Управление жилым фондом

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Апреля 2014 в 22:07, курсовая работа

Краткое описание

Жилищный фонд является сложным и уникальным объектом управления, в первую очередь, по причине его неоднородности. Практически каждый жилой дом уникален, так как имеет различные конструктивные и планировочные характеристики, а также разную степень износа. Здесь требуется особый индивидуальный подход к каждому объекту и различные схемы управления. Процесс управления осложнён также особой социальной значимостью жилья, наличием у объектов жилищного фонда нескольких собственников, тесной взаимозависимостью с множеством обслуживающих организаций разных секторов экономики, существованием многоуровневой системы финансовых потоков.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3
Глава 1. Понятие и сущность управления жилищным фондом
§ 1 Жилищный фонд как объект управления……………………………………...6
§ 2 Специфика жилищного фонда как объекта управления……………………10
Глава 2 Теория и практика управления и обслуживания жилищного фонда
§ 1 Теоретические и практические аспекты управления жилищным фондом...16
§2 Субъекты управления жилищным фондом…………………………………...26
§3. Роль органов местного самоуправления в формировании эффективной системы управления муниципальным жилищным фондом……………………40
Глава 3 Проблемы и перспективы развития системы управления жилищным фондом в России и в Республике Татарстан
§ 1 Развитие системы управления жилищным фондом в России………………43
§ 2 Анализ концепции реформирования ЖКХ Казани на 2008-2011 годы…...49
Заключение………………………………………………………………………..58
Список нормативно-правовых актов, специальной и учебной литературы, материалов судебной практики………………………………………………..60
приложение

Прикрепленные файлы: 1 файл

Управление жилищным фондом.doc

— 456.00 Кб (Скачать документ)

анализ установки узлов учета в разрезе коммунальных услуг к 30.06.2011 г.

в рамках реализации Программы капитального ремонта представить Программу ремонта и заметы лифтов в МКД к 30.06.2011 г.;

 

Заместителю министра Ф.М. Ханифову обеспечить организационную работу:

по безубыточности деятельности предприятий строительного и жилищно-коммунального комплексов, своевременной выплаты заработной платы и обязательств сторон к Республиканскому соглашению на 2011 год между Федерацией профсоюзов РТ, Координационным Советом объединений работодателей РТ и Кабинетом Министров РТ;

привлечению инвестиций в проекты комплексного освоения территорий, в том числе Казанской и Набережно-Челнинской агломераций;

продолжить работу по привлечению инвестиций по реализуемым федеральным программам, по взаимодействию с ВЭБом, по разработке и внедрению механизмов частно-государственного партнерства.

 

4. Агентству по СМИ – обеспечить  соответствующее информационное  сопровождение подготовки и проведения  Универсиады 2013г. и чемпионата мира  по футболу 2018 г.

 

5. Инспекции Государственного строительного  надзора Республики Татарстан Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан:

строго выполнять свои обязанности;

в срок до 15 февраля представить план мероприятий по недопущению несчастных случаев при проведении работ и соблюдению техники безопасности в организациях отрасли;

обеспечить контроль за качеством поставляемых на объекты строительства по госпрограммам и капитального ремонта материалов, конструкций, комплектующих (отчетность в министерство ежемесячно).

 

6.Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Татарстан:

обеспечить выполнение соглашений с министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, в том числе по Программе социальной ипотеке;

обеспечить финансирование разработки градостроительной документации;

обеспечить ввод жилья в соответствии с годовым прогноз-заданием;

обеспечить оснащение выделяемых земельных участков под жилищную застройку необходимой для ввода жилья инфраструктурой;

обеспечить стабильное финансовое состояние жилищно-коммунальных предприятий, в том числе благодаря оптимизации тарифной политики;

обеспечить предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007г. №185–ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»  условия получения государственной поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, в том числе реализацию «Программы отпуска коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета», утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18.12.2008 г. №900;

обеспечить реализацию муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов, представив с этой целью до 15 февраля 2010 г. графики производства работ в министерство для формирования сводного графика программы и утверждения его Премьер-министром Республики Татарстан;

проработать вопрос привлечения инвестиций для реализации мероприятий на окупаемых объектах:

реконструкции и диспетчеризации котельных;

реконструкции и модернизации тепловых сетей;

реконструкции и модернизации объектов водопроводно-канализационного хозяйства;

внедрения энергосберегающего оборудования;

обеспечить выполнение индикативных показателей работы органов местного самоуправления.

7. Некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд Республики Татарстан при Президенте Республики Татарстан» обеспечить реализацию утвержденной Попечительским Советом программы социальной ипотеки.

8. Инспекции Государственного строительного надзора Республики Татарстан продолжить контроль за соблюдением  требований ведения работ, в том числе техники безопасности, за использованием сертифицированных строительных материалов.

9. Подведомственным Министерству организациям обеспечить реализацию Программ действий и обеспечения услугами населения на 2011 год.

10. Руководителям предприятий строительного и жилищно-коммунального комплекса усилить контроль и организовать работу по предупреждению фактов нарушений техники безопасности проведения работ.

11. Контроль за реализацией настоящего решения возложить на министра И.Э. Файзуллина.

______________

 

Согласовано:

 

И.о. первого заместителя министра                           Л.С.Валеев «___» _____ 2011 г.

 

Советник министра                                                 В.Б. Леонтьев «___» _____ 2011 г.

 

1 Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации («Круглый стол» в Институте государства и права РАЕ) / Антонова В.П., Мирошниченко Е.В., Ревенко Л.А. // Государство и право. - М., 2007. - №5. - С. 24- 45

2 Степанов С.А. Недвижимое имущество в гражданском праве. М., 2009

3 Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ) от 29.12.2004 N 188-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; СЗ РФ 06.12.2010.ст.6224

4 Щекан Г. Некоторые проблемы перехода к рынку жилищно-коммунальной сферы //Проблемы теории и практики управления. -2009. №2. –С.122

5 Медведев Ю.М. Итоги деятельности Минимущества России и его территориальных органов за 2009 год и задачи на 2010 год //Вестник Минимущества России. - 2009. - №1. - С.30-49

6 Обзор судебной практики Верховного Суда РТ за IV квартал 2007 года по гражданским делам // Бюллетень Верховного Суда РТ. – 2008. – № 7. – С. 79

7 Горшков С.А., Ермолаев Е.Е. Организация управления жилищно-коммунальным хозяйством города//Транспортное дело России, 2009. - №6. – С. 46-47

8 СН 2.2.4/2.1.8.583-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Инфразвук на рабочих местах, в жилых и общественных помещениях и на территории жилой застройки. Санитарные нормы" (утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 31.10.1996 N 52) (вместе с "Порядком расчета эквивалентного уровня звукового давления при воздействии инфразвука")

9 Браверман.А.А. О мерах по повышению эффективности управления муниципальной собственностью и критериях ее оценки // Вестник Минимущества России. - 2007. - №1. - С.12-29

10 Петренко П.А. Управление муниципальным имуществом. - М.: Проспект, 2006. - 120 с

11 Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ - Часть 1// СЗ РФ , 05.12.1994, N 32, ст. 3301; СЗ РФ 02.02.2010,№31,ст.4163

12 Федеральный закон от 15.06.1996 N 72-ФЗ (ред. от 21.03.2002) "О товариществах собственников жилья" (принят ГД ФС РФ 24.05.1996)// СЗ РФ 17.06.1996,№25,ст.2963(утратил силу, в связи с принятие Жилищного кодекса РФ)

13 Антосевич Г.С. Краткий курс по жилищному праву. - М.: Омега-Л, 2008. - 144 с

14 Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. О.А. Городова. - М.: Велби, 2010. - 320 с

15 В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами (СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145).

16 Данилов Е.Н. Товарищества // Советское хозяйственное право. М.: Гос. изд-во РСФСР, 1926. С. 77

17 Ратнер А.С. Гражданский кодекс советских республик: Текст и практический комментарий / Под ред. проф. Ал. Малицкого. Киев: Юрид. изд-во НКЮ УССР, 1927. С. 490

18 Ведомости ВС СССР. 1988. N 22. Ст. 355

19 СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2963

20 НПА Президента и Правительства РФ. 1993. N 52. Ст. 5079

21 Гражданское право России при переходе к рынку: Сб. ст. памяти профессора В.П. Грибанова.// М.: Де-юре, 2005. С. 171

22 Комментарий к Федеральному закону "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". 3-е изд., перераб. и доп. / Под ред. Б.М. Гонгало, П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.

23 Петренко П.А. Управление муниципальным имуществом. - М.: Проспект, 2008. - 120 с

24 Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы, перспективы. - М., 2003. - 220 с.

25 Перспективы самоуправления и самоорганизации в России / Отв. ред. И.А. Бутенко. М.: МОНФ, 2010 //Аuditorium.ru. - 2010

26 Белораменский В.В. Особенности современной концепции местного самоуправления // Известия вузов. Правоведение. - М., 2003. - №5. - С. 36-44

27 Итоги работы жилищно-коммунального комплекса г. Казани в 2008-2009гг

28 Концепция реформирования ЖКХ Казани на 2008-2011 годы // Принята  решением Казанской городской Думы от 23 апреля 2008 г. N 2-30

 


 



Информация о работе Управление жилым фондом