Управление строительной организацией

Старшие инженеры – диспетчеры ведут  журнал распоряжений и указаний руководства треста, журнал указаний главного диспетчера и контролируют их выполнение

Эффективность диспетчерского управления в строительстве подтверждается сравнительным анализом работы объектов, где оперативное управление происходит по месячным планам без недельно-суточных графиков и диспетчеризации, со стройками, где диспетчеризация и планирование осуществляются по недельно-суточным графикам. При диспетчерском управлении в ОАО «Люкс» улучшается оперативное руководство производством: линейный аппарат освобождается от вопросов обеспечения; устраняются непроизводительные потери рабочего времени машин, транспорта и рабочих; сокращаются непроизводительные потери времени производственным персоналом на получение необходимых указаний и распоряжений от руководства; обеспечивается ритмичность и непрерывность суточного планирования.

Наблюдения и хронометраж работы производственного персонала показали явные преимущества диспетчеризации.

С диспетчеризацией тесно связано  оперативное планирование.

 Недельно-суточные (декадно-суточные) планы-графики являются одной из форм оперативного планирования строительного производства.

Метод недельно-суточного планирования отличается высокой достоверностью информации и точностью расчетов позволяет составить обоснованное задание, наладить строгий контроль за его выполнением, своевременно решить возникающие в ходе работ вопросы, благодаря чему обеспечивается четкий ритм и интенсивный характер производства.

Исходными данными  для составления недельно-суточных графиков служат оперативные месячные планы СМР, КП, сетевые графики  строительства, ППР и комплектовочные ведомости. 

Недельно-суточные графики составляют для производства СМР,производственно-технологической комплектации, обеспечения механизмами и транспортом, работы подсобных предприятий и хозяйств строительных организаций.

 Суточные графики производства  СМР составляются генподрядчиком  и служат основанием для графиков субподрядных организаций, поставщиков и других обеспечивающих организаций. Планы-графики на неделю (декаду) рассматриваются руководителем СМО и после согласования и утверждения направляются всем исполнителям. Большое значение имеет постоянное, достоверное и своевременное подведение итогов работы за смену, сутки, неделю (декаду). Контроль за выполнением недельно-суточных графиков обеспечивает диспетчерская служба. 

 

 

5. Управление качеством

 

Качество - это соответствие выполненных в натуре зданий и сооружений и их частей проектным решениям и нормативам. Качеству строительства на современном этапе придается первостепенное значение.

Повышение уровня качества - ключевая проблема строительной отрасли, наиболее точно характеризующая ее состоятельность. Особённую остроту она приобрела в настоящее время - в условиях дефицита инвестиций и произошедшего за последние десять лет спада уровня качества строительной продукции.

Проблема качества строительства  решается  по двум направлениям направлениям:

1) посредством совершенствования государственных методов воздействия: нормирование и стандартизация, государственная экспертиза, лицензирование, сертификация, государственный надзор за ведением работ и др. Это направление является основным рычагом воздействия на качество.

2) создание условий для эффективного функционирования негосударственных форм контроля и надзора: производственный контроль подрядчика, авторский надзор, технадзор заказчика, контроль за качеством строительства страховых компаний и др.

В современных условиях существенное повышение качества строительства становится важнейшим условием развития экономики. Качество строительства создается на всех стадиях его формирования:

1. предпроизводственной (планирование, проектирование, производство строительных материалов и изделий, их упаковка и доставка на строительные площадки)

2. производственной (строительно-монтажный  процесс)

3. послепроизводственной (приемка  в эксплуатацию и эксплуатация)

В соответствии с этим достижение необходимого уровня качества является комплексной проблемой, зависящей от всех участников: плановых органов, заказчиков, проектных и строительно-монтажных организаций, заводов поставщиков, эксплуатирующих и контролирующих органов.

Различают качество потребительское  как степень соответствия конечного продукта (квартиры, дома, предприятия и т.д.) требованиям потребителя и качество производственное – соответствие продукции требованиям установленных нормативов.

На потребительское качество влияет уровень качества, заложенный в нормативные документы.

 Качество производственное  непосредственно связано с 3 сферами деятельности: проектированием, изготовлением строительных материалов и изделий и производством СМР.

Управление  качеством (УК) – это установление, обеспечение и поддержание необходимого уровня качества продукции при ее разработке, производстве и эксплуатации, осуществляемое путем систематического контроля качества и целенаправленного воздействия на условия и факторы, влияющие на качество.

В основу построения системы управления качеством в строительстве изложены основные принципы Единой системы государственного управления качеством продукции

1.Построение функционирование Единой системы - органическая связь УК с общей системой управления;

2. Единство УК на всех уровнях - государственном, ведомственном и производственном;

3. Единство управления на всех стадиях цикла, т. е. в процессе исследования, проектирования, изготовления материалов и конструкций, производства СМР и эксплуатации построенных предприятий, зданий и сооружений;

4.Комплексность УК - единство осуществления всех мероприятий по установлению, обеспечению и поддержанию качества продукции (технических, технологических, экономических, организационных, правовых, социально-воспитательных);

5. Единство осуществления функций УК продукции.

Отдельные функции управления качеством  образуют ее функциональные подсистемы. В соответствии с первым принципом, как часть целого, система УК в строительстве базируется на общих принципах управления предприятием и использует в процессе реализации совокупность тех же методов и организационных средств.

Организационно-технической основой  Единой системы государственного управления качеством продукции является Государственная система стандартизации и сертификации, создающая основу для проведения единой государственной политики в вопросах качества.

При высоком качестве улучшаются условия  и резко сокращаются затраты на эксплуатацию объекта.

В ОАО «Люкс» имеется отдел качества, который контролирует качество на всех этапах строительства.

Кроме внутреннего контроля, ведется внешний контроль качества строительства.

Государственный уровень УК в строительстве  представлен Госстроем РФ. На этом уровне основными функциями УК является планирование качества продукции, организация государственного контроля за соблюдением качества, разрабатывают мероприятия по улучшению качества.

Планирование качества на государственном  уровне осуществляется главным образом разработкой законодательных актов, регламентирующих качество строительных работ, материалов, изделий и конструкций.

Лицензирование, служит правовым средством  защиты интересов личности и направлена на повышение профессионализма строителей.

Оформление разрешения на производство строительных работ происходит в установленном порядке в два этапа. Вначале регистрируется объект начинаемого строительства и застройщику выдается разрешение на производство работ подготовительного и нулевого цикла. После подтверждения об окончании работ нулевого цикла дается разрешение на производство основных работ по надземной части здания.

При выдаче разрешений документально проверяется законность начинаемого строительства, организуется технический и авторский надзор и регистрируются ответственные за строительство производители работ и технадзор застройщика, которые дают подписки – обязательства.

Промежуточный (профилактический) контроль за строительством проводится путем периодического посещения и проверки строительных площадок инженерами-контролерами, постоянно закрепленными за конкретными объектами и ведущими контроль с момента выдачи разрешения на производство работ до приемки в эксплуатацию. Цель такого контроля, являющегося основной формой деятельности инспекции, состоит в предупреждении нарушений требований СНиПа и проекта, понижения качества работ, а в случае обнаружения брака - в оперативном его устранении. Свои замечания контролер записывает в журнал работ и выдает предписание о ликвидации нарушений с указанием сроков их исполнения.

Проводятся также целевые проверки состояния отдельных основных проблем качества на объектах и предприятиях строительных материалов. Например, подготовка к производству работ в зимних условиях, заделка стыков сборных зданий, работа авторского надзора.

Приемочный контроль качества законченного строительства объекта проводится с целью проверки его готовности к эксплуатации. На этом этапе контроль определяет возможность проведения приемочной комиссии и ввода его в эксплуатацию.

Техническая инспекция  профсоюзов контролирует полноту выполнения работ по охране труда, в том числе требований санитарии, как  в период производства работ, так и при вводе в эксплуатацию вновь строящегося или реконструируемого объекта. Технический инспектор участвует в работе комиссий по приемке вновь построенных и реконструированных промышленных предприятий.

Государственный пожарный надзор МВД РФ (Госпожнадзор) проводит наблюдение за соблюдением противопожарных правил, норм и инструкций на различных этапах строительства. В процессе строительства объекта инспекция осуществляет профилактический надзор за обеспечением противопожарных правил, а по окончании строительства участвует в работе комиссии по его приемке в эксплуатацию.

Государственный санитарный надзор Минздрава РФ (Госсанинспекция) через местные органы санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) следит за соблюдением требований гигиены и санитарии. Эти же органы выполняют профилактический надзор за состоянием строительства и участвуют в работе приемочных комиссий.

Отделы районных архитекторов, а в больших городах и отделы (управления) благоустройства и озеленения согласовывают технические проекты новостроек и стройгенпланы рабочих проектов

Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности РФ (Госгортехнадзор) через свои местные органы инспекции осуществляют надзор за монтажом, по окончании которого дается разрешение на ввод в эксплуатацию котлов, газовых сетей и оборудования, лифтов, башенных кранов и других грузоподъемных устройств.

Эксплуатация этих устройств, в  том числе используемых в период строительства, осуществляется также под наблюдением инспекций Госгортехнадзора.

Банковский (финансовый) контроль банка, финансирующего

строительство, установлен для проверки использования ассигнований, материальных ресурсов и денежных средств, сроков и стоимости строительства. При обследовании и контрольных обмерах представители банка проверяют количество, характер и стоимость выполненных работ в сопоставлении с рабочей документацией, не допуская оплаты работ, выполненных с отступлением от проекта, некачественно и не в комплексе.

Контроль страховых  компаний имеет целью недопущение понижения качества, которое, может привести к рискам и убыткам, компенсация которых ляжет на компанию, выдавшую страховой полис.

Ведомственный уровень  УК осуществляется территориальными

главными и строительными министерствами и управлениями.

Планирование качества реализуется путем выпуска ведомственных СН, ТУ, инструкций, указаний и т. п. .

Объектами ведомственного контроля являются продукция, выпускаемая предприятиями стройиндустрии, и строительно–монтажные работы.

Внутренний технический  контроль за качеством производства работ в той или иной степени осуществляется всеми работниками и органами строительных организаций на всех стадиях работ.

Оперативный контроль за производством работ в основном возложен на прораба, строительного мастера и бригадира, которые выполняют его непрерывно и постоянно. При этом особая роль и ответственность возлагаются на инженерно-технических работников, давших подписку на право производства работ.

Подписка - это особая юридическая форма, документально фиксирующая обязательство производителя работ строго соблюдать при строительстве порученного ему здания или сооружения требования проекта, строительных норм, правил, технических условий и других нормативных документов.

Лицо, давшее такое обязательство, предупреждается о личной административной и уголовной ответственности за нарушение технических условий производства работ и строительного законодательства. Право производства работ предоставляется прорабам, имеющим высшее или среднее техническое образование и стаж работы непосредственно на производстве. Главный инженер строительной организации, являясь техническим руководителем, систематически осуществляет выборочный личный контроль за качеством работ. Однако основная его обязанность состоит в организации системы контроля и руководства ее деятельностью.