внешней политики России, Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации до 2020 года, Концепция национальной безопасности Российской Федерации, Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, Федеральный закон «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации», Концепция приграничного сотрудничества, Концепция формирования Единого экономического пространства от 19 сентября 2003 года, Проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года (Минэнерго РФ, 23 января 2014 г), Концепция социально-экономического развития России до 2020 года от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Положение о Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации, Положение о Министерстве внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, официальные дипломатические материалы.
Существует большое число публикаций по отдельным аспектам экономической дипломатии РФ, включая вопросы присоединения к ВТО, взаимоотношений с Евросоюзом и СНГ, Организацией Черноморского и экономического сотрудничества, другими многосторонними и региональными организациями.
Особо следует отметить монографию Лихачёва, в которой рассматриваются аспекты экономической дипломатии в условиях,7 коллективные монографии Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН «Стратегические ориентиры внешнеэкономических связей России в условиях глобализации» (М., 2005).
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, включающих два и три параграфа соответственно, заключения, списка использованной литературы и источников, а также приложений.
Экономическая дипломатия - целенаправленная совместная деятельность государства, общественных и деловых кругов в обеспечении национальных и региональных экономических интересов страны в системе мирового хозяйства, которая использует методы традиционной и современной дипломатии, комплекс отечественных внешнеэкономических институтов и многосторонних структур, целью которой является повышение международной конкурентоспособности страны.
Экономическая дипломатия претерпела значительную эволюцию в своём развитии. Раньше в мире шла борьба за раздел территорий, рынков сбыта, происходил захват колоний со всеми их природными ресурсами. Период торговли и инвестиций, двусторонних межгосударственных отношений явился основой для начала постепенного создания многосторонних международных отношений, конференционной дипломатии, транснационального бизнеса, дипломатии путём участия в международных организациях.
Определённую роль сыграли и продолжают играть сегодня такие международные организации, как Организация Объединённых Наций (ООН), Группа Всемирного Банка (ВБ), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Евросоюз (ЕС), Международный Валютный Фонд (МВФ), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии АСЕАН, НАФТА, МЕРКОСУР, ЕАСТ, АТЭС, ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), Всемирная Торговая Организация (ВТО), Парижский и Лондонский клубы кредиторов, клуб лидеров ведущих промышленно развитых стран мира – сначала «Группа 7», а с 1997 года – «Группа 8», и другие [Приложение 1].
Основным критерием экономической дипломатии является слияние, взаимное проникновение политики и экономики государства в осуществлении его внешнеэкономического курса и всей внешнеэкономической деятельности в целях обеспечения национальных стратегических и экономических интересов. Международные экономические отношения без политической составляющей не являются экономической дипломатией.8
Одна из проблем в теории экономической дипломатии – это определение сущности самого понятия на современном этапе. Понятие «экономическая дипломатия» не имеет строгого научного определения. Всё зависит от того, под каким углом зрения его рассматривают.