Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Декабря 2012 в 11:06, шпаргалка
Эволюция воз-я и развития ЦБ. Возн-е ЦБ вызвано самим развитием цивилизации, потребностями общества: разделение труда, частная собственность, товарно-денежные отношения, государство, развитие института денег (слитки, монеты, демонетизация на базе бумажных денег гос-ва). Банк - д-к институт, регулирующий плат оборот в нал и безнал форме. ЦБ – тоже, но на макроуровне и на межстрановом уровне.
Общая модель создания ЦБ денег: H = MH + MR+ UR, КБ: D = MR + UR + K
Таким образом, при заданной величине денежной базы размер денежной массы зависит от доли минимальных резервов, от доли избыточных резервов, от доли наличных в кредитах КБ. Эти показатели определяются политикой ЦБ, КБ и нефинансового сектора. Количество денег в стране увеличивается, если увеличивается денежная база, снижаются норма минимальных резервов, собственные резервы КБ, доля наличных в общей сумме платежных средств населения. Величины H и MR – экзогенные факторы, т.к. определяются политикой ЦБ. Другие показатели – убывающая функция ставки процента.
Безналичная эмиссия или депозитно-чековая эмиссия в структуре денежной эмиссии занимает наибольший удельный вес (в России » 80%). Условиями этой эмиссии являются:
Фактические резервы ¾ совокупность резервов банка, которые могут быть отвлечены для проведения ссудных операций.
Обязательные резервы ¾ та часть ресурсов банка, которая в соответствии с нормативом перечисляется в ЦБ.
Избыточные ресурсы ¾ разность между фактическими и обязательными резервами.
Рисунок: Предоставляемый кредит в размере 90 у. е. используется на приобретение товаров и услуг. Это означает, что на счете поставщика этих товаров и услуг в банке Б средства увеличатся на 90 у. е. Процесс создания банками денег продолжается до тех пор, пока сумма возможного кредита не достигнет минимальной величины. Рисунок показывает, что на данный момент банками А…Г создано денежных ресурсов 243,9 у. е. (90+81+72,9). Всего денег находится в обороте 343,9 у. е. ΔМ = 243,9. М = 100+243,9 = 343,9
Банки создают деньги при выдаче кредита. Этому существуют следующие объяснения:
¾ кредиты выдаются для совершения товарно-обменных операций, т.е. они обслуживают кругооборот товаров в национальной экономике;
¾ при выдаче кредита записи на счетах клиентов остаются, поскольку средства на расчетных, текущих счетах входят в состав денежных агрегатов, то при каждой новой записи, пополняющей счет, денежная масса возрастает.
Процесс создания банками денег количественно происходит в виде прогрессии, коэффициентом которой является банковский мультипликатор (КВ)= 1/ Nоб.рез. Таким образом, через изменение норматива обязательного резерва ЦБ может расширять, либо сдерживать эмиссию.
3. Способы проведения межбанковских расчетов и их сравнительная характеристика Расчеты между банками – главная составная часть корреспондентских отношей между ними и осуществляется на основе договора корр. счета. При этом применяется одна форма расчета – переводы денежных средств. В отдельных случаях применяются оборотные документы (банковские векселя).
Операции, проводимые по счетам комм. банков - 2 вида:
1.по обслуживанию клиентов;
2.собственно межбанковские.
Способы расчетов также, как и на нефинансовом рынке делятся на:
- валовой способ (брутто-расчеты)
– расчеты осуществляются
- клиринг (нетто-расчеты) – расч
Виды клиринга разнообразны. Различают в зависимости от:
- числа участников;
- организации, через которую осуществляется клиринг.
Валовые расчеты менее рискованны, но требуют больше ликвидных средств; клиринг подвержен большему риску, но потребность средств при его проведении меньше в 10 раз
В связи с этим небанковские кредитные организации, создаваемые для проведения клиринго, клиринг-центры, клиринговые палаты подвергаются лицензированию со стороны ЦБ. ЦБ с этой целью разрабатывает критерии их организации:
В России клиринговые расчеты почти не применяются. Порядок валовых расчетов различается в зависимости от многих факторов:
расчеты проводятся внутри страны или с зарубежными партнерами. Внутренние расчеты проводят в обязательном порядке через подразделения ЦБ, т.е. РКЦ, напрямую с банком-корреспондентом и через третий банк, как правило, крупный или небанковские кредитные организации.
4.Меры предупреждения
Проведения этих мер в праве потребовать БР при возникн-ии оснований для этого (основания в ст.4 данного ФЗ).
(1) В целях фин оздоров-я кр орг могут осущ-ся след меры: оказание фин помощи кред орг-и ее учредителями (участниками) и иными лицами; изменение структуры активов и структуры пассивов кр орг-и; изм-е организационной структуры кр орг-ции; иные меры, осуществляемые в соотв с ФЗ-ми. (2) Временная администрация явл-ся спец-м органом управл-я кред организацией, назначаемым БР в порядке, установленном настоящим ФЗ и норм-ми актами БР. В период деят-ти врем адм полномочия исполнит-х органов кр орг-ции могут быть либо ограничены, либо приостановлены в порядке и на условиях, которые установлены настоящим ФЗ. (3) БР вправе требовать реорганизации кр орг-ции в случ, установленных настоящим ФЗ. Реорганизация осущ-ся в форме слияния или присоединения в порядке, установленном ФЗ-ми и принимаемыми в соответствии с ними норм-ми актами БР.
Меры по предупр-ю банкр-ва кред орг-ций осущ-ся при возн-ии след оснований: 1.кред орг-ция не удовлетв-т неоднократно на протяж последних 6 мес требования отд-х кредиторов по ден-м обязат-м и (или) не исполняет обязанность по упл обязат-х пл-жей в срок до 3 дн с момента наступл-я даты их исполн-я в связи с отсутствием или недостаточностью ден ср-в на корр-х счетах кред орг-ции; 2.кр орг-ция не удовлетворяет треб-я отд-х кредиторов по ден обязат-м и (или) не исполняет обязанность по упл обязат-х пл-жей в сроки, превышающие 3 дня с мом наступл-я даты их удовлетворения и (или) даты их исполнения, в связи с отсутствием или недостаточностью ден ср-в на корр сч-х кред орг-ции; 3.кр орг-ция допускает абсолютное сниж-е собств-х ср-в (капитала) по ср-ю с их (его) макс величиной, достигнутой за последние 12 мес, более чем на 20% при одновременном нарушении одного из обязат-х нормативов, установленных ЦБ; 4. Кр орг-ция нарушает норматив достат-ти собств-х ср-в (капитала), установл-й ЦБ; 5.кр орг-ция нарушает норматив текущей ликв-ти, установленный ЦБ, в теч посл месяца более чем на 10%.
5. Надзор центрального банка за участниками рынка ценных бумаг. Государственные органы регулирования РЦБ министерского уровня: *Министерство финансов РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг корпораций, субъектов федерации и органов местного самоуправления, лицензирует фондовые биржи, инвестиционные компании и фонды, осуществляет выпуск государственных ценных бумаг и регулирует их обращение); *Центральный банк РФ (регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом РЦБ, устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на РЦБ и т. д.); *Государственный комитет по антимонопольной политике (устанавливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением); *Госстрахнадзор (регулирует особенности деятельности на рынке ценных бумаг страховых компаний); *Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (занимается лицензированием деятельности реестродержателей и регулированием их деятельности. В будущем могла бы взять на себя основную нормотворческую и контрольную работу по регулированию РЦБ).
Центральный банк России является вторым по значимости органом, регулирующим рынок ценных бумаг (после ФКЦБ). Регулирующие функции Банка России отражены в Федеральном законе «О Центральном банке РФ (Банке России)», принятом 12.04.1995 г. Государственной Думой от 26.04.1995 г. № 65 - ФЗ.
Центральный Банк РФ - федеральный орган, действующий на основании Закона, регистрирует выпуски ценных бумаг кредитных организаций, осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом рынке ценных бумаг, ломбардного кредитования и переучета векселей, устанавливает и контролирует систимонопольные требования к операциям на рынке ценных бумаг кредитных организаций, регулирует деятельность на рынке ценных бумаг клиринговых организаций и организаций, производящих безналичные расчеты по сделкам с ценными бумагами, контролирует экспорт и импорт капиталов.
ЦБР осущ-ет к-ль за деят-ю КО на РЦБ. Осн напр-ние этого к-ля – лиц-ние следующих видов профессиональной деят-сти КО на РЦБ: -брокерской деят-ти; -дилерской деят-ти; -деят-ти по доверительному упр-ю ц/б; -депозитарной деятельности; -клиринговой деятельности.
В этих целях Разработаны Положения ЦБ № 1-П и Указание № 4-У «О порядке лицензирования», в которых указываются условия выдачи лицензий, требования, которым должна соответствовать КО, а также необходимые документы. Однако в настоящее время ЦБ в соответствии с распоряжением ФКЦБ от 30.11.98 не может заниматься лицензированием, т.к. действие Генеральной лицензии ФКЦБ, выданной ему, приостановлено.
1.Взаимодействие центрального банка с другими звеньями кредитной системы.
Взаимоотношения с кредитными организациями.
Банк России взаимодействует с кредитными организациями, их ассоциациями и союзами, проводит консультации с ними перед принятием наиболее важных решений нормативного характера, представляет необходимые разъяснения, рассматривает предложения по вопросам регулирования банковской деятельности. В целях взаимодействия с кредитными организациями Банк России имеет право создавать с привлечением представителей кредитных организаций действующие на общественных началах комитеты, рабочие группы для изучения отдельных вопросов банковского дела. Банк России не несет ответственность по обязательствам кредитных организаций, за исключением случаев, когда Банк России принимает на себя такие обязательства, а кредитные организации не несут ответственность по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда кредитные организации принимают на себя такие обязательства.
Главной целью денежно - кредитной политики как в 2000, так и 2001 году является последовательное снижение инфляции.
В период после августовского кризиса 1998 года в крайне сложных внутренних и внешних условиях Банк России при поддержке Правительства Российской Федерации добился положительных результатов в реализации денежно - кредитной политики, что обеспечило существенное снижение темпов инфляции и плавную динамику валютного курса рубля.
В "Основных направлениях единой государственной денежно - кредитной политики на 2001 год" приведен анализ причин отклонений фактических параметров развития российской экономики и денежной сферы от официального прогноза на текущий год и действий органов денежно - кредитного регулирования. Массированный приток валютной выручки в страну вследствие сильного платежного баланса, рост свободной ликвидности банковской системы, профицит федерального бюджета требуют более гибкой налогово - бюджетной политики.
При разработке денежно - кредитной политики на 2001 год Банк России по-прежнему исходит из сохраняющейся неопределенности темпов экономического роста, связанной с высокими рисками возможного изменения мировых цен на основные товары российского экспорта.
В этих условиях денежно - кредитная политика будет гибко реагировать на изменение экономической ситуации при сохранении режима плавающего валютного курса. Вместе с тем денежно - кредитная политика способна лишь временно сглаживать резкие колебания конъюнктуры, но не может решить проблем экономики, носящих структурный характер. В связи с этим особенно важно использовать макроэкономическую ситуацию для активизации структурных реформ в реальном секторе, что может обеспечить долгосрочный экономический рост. Кроме того, это позволит усилить роль банков и других финансовых институтов в реализации возможности неинфляционного экономического роста.
Особое значение в 2001 году имеет зависимость достижения целей по инфляции от осуществления мероприятий в налогово - бюджетной сфере - внедрения новых положений налогового кодекса, своевременного и полного исполнения федерального бюджета и использования возможных дополнительных доходов на погашение государственного внутреннего и внешнего долга. В случае сохранения в 2001 году сильного платежного баланса и достижения профицита федерального бюджета необходимо, по нашему мнению, в законодательном порядке рассмотреть вопрос о направлении части дополнительно полученных доходов на создание резервов для обеспечения выполнения обязательств Российской Федерации по государственному долгу в среднесрочной перспективе, что одновременно будет способствовать снижению инфляции.