Бизнес-планирование создания швейного предприятия

9. ГОСТ 9733.4-83 «Материалы текстильные. Методы испытания устойчивости окраски к стиркам».

10. ГОСТ 9733.6-83 «Материалы текстильные. Методы испытаний устойчивости окрасок к поту».

11. ГОСТ 9733.7-83 «Материалы текстильные. Метод испытания устойчивости окраски к глажению».

12. ГОСТ 9733.27-83 «Материалы текстильные. Метод испытания устойчивости окраски к трению».

13. ГОСТ 10138-93 «Ткани чистольняные, льняные и полульняные бельевые. Общие технические условия».

14. ГОСТ 10524-74 «Ткани и штучные изделия льняные и полульняные махровые. Общие технические условия».

15. ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение».

ГОСТ 11027-80 «Ткани и штучные изделия хлопчатобумажные махровые и вафельные. Общие технические условия».

16. ГОСТ 12088-77 «Материалы текстильные  и изделия из них. Метод определения  воздухопроницаемости».

17. ГОСТ 12566-88 «Изделия швейные бытового  назначения. Определение сортности».

18. ГОСТ 12739-85 «Полотна и изделия  трикотажные. Метод определения устойчивости к истиранию».

19. ГОСТ 14326-73 «Ткани текстильные. Метод  определения пиллингуемости».

20. ГОСТ 18976-73 «Ткани текстильные. Метод  определения стойкости к истиранию».

21. ГОСТ 19616-74 «Ткани и трикотажные  изделия. Метод определения удельного поверхностного электрического сопротивления».

22. ГОСТ 22730-87 «Полотна текстильные. Метод определения раздвигаемости».

23. ГОСТ 23351-78 «Ткани и штучные  изделия текстильные махровые. Метод  определения прочности закрепления петельных нитей».

24. ГОСТ 23948-80 «Изделия швейные. Правила  приемки».

25. ГОСТ 25617-83 «Ткани и изделия  льняные, полульняные, хлопчатобумажные и смешанные. Методы химических испытаний».

26. ГОСТ 28554-90 «Полотно трикотажное. Общие технические условия».

27. ГОСТ 29298-92 «Ткани хлопчатобумажные  и смешанные бытовые. Общие технические  условия».

28. ГОСТ 30157.0-95 «Полотна текстильные. Методы определения изменения размеров после мокрых обработок или химической чистки. Общие положения».

29. ГОСТ 30157.1-95 «Полотна текстильные. Методы определения изменения размеров после мокрых обработок или химической чистки. Режимы обработок».

30. ГОСТ 30386-95 «Материалы текстильные. Предельно допустимые концентрации  свободного формальдегида».

Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 06.02.2001 г. №13 «Об утверждении правил сертификации продукции текстильной и легкой промышленности» утверждены Правила сертификации продукции текстильной и легкой промышленности.

В случае несоответствия качества постельного белья государственным стандартам, отношения между потребителями и изготовителями продукции (постельного белья) регулируются Законом РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон «О защите прав потребителей»).

 Так, в соответствии со ст. 18  Закона «О защите прав  потребителей» потребитель в  случае обнаружения в товаре  недостатков, вправе возвратить изготовителю или импортеру товар ненадлежащего качества и потребовать возврата уплаченной за него суммы. Изготовитель обязан принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе участвовать в проверке качества товара.

Изготовитель отвечает за недостатки товара, на который не установлен гарантийный срок, если потребитель докажет, что они возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

В отношении товара, на который установлен гарантийный срок, изготовитель отвечает за недостатки товара, если не докажет, что они возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения потребителем правил использования, хранения или транспортировки товара, действий третьих лиц или непреодолимой силы.

 

1.3 Роль руководителя в структуре управления унитарным предприятием

Собственник имущества, принадлежащего государственным и муниципальным унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, определяет стратегию хозяйственного развития унитарного предприятия, согласовывает его важнейшие действия, контролирует целевое использование и сохранность закрепленного за предприятием имущества, осуществляет иные важнейшие правомочия, которые не могут быть переданы другим собственникам. Так, в соответствии со ст. 20 ФЗ «О ГУП и МУП» собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия:

- принимает решение о создании унитарного предприятия;

- определяет цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия, а также дает согласие на участие унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

- утверждает устав унитарного предприятия, вносит в него изменения, в том числе утверждает устав унитарного предприятия в новой редакции;

- принимает решение о реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия;

- формирует уставный фонд государственного или муниципального предприятия;

- назначает на должность руководителя унитарного предприятия, заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты унитарного предприятия;

- дает согласие на распоряжение недвижимым имуществом, а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контролирует их выполнение;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия;

- дает согласие на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;

- дает согласие в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок;

- принимает решения о проведении аудиторских проверок, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг;

- имеет другие права и несет другие обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.

Поскольку специфика унитарного предприятия подразумевает наличие собственника и непосредственного руководителя предприятия, то управление государственным и муниципальным унитарным предприятием можно разделить на внешнее и внутреннее. Внешнее управление осуществляется собственником имущества такого предприятия посредством соответствующих органов исполнительной власти, специально уполномоченных на выполнение управленческих функций. Внутреннее же управление текущими делами предприятия осуществляется руководителем такого предприятия, который является центральным звеном во внутренней структуре управления предприятием. Именно скоординированные и профессиональные действия в рамках внутреннего управления позволяют говорить об эффективности того или иного предприятия.

Если порядок заключения и расторжения трудового договора, права и обязанности наемных работников государственных и муниципальных унитарных предприятий определяются Трудовым кодексом РФ (далее – ТК РФ) и являются предметом изучения трудового права, то правовое положение руководителя государственного и муниципального унитарного предприятия имеет свои особенности.

Так, правовое положение руководителя государственного и муниципального унитарного предприятия помимо ТК РФ (гл. 43) определяется ФЗ «О ГУП и МУП». В соответствии со ст. 21 ФЗ «О ГУП и МУП» руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Он действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, а также издает приказы, за ним закреплено право руководства текущей деятельностью объекта.

Руководитель унитарного предприятия организует выполнение решений собственника имущества унитарного предприятия.

Руководитель государственного и муниципального унитарного предприятия, являясь единоличным исполнительным органом, как отмечает И.С. Шиткина, «всегда является одновременно и волеобразующим, и волеизъявляющим органом, так как целый ряд решений, отнесенных к его компетенции, он принимает только после предварительного согласования с собственником имущества предприятия» [60, с.43].

Важное значение для правового статуса руководителя государственного и муниципального унитарного предприятия также имеют ГК РФ (ст. 113 ГК РФ), указы Президента РФ (например, Указ Президента РФ от 10.06.1994 г. № 1200 «О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой»), постановления Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 03.12.2004 г. № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия»), акты федеральных органов исполнительной власти (например, Приказ Минэкономразвития России от 02.03.2005 г. № 49 «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия»), законодательные и иные нормативные правовые акты органов власти субъектов РФ.

Руководитель назначается собственником государственного и муниципального унитарного предприятия на основании проведенного конкурса. Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.03.2000 г. № 234 «О порядке заключения трудовых договоров и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий». Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

Также можно применять следующие правовые акты, регламентирующие порядок замещения должности руководителя унитарного предприятия:

- приказ Минтранса России от 21.12.2005 г. № 152 «Об утверждении Порядка работы Комиссии по проведению конкурса по замещению должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении Минтранса России»;

- приказ Рособразования от 15.11.2005 г. № 1396 «О Комиссии по проведению конкурса на замещение должности руководителя федерального государственного унитарного предприятия, находящегося в ведении федерального агентства по образованию».

Конкурс проводится открытым по составу участников.

Для руководителя унитарного предприятия ФЗ «О ГУП и МУП» установлены достаточно жесткие ограничения к его деятельности как субъекта права, в особенности права предпринимательского. Так, он не вправе быть учредителем (участником) юридического лица, занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя, а также принимать участие в забастовках.

Таким образом, к руководителю унитарного предприятия предъявляются требования, характерные для требований, предъявляемых к государственным чиновникам.

Примерная форма трудового договора (контракта) с руководителем государственного и муниципального унитарного предприятия, утвержденная Приказом Минэкономразвития России от 02.03.2005 г. № 49 «Об утверждении примерного трудового договора с руководителем федерального государственного унитарного предприятия», является основополагающим документом. Примерные формы контрактов с руководителями федеральных государственных унитарных предприятий, действующих в разных отраслях экономики, в зависимости от подчиненности соответствующих предприятий, были утверждены также рядом отраслевых актов.

Постановлением Правительства РФ от 21.03.1994 г. № 210 «Об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов)» утверждено положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудовых договоров (контрактов).