Учет и контроль оплаты труда в бюджетных организациях

Продолжительность ежедневной работы не может превышать:

-  для работников в возрасте от 15-ти до 16-ти лет-5 часов,                                          - для работников в возрасте от 16-ти до 18-ти лет-7 часов;

-для учащихся общеобразовательных  учреждений (школ),                                    - образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, 

- в возрасте от 14-ти  до 16-ти лет – 2,5 часа, 

- в возрасте от 16-ти  до 18-ти лет – 3,5 часа;

- для инвалидов – в  соответствии с медицинским заключением.  

Для работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времен, а также для работников, имеющих особый характер работы, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы не может превышать:

- при 36 часовой рабочей  неделе – 8 часов;

- при 30 (и менее) – часовой  рабочей неделе – 6 час.

Для работников с особым характером работы сокращенная рабочая неделя может устанавливаться на основании трудового договора либо локального нормативного акта организации.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Уменьшение продолжительности рабочего дня перед нерабочим днем не производится в тех случаях, когда работникам сокращенная продолжительность рабочего времени. В непрерывно действующих организациях и на отдельных видах работ, где по условиям невозможно уменьшение продолжительности работы в праздничный день, переработка компенсируется дополнительного времени отдыха или с согласия работника оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 6 часов.

В соответствии с действующим положением норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье, исходя из следующей продолжительности ежедневной работы:

-при 40-часовой рабочей  неделе – 8 часов, в предпраздничные  дни- 7 часов;

-при продолжительности  рабочей недели менее 40 часов  – количество часов, получаемое, в результате деления установленной  продолжительности рабочей недели  на пять дней; накануне праздничных дней в этом случае сокращение рабочего времени не производится.

В МУЗ Вешкаймской ЦРБ разработкой и расчетом всех необходимых показателей в области труда и заработной платы, в том числе количеством и составом работающих, занимается отдел кадров: прием на работу и увольнением, перемещением по службе и т.п. Документы по кадровому составу могут быть представлены в виде приказов, распоряжений, распорядительных записок, указаний за подписью руководителя организации.

Для работников бухгалтерии названные документы подразделяют на следующие группы:

-документы о дополнительных  выплатах в виде премий, вознаграждений, компенсаций, пособий

-документы на право  отрыва от основной работы

-прочие документы данного  профиля.

Со стороны бухгалтерии важнейшие требования при этом должны быть связаны с присутствием в указанных документах достаточных сведений о работнике, таких как: форма документа, его дата, номер, фамилия, имя, отчество, тип трудового соглашения, должность, условия приема, оклад, режим работы, шифр производственных затрат для отнесения начисленной заработной платы, подпись руководителя организации.

Назовем унифицированные формы названных документов, утвержденные постановлением Госкомстата России от 06.04.01г.  № 26: № Т-1 «Приказ о приеме на работу (приложение В ), Т-2 «Личная карточка» (приложение Г ), Т-4 «Учетная карточка работника», Т-5 «Приказ перевода на другую работу» (приложение Д), Т-6 «Приказ о предоставлении отпуска» (приложение Ж), Т-8 «Приказ прекращении трудового договора» (приложение К), Т -12 «Табель учета использования рабочего времени», Т-49 «Расчетно-платежная ведомость» (приложение Л), ф.417-«Карточка-справка» (приложение М).

Ознакомимся с основными разделами типовой межотраслевой формой по заработной плате (личная карточка № Т-2).

- общие сведения

- сведения о военном  учете

- прием на работу, назначения, перемещения

- повышение квалификации

- профессиональная подготовка  

- аттестация

- поощрения и награды     

- навыки работы вне  специальности

- дополнительные сведения

- отпуска.

Следует заметить, что бухгалтерия МУЗ Вешкаймской ЦРБ дополнительно открывает и ведет по каждому табельному номеру, т.е. на каждого работающего, карточку – справку ф.417.Это основной документ аналитического характера, в котором за каждый месяц в отдельности регистрируются все сведения о суммах начисленной заработной платы по ее видам, поощрений, компенсаций, удержания и вычетов и суммах к выдаче на руки.

Фактически в карточке – справке создается база для заполнения расчетной ведомости по строке с фамилией и табельным номером данного лица. Ввиду того, что карточка – справка заполняется на основании первичных документов по заработной плате, в нем фиксируется количество отработанных часов, дней и прочие справочные данные, которые служат в последствии для различных расчетов, обеспечивая им достоверность. 

В МУЗ Вешкаймской ЦРБ учет использования рабочего времени ведется в табелях учета использования рабочего всех категорий работающих, но и для контроля за соблюдением персоналом установленного режима рабочего времени, расчетов с ним по заработной плате и получения данных об отработанном времени(приложение А). Табель составляет в стационарах, поликлинике -  старшая медицинская сестра, врачебный – заместитель главного врача, бухгалтерии – заместитель главного бухгалтера, на водителей - диспетчер.

Табель подписывается руководителем и передается в бухгалтерию один раз в месяц для расчета заработной платы за месяц. Учет явок на работу и использования рабочего времени осуществляется в табеле методом сплошной регистрации, т.е. отметки всех явившихся, не явившихся, опозданий. На титульном листе табеля даны условные обозначения отработанного и одним десятичным знаком. В МУЗ Вешкаймской ЦРБ применяется компьютерная обработка учетных данных.

Следует отметить, что  табель служит еще для контроля за соблюдением рабочими и служащими установленного режима, расчета заработной платы, а также составления статистической отчетности по труду.

Табели составляются в одном экземпляре и после соответствующего оформления передаются в бухгалтерию. Отметки в табеле о причинах неявок на работу или о работе неполного дня, о работе сверхурочное время и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листок нетрудоспособности, справка о выполнении государственных или общественных обязанностей и т. п.)

Форма 417 применяется для записи всех видов начислений и удержаний из заработной платы на основании первичных документов по учету выработки  и  выполненных работ, отработанного времени и документов на разные виды оплаты.

На основании данных карточки – справки составляется расчетная ведомость. Для составления отчета по труду на последней странице табеля представлены таблицы ежедневного учета использования времени и итоговая строка за месяц. Эти же данные необходимы для анализа организации труда в отделах и по организации труда в целом.

Контроль за своевременным началом и окончанием работы, использованием времени в течение рабочего дня, осуществляют старшие медицинские сестры  подразделений, на которых возложен этот контроль.

Для организации учета труда, выработки и заработной платы, составления отчетности и контроля за фондом заработной платы и выплатами социального характера весь персонал.

В отчетности по труду группы промышленно-производственного персонала выделяются три  категории – медицинский персонал (старший – врачи, средний – сестры, младший – санитарки, рабочие и служащие (руководители, специалисты и другие служащие). 

 

 

  

 

 

 

 
 
 
 

Руководитель

 

   

 

Млад.   медперсонал

Врачи

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Рисунок 1 - Организационная структура и структура бухгалтерского аппарата в МУЗ Вешкаймской ЦРБ.

 

Показатели численности и состава персонала по группам и категориям регламентируются (определяются) в соответствии с инструкцией по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России от 19.01.00г.№4.

Обобщая изложенное, можно утверждать, что больница, прежде чем приступить к работе, планирует количественный состав рабочей силы, его состав по профессиям и квалификации, устанавливает тарифные ставки и оклады, рассчитывает общий размер фонда заработной платы и размер затрат.  

 

2.2 Организация  и документальное оформление  выработки  начисления заработной платы за неотработанное время и пособий по временной нетрудоспособности.

В МУЗ Вешкаймской ЦРБ начисление заработанной платы производится с помощью средств автоматизации.

В конце каждого месяца 27 подписанных руководителем табелей  сдаются бухгалтеру по начислению зарплаты. Бухгалтер начисляет зарплату согласно  положения об оплате труда, штатного расписания (приложение Н), тарификационного списка работников (приложение П).        

 При простой повременной  системе оплаты труда сумма  заработка рабочему начисляется  путем умножения его часовой (дневной) тарифной ставки на отработанное  время по данным табельного  учета. Служащим заработная плата  начисляется в соответствии с установленным окладом и количеством проработанных дней. Работнику, проработавшему все рабочие дни в данном месяце, начисляется полный оклад. Если работник  проработал не все рабочие дни, то его заработная плата определяется путем деления месячного оклада на количество рабочих дней в данном месяце и умножением полученного результата (среднедневного заработка) на количество фактически проработанных дней. 

 

Таблица 1- Расчет начисления заработной платы за июнь месяц 2004 года.                               

 

ФИО	Отработано часов	Отработано дней	Стаж, %	Количество ночей	Больничный лист	Отпуск
Смирнова Л.А.		22	30
Волкова  М.В.		10	20			12
Мартынов Н..	264		80	10
Иванова Н.П.		14	30			20
Синдюкова Е.С.		5			17
Воронова В.Н.	198		30	8

Бухгалтер Смирнова Л.А. (таблица 1) с должностным окладом 1199 руб. в соответствие с табелем учета рабочего времени из  22 рабочих  дней в июне месяце 2004 г. отработала 22 дня

Расчет заработной платы:

1199 руб.: 22*22=1199 руб.

Инспектор отдела кадров Волкова М.В. с должностным окладом 1300 руб. в соответствие с табелем учета рабочего времени из 22 дней рабочего времени отработала 10 дней. (12 дней инспектор находилась в очередном отпуске.)

Расчет заработной платы:1300 руб.:22* 10 = 590руб.91 руб.

Всего в МУЗ Вешкаймской ЦРБ за август месяц 2004 года начислено заработной платы повременщикам 309064 руб.27 руб.                                                  

При простой повременной системе учитывается квалификация работника и его условия труда, но не достаточно обеспечивается прямая связь между конечными результатами труда и заработком.

Этот недостаток устраняется при применении повременно-премиальной системы, при которой сверх заработка, начисленного за отработанное время, начисляют  премию за достижение определенных экономических показателей (выполнение и перевыполнение плана по платным услугам). При этом состав суммы заработка, на которую может быть начислена премия и процент премии, фиксируется в Положении о премировании, действующем на предприятии (приложение Р).  

Сдельная форма оплаты труда установлена в стационаре, где имеются возможности для определения нормы выработки (времени) и учета их выполнения.

Для учета выработки и оплаты труда работника-сдельщика применяют: в единичных и мелкосерийных производствах наряды на сдельную работу; в серийных производствах - маршрутные листы (как самостоятельные документы, так и в сочетании с рапортами о выработке за смену, в которых данные о выработке заполняются с маршрутных листов); в массовых производствах сменные рапорты и ведомости выработки продукции и др. Если для учета выработки и оплаты труда рабочим в течение месяца выписывается большое количество первичных документов, то для упрощения расчетов предусматривается  использование накопительных учетных карточек (ведомостей).         

 Несмотря на разнообразие  применяемых форм первичных документов, в них содержатся общие реквизиты, обеспечивающие выполнение задач  учета труда и заработной платы  рабочих в различных производствах. Такими реквизитами являются: место  работы, расчетный период, фамилия и инициалы, табельный номер, разряд рабочего, наименование и разряд работы, количество и качество работы, норма выработки и расценка за единицу.   

 Табель учета рабочего  времени на водителей в МУЗ  Вешкаймской ЦРБ составляет диспетчер. На предприятии имеются 6 автомашин «УАЗ - скорая», 2 - «УАЗ-легковая»,1-кран,2-грузовые. Водителям легковых и грузовых автомобилей зарплата начисляется  в согласно оклада  по 5 разряду 910 руб. Водителям «УАЗ-скорая» согласно отработанного времени. Доплата производится за  работу в праздничные и ночные дни и классность .