Основные подходы к формированию бюджетных расходов на 2011-2013 год

Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев и включает в себя:

- федеральный бюджет;

- бюджеты субъектов РФ;

- местные бюджеты .

Каждый из бюджетов на каждом уровне служит финансовой базой для  деятельности соответствующих государственных, региональных или местных органов.

Государственный бюджет состоит  из 2-х дополняющих друг друга  взаимосвязанных частей: доходной и  расходной.

Расходы государственного бюджета - это экономические отношения, возникающие  в связи с распределением фонда  денежных средств государства и  его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с качественной и количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная - их величину.

Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие  потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство  и прирост запасов.

На величину и структуру  расходов бюджетов всех уровней влияют множество факторов, как-то: государственное  устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень  экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора  в экономике, межбюджетные отношения  и многие другие факторы. Для разграничения  расходов используются функциональная, экономическая, ведомственная классификации, которые основываются по целевым  статьям, по экономическому содержанию, по функциональному назначению.

Огромную роль расходы  бюджетов всех уровней играют в решении  социальных проблем, которые принимали  наиболее радикальные формы в  нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению  роли расходов бюджетов в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма  финансирования учреждений социальной сферы. Известно, что за счет бюджетных  средств финансируются многие необходимые  отрасли социального обслуживания населения - просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан призвано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы. Общепринятым является факт, что в перспективе роль федерального бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Это объясняется тем, что именно средства бюджета (в совокупности с внебюджетными фондами) являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на качественно новый, более высокий уровень социального обслуживания населения.

Тема данной работы - расходы  государственного бюджета- остается весьма актуальной. В экономической литературе эта проблема освещается довольно подробно. О бюджетах, бюджетном процессе, межбюджетных отношениях, а особенно о расходах бюджетов пишут много: круг авторов публикаций широк, встречаются различные точки зрения; есть как рассчитанные на широкую публику, так на узкий круг специалистов статьи, заметки, прогнозы. Основной трудностью было систематизировать и обобщить имеющиеся сведения, и дать по возможности точные данные, поднять проблемы расходов госбюджета за несколько лет и выявить перспективы.

 

 

 

 

 

Список литературы:

1. Бюджетный кодекс Российской  Федерации. 

2. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2009 год".

3. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2010 год"

4. Федеральный закон РФ "О федеральном бюджете на 2011 год".

5. Бюджет и бюджетная  система Российской Федерации.  Учебник / А.М. Годин, И.В. Подпорина- М.: Маркетинг, 2001.

6. Бюджетная система: Учебник  для вузов /Под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 1999.

7. Финансы, денежное обращение  и кредит. А. М. Бабич, Л.Н.  Павлова. - М.: ЮНИТИ, 2000.

8. Финансы. П.И. Вахрин, А.С. Нешитой. - М.: Маркетинг, 2002.

9. Финансы. Учебник/ Под ред. Проф. В.М. Радионовой. - М.: 2002.

10. Финансы: Учебник для  ВУЗов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002г.

11. Финансы. Денежное обращение.  Кредит: Учебник для вузов / Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999.

12. Экономика / Под ред. А.С. Булатова. - М.: Юристъ, 1999.

13. Экономическая теория/ Учебник/ В.Я. Иохин.- М.: Юристъ, 2000.

14. www.minfin.ru - официальный сайт министерства Финансов РФ

15. www.budgetrf.ru - сайт «Бюджетная система Российской Федерации»

16. www.cbr.ru -официальный сайт Центрального Банка РФ.

17. www.csr.ru - официальный сайт Центра стратегических разработок

18. www.gks.ru - официальный сайт Госкомстата РФ

19. Официальный сайт Минфин России

20. Федеральный портал  PROTOWN.RU

21. Информационно-правовой портал «Гарант»

22. Бюджет. ру

23.  Бюджетная система Российской Федерации/ А.М. Годин, В.П. Горегляд, И.В. Подпорина -5-е изд. – Дашков и К, 2007.

24. Федеральный закон «О  федеральном бюджете на 2010 год  и на плановый период 2011 и 2012 годов» № 308-ФЗ от 25.11.2009г.

25. http://www.roskazna.ru