Сравнительный анализ теорий стоимости и цены

Нужно помнить, что бремя  доказывания в суде вины работника  ложится на работодателя, и он должен доказать, что работник допустил противоправное неисполнение трудовых обязанностей, которое носит неоднократный характер, умышленно или по небрежности, а не по уважительным причинам. Дисциплинарные меры воздействия не дали должных результатов, соблюден порядок привлечения к ответственности и увольнение необходимо.

Также возможно уволить  работника за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.

К таким нарушениям относятся:

а) прогул, то есть отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появление работника  на работе (на своем рабочем месте  либо на территории организации – работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;

г) совершения по месту  работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившую в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.²²

Этот перечень является исчерпывающим и расширению не подлежит. В данном случае не рассматривается, имел ли работник дисциплинарные взыскания, достаточно единичного грубого нарушения им своих трудовых обязанностей.

Рассмотрим подробнее каждое из этих оснований.

Прогул или отсутствие на рабочем месте без уважительных причин – это грубое нарушение  трудовой дисциплины, поэтому является основанием для расторжения трудового  договора по инициативе работодателя и за однократное нарушение.

Важно определить есть ли у работника уважительные причины отсутствия на рабочем месте, если у него есть справка, например, что он в этот день сдавал кровь, то работодатель не может расторгнуть договор с работником, даже если администрация против таких отсутствий, потому что эта причина является уважительной по закону.

В день сдачи крови  и ее компонентов, а также в  день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается  от работы²³.

Прогулом также считается  самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск, а также оставление работы без уважительных причин лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения администрации о расторжении трудового договора, а равно и до истечения двухнедельного срока предупреждения, оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока действия договора.

По основанию появление  работника в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения не только на рабочем месте, но и на территории предприятия работника можно уволить, так как это является грубым нарушением трудовой дисциплины. Чтобы увольнение было правомерным необходимо медицинское заключение или иные доказательства, например, свидетельские показания, акты, составленные представителями работодателя. Увольнение по данному основанию является исключительной мерой дисциплинарного взыскания, поэтому работодатель обязан соблюдать порядок наложения дисциплинарных взысканий.

Работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение проступка, если работник в течение двух дней его не предоставил, то составляется акт и налагается дисциплинарное взыскание. Приказ о взыскании объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания или составляется акт отказа работника о подписи с ознакомлением с приказом. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено  только одно дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание  может быть обжаловано работником в  государственною инспекцию труда  или в органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров²⁴.

Разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника. Это новое основание расторжения трудового договора, неизвестное ранее действовавшему КЗоТ. Если в трудовом договоре такая обязанность не предусмотрена, то работник не может быть уволен за разглашение коммерческой тайны.

Конституция Российской Федерации допускает возможность  ограничения права граждан на информацию, если это необходимо в  целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, а также безопасности государства.

Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

Федеральными законами устанавливаются условия отнесения  информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну  и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

Государственная тайна  – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. Перечень сведений, составляющих государственную тайну,- совокупность категорий сведений, в соответствии с которыми сведения относятся к государственной тайне и засекречиваются на основаниях и в порядке, установленных федеральным законодательством²⁵.

Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при  исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении  ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда.

Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с  согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.

Порядок доступа к  персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным  законом о персональных данных²⁶.

Принимая меры по охране такой тайны, работодатель должен утвердить  перечень информации, составляющей коммерческую тайну. В противном случае привлечь к ответственности работника, разгласившего коммерческую тайну, будут не возможно.

Коммерческая тайна - конфиденциальность информации, позволяющая  ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну, - научно-техническая, технологическая, производственная, финансово-экономическая или иная информация (в том числе составляющая секреты производства (ноу-хау), которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой обладателем такой информации введен режим коммерческой тайны²⁷.

Увольнение работника  по данному основанию может быть признано правомерным при наличии  следующих условий:

- обязанность не разглашать  конкретные сведения прямо предусмотрена трудовым договором с работником или в приложении к нему, а работодатель принимает меры к охране тайны;

- охраняемая законом  тайна доверена работнику в  связи с исполнением им трудовой  функции;

- сведения, которые в  соответствии с трудовым договором работник обязуется не разглашать, согласно действующему законодательству могут быть отнесены к сведениям, составляющим государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий прекращение трудового договора может быть признано не правомерным.

Если работник будет  оспаривать увольнение по этому основанию, то работодатель обязан представить  доказательства, свидетельствующие  о том, что сведения, которые работник разгласил, в соответствии с действующим законодательством относятся к государственной, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайне, и данные сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он был обязан не разглашать такие сведения.

Следует заметить, что  сведения, составляющие коммерческую тайну, определяются ее правообладателем. Вместе с тем режим коммерческой тайны не может быть установлен лицами, осуществляющими предпринимательскую  деятельность, в отношении следующих  сведений:

1) содержащихся в учредительных  документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения  записей о юридических лицах  и об индивидуальных предпринимателях  в соответствующие государственные  реестры;

2) содержащихся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества  государственного или муниципального  унитарного предприятия, государственного  учреждения и об использовании  ими средств соответствующих  бюджетов;

4) о загрязнении окружающей  среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о  составе работников, о системе  оплаты труда, об условиях труда,  в том числе об охране труда,  о показателях производственного  травматизма и профессиональной  заболеваемости, и о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности  работодателей по выплате заработной  платы и по иным социальным  выплатам;

7) о нарушениях законодательства  Российской Федерации и фактах  привлечения к ответственности  за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре  доходов некоммерческих организаций,  о размерах и составе их  имущества, об их расходах, о  численности и об оплате труда  их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц,  имеющих право действовать без  доверенности от имени юридического  лица;

11) обязательность раскрытия,  которых или недопустимость ограничения доступа, к которым установлена иными федеральными законами²⁸.

Работник, разгласивший сведения, составляющие охраняемую законом  тайну, обязан возместить убытки в полном размере²⁹, то есть на него возлагается полная материальная ответственность.

Для увольнения по данному основанию работник должен быть в курсе, что работодатель считает коммерческой тайной. В таком случае целесообразно в организации иметь Положение о коммерческой тайне организации, где прописывались бы действия сторон по сохранению сведений, составляющих коммерческую тайну организации.

Работник может быть уволен по рассматриваемому основанию, если охраняемая законом тайна стала  или должна была стать ему известной  в связи с исполнением им трудовых обязанностей, т.е. доверена работодателем. В противном случае, если работник случайно узнал сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, на него может быть возложена только материальная ответственность за понесенные работодателем убытки. При этом убытки подлежат обязательному доказыванию.

За совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях³⁰ с работником может быть расторгнут договор по инициативе работодателя.