Учет и контроль оплаты труда в бюджетных организациях

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ДИПЛОМНАЯ   РАБОТА         

 Тема:      «Учет и контроль оплаты труда

в бюджетных организациях»  

 

Студент                              

Научный руководитель    ___________

Рецензент                          _____________ 

 

 

                   

Допустить к защите ГАК

_____________________

(ф.и.о.)

«_____» __________2004г.                                                              

 

 

 

                                                        Ульяновск 2004 г.

 

Содержание

Введение	3
Глава 1 Теоретические основы учета труда и заработной  платы	7
1.1 Роль и функции оплаты  труда	7
1.2 Формы и системы оплаты  труда 1.3 Состав и структура  фонда заработной платы	17 23
Глава 2 Организация и учет оплаты труда и заработной платы на примере МУЗ Вешкаймской ЦРБ	28
2.1 Учет личного состава  и использования рабочего времени	28
2.2 Документальное оформление  и учет выработки работников  в МУЗ Вешкаймской ЦРБ и  начисление заработной платы	36
2.3 Начисление отпускных  и пособий по временной нетрудоспособности  в МУЗ Вешкаймской ЦРБ	43
2.4 Синтетический учет  расчетов по оплате труда	47
2.5 Учет удержаний из  заработной платы	56
2.6  Исчисление и уплата ЕСН	61
Глава 3 Проверка  расчетов по оплате труда. 3.1 Цели и задачи контроля  расчета по оплате труда 3.2 Контроль по оплате Заключение	65 65 72 78
Список использованных источников	80
Приложения	82

Введение

Учет труда и заработной платы по праву занимает одно из центральных мест во всей системе учета на предприятии.

В новых условиях хозяйствования важнейшими его задачами являются: в установленные сроки производить расчеты с персоналом предприятия по оплате труда (начисление зарплаты и прочих выплат, сумм к удержанию и выдаче на руки), своевременно и правильно относить в себестоимость продукции (работ, услуг) суммы начисленной заработной платы и отчислений органам социального страхования, собирать и группировать показатели по труду и заработной плате для целей оперативного руководства и составления необходимой отчетности, а также расчетов с органами социального страхования,  Пенсионным фондом.

Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль за количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.

Каждому работнику заработная плата начисляется в соответствии с установленной системой и зависит от количества и качества затраченного им труда.

Заработная плата состоит из оплат труда, начисляемых в денежной и натуральной форме, за выполненную работу, премий, доплат, надбавок, оплаты за неотработанное время (за отпуск, выполнение государственных и общественных обязанностей и др.). Кроме того, имеют место выплаты социального характера на лечение, отдых, проезд, трудоустройство, материальную помощь и др., производимые помимо источников социальных пособий.

Максимальный размер заработной платы законом не ограничивается, но ее нижний уровень не может быть менее, минимальной оплаты труда, устанавливаемый государством.

Источником приобретения денежных средств являются также дивиденды, выплачиваемые владельцам акций, и проценты, начисляемые работникам предприятия за их вклад в его имущество.                  

 

 

                                                  3                                                                                                

При временной утере трудоспособности, достижения пенсион-ного возраста и некоторых других случаях государством гарантируется каждому человеку социальная защита за счет фондов: социального страхования, обязательного государственного медицинского страхования, и др. образованных путем целевых отчислений от начисленной заработной платы по предприятию и других источников.

В случаях инфляции государством предусматривается индексация доходов и компенсация потерь населения.

С целью контроля и управления трудовыми процессами, соблюдения законодательства Российской Федерации в области труда и заработной платы на предприятиях решаются задачи: учет кадров, использование рабочего времени, бригадной и индивидуальной выработки, правильного и своевременного начисления заработной платы и целевых отчислений, распределение сумм по назначениям, составления отчетной документации и др.

В результате решения этих задач получают показатели, необходимые для управления деятельностью предприятия, рационального использования рабочего времени, совершенствования организации труда на рабочих местах, повышения его производительности и расчетов по заработной плате.

Актуальность исследования данной темы и необходимость рассмотрения проблем, которым посвящена работа, очевидна.

Заработная плата является основой повышения жизненного уровня населения. Правительство, несмотря на достаточно сложную экономическую ситуацию в стране, работает над выполнением своих обязательств по выплате заработной платы и социальных пособий.

Целью исследования является изучение организации учета расчетов по оплате труда, анализ действующих систем и форм оплаты труда на примере МУЗ  Вешкаймской ЦРБ.

Для осуществления этой цели  необходимо выполнить следующие задачи:

-.определить сущность  категории заработной платы;                  

4                                            

 

-.рассмотреть существующие  формы и системы оплаты труда;

-.рассмотреть действующую  систему премирования;

-.изучить синтетический и аналитический учет расчетов с персоналом по оплате труда;

-.рассмотреть учет удержаний  и вычетов из заработной платы  работников, а также их отражение  на счетах бухгалтерского учета.

- рассмотреть исчисление  и уплату единого социального налога.

МУЗ Вешкаймская ЦРБ зарегистрировано  21.08.1993 г.  администрацией Вешкаймского района, регистрационный номер 251. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и печать с наименованием предприятия.       

 Основным видом  деятельности учреждения является оказание медицинских  услуг населению

Юридический адрес: р.п. Вешкайма, ул.Больничная, д. 1.

Предприятие получает денежные средства на расчетном счете в Вешкаймском РКЦ и производит все кассовые операции в соответствии с установленными правилами.

Организационная форма и совокупность способов ведения бухгалтерского учета, итоговое обобщение фактов хозяйственной деятельности в организации установлены «Положением об учетной политике МУЗ Вешкаймская ЦРБ (утверждено Приказом Министерства Здравоохранения). Форма ведения бухгалтерского учета мемориально-ордерная. Бухгалтерский учет на предприятии осуществляется с применением средств автоматизации.                                                                                                                                                                                                                                                                          

 Среднегодовая численность  работников МУЗ Вешкаймской ЦРБ  в  2001г. – 500 человек, в 2002 г. – 493 человек, в 2003 г. – 495 человек, первое полугодие 2004г. – 488 человек.        

 Согласно штатного  расписания бухгалтерский учет  на предприятии ведется штатом  бухгалтеров в количестве 7 человек, в том числе 1 бухгалтер по основным средствам, 1 – по материалам, 2 -  бухгалтер по заработной плате, 1 -  по                                                       

5

 

взаиморасчетам между организациям, 1 – учет продуктов питания  и главный бухгалтер.   

 В своей деятельности  учреждение руководствуется Уставом организации, Законами РФ , другими действующими нормативными актами.

Установленные централизованные тарифные ставки, оклады, нормативы трудоемкости могут быть использованы в качестве ориентиров для дифференцирования оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации работников, сложности и условий выполнения ими работ.

Норма выработки, норма времени, расценки, нормативы численности в организации разрабатываются в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 г. № 785 «О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» и в целях упорядочения нормативной базы по вопросам оплаты труда работников учреждения здравоохранения. Поощрение производится в порядке и на условиях, утвержденных положением об оплате труда. Аналогичным порядком может быть введена оплата единовременного вознаграждения за выслугу лет

Оплата труда работников учреждения с учетом его личного трудового вклада, достигнутого конечного результата, регулируется налогами и максимальными размерами не ограничивается. Минимальный размер оплаты труда устанавливается согласно законодательных актов.

Теоретической основой данного исследования являются Федеральные Законы, инструкции по бухгалтерскому учету, учебная, экономическая литература, статьи, выдержки из газет и журналов.

Практической основой послужили первичные документы по оплате труда, регистры бухгалтерского учета и другая документация.                                                                                                                                                

6         

 
Глава 1 Экономическая сущность оплаты труда

1.1 Роль и функции  оплаты труда      

 

 

Заработная плата - это основная часть средств, направляемых на потребление, представляющая собой долю дохода (чистую продукцию), зависящую от конечных результатов работы коллектива и распределяющуюся между  работниками в соответствии с количеством и качеством затраченного труда, реальным трудовым вкладом каждого и размером вложенного капитала. 

        В экономической теории существует две основных  концепции определения природы заработной платы: 

 а) заработная плата  есть цена труда. Ее величина  и  динамика формируются под воздействием рыночных факторов и в первую очередь спроса и предложения;   

 б) заработная плата - это  денежное выражение стоимости  товара «рабочая сила» или  «превращенная форма стоимости  товара рабочая сила». Ее величина  определяется условиями производства  и рыночными факторами - спросом  и предложением, под влиянием которых происходит отклонение заработной платы от стоимости рабочей силы.

Стоимость рабочей силы имеет качественную и количественную стороны. Качественная характеристика стоимости рабочей силы заключается в том, что она выражает определенные производственные отношения, а именно продажу рабочим своей

рабочей силы и покупку ее с целью увеличения прибыли. С количественной стороны стоимость рабочей силы определяется стоимостью жизненных средств, необходимых для того, чтобы произвести, развить, сохранить и увековечить рабочую силу.

На рынках рабочей силы продавцами выступают работники определенной квалификации, специальности, а покупателями – предприятия, фирмы. Ценой рабочей силы является базовая гарантированная заработная плата в виде окладов, тарифов, форм сдельной и повременной оплаты. Спрос и предложение на рабочую силу

7

дифференцируется по ее профессиональной подготовке с учетом спроса со стороны ее специфических потребителей и предложения со стороны ее обладателей, то есть формируется система рынков по отдельным ее видам.        

 Купля-продажа рабочей  силы происходит по трудовым  контрактам (договорам), которые являются  главными документами, регулирующими  трудовые отношения между работодателем  и наемным работником.

Существуют следующие функции заработной платы: функция распределения, социальная функция и стимулирующая (мотивационная) функция.

Рыночной экономика избавляет от командной системы распределения, состоящей в разрыве функций производства и распределения (предприятия создают национальное богатство, государство его распределяет). Функции распределения передаются непосредственным производителем или частному владельцу предприятия. Только собственник вправе самостоятельно распоряжаться средствами производства и результатами труда. Принятие законов о собственности, о предпринимательстве и других  окончательно определило судьбу централизованно устанавливавшихся ранее механизмов формирования заработной платы.        

 В новых условиях  децентрализованная форма распределительных  отношений ориентируется на стоимостные показатели, конкуренцию на рынке и отражает финансово-рыночное положение предприятия. В отношениях непосредственно оплаты труда стало играть главную роль возникновение организованных форм рынка труда. Величина заработной платы определяется на основе затрат на воспроизводство рабочей силы с учетом спроса на нее, стоимости и цены на рынке труда.

Все вопросы оплаты труда теперь решаются на уровне предприятий. Государство устанавливает лишь минимальный уровень оплаты. С переходом к товарной форме рабочей силы восстанавливаются и значительно расширяются все функции оплаты труда.

С переходом к рынку заработная плата становится главным элементом воспроизводства рабочей силы и для предпринимателя, нанимателя рабочей силы социальная функция рабочей силы начинает играть вполне равноправную роль наряду со стимулирующей.  Бюджет работника должен обеспечивать ему расходы не только