Бизнес-планирование создания швейного предприятия

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день существует огромное количество предприятий, в различных отраслях экономики, различных организационно-правовых норм, которые занимаются производством и продажей различных продуктов и услуг т.е являются активными участниками предпринимательской деятельности. При этом, особое внимание заслуживает такая организационно-правовая форма как унитарное предприятие.

Под унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Другими словами, это такие производственные образования, которые создаются государством и органами местного самоуправления, наделяются ими необходимыми средствами и на коммерческих принципах действуют в соответствии с теми целями и задачами, которые для них определяют учредители. Таким образом, на унитарные предприятия возлагается функция решения социальных задач, которые могут выражаться в обеспечение деятельности тех предприятий и отраслей народного хозяйства, которые, являются убыточными или малорентабельными, однако развитие их определяет общие условия воспроизводства; оздоровление отраслей, переживающих кризисы; помощи жизненно важным сферам экономики в целях достижения нужного уровня жизнеспособности. Однако, на сегодняшний день, актуальными становятся такие тенденции, когда унитарные предприятия все больше выполняют работ, финансирование которых не предполагает бюджетное финансирование. Именно поэтому грамотное развитие коммерческих направлений деятельности унитарных предприятий является важной составляющей их успешного существования в современных условиях.

Нужно отметить, что успешность коммерческого предприятия не только определяется профессиональным управлением, но и зависит от кадрового потенциала фирмы, за формирования которого в большей  мере отвечает государство, через систему профессионального образования.

Целью выпускной квалификационной работы стала разработка бизнес-плана по организации предприятия, основной деятельностью которого является пошив постельного белья.

В рамках работы над выпускной квалификационной работой были поставлены и решены следующие задачи:

• рассмотреть особенности правового регулирования государственных и муниципальных предприятий;
• разработать бизнес-план  по организации предприятия, основным видом деятельности которого будет пошив постельного белья;
• изучить сущность профессионального образования – как источника формирования трудовых ресурсов;
• разработать план-конспект для ознакомительного урока в рамках обучающего курса для швей.

Для решения поставленных задач были изучены различные методические материалы, книги и периодические издания, кроме того в ходе анализа использовались  различные методы, такие как наблюдение, опрос, сравнение и т.д.

Выпускная квалификационная работа состоит из 3 разделов, введения, заключения, списка литературы и одного приложения.

В первом разделе рассмотрены особенности унитарного предприятия как организационно-правовой формы, особенности управления таким предприятием.

Во втором разделе разработан бизнес план по производству постельного белья.

В третьем разделе особенности профессионального образования как педагогической системы и представлен план-конспект для первого занятия в рамках подготовки швей.

 

 

 

 

1 ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 

1.1 Специфика организации и деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий

В настоящее время в российской экономике функционируют организации различных организационно-правовых форм, особый интерес среди которых вызывают государственные и муниципальные унитарные предприятия, правовое регулирование деятельности которых осуществляется вступившим в силу 3 декабря 2002г. специальным нормативно-правовым актом федерального значения: ФЗ РФ от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее по тексту – ФЗ «О ГУП и МУП»). Данный закон закрепил права и обязанности собственников имущества унитарных предприятий, порядок их создания, реорганизации и ликвидации.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О ГУП и МУП» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Г.Б. Леонова подчеркивает, что унитарные предприятия «могут быть созданы только на базе публичной собственности, а это означает, что предоставление таким предприятиям ограниченных вещных прав является одним из способов осуществления права публичной собственности»[12, с. 10-19].

При этом от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени же муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Имущество унитарного предприятия принадлежит ему:

- либо на праве хозяйственного ведения (федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие) (далее по тексту – государственные и муниципальные предприятия);

- либо на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие) (далее по тексту – казенное предприятие).

Право оперативного управления является более ограниченным для хозяйствующего субъекта, чем право хозяйственного ведения, поскольку право хозяйственного ведения предполагает, что «собственник имущества устанавливает лишь общие правила функционирования унитарного предприятия, не вмешиваясь в его текущую хозяйственную деятельность. Предприятие самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Право же оперативного управления предполагает, что казенное предприятие владеет, пользуется и распоряжается имуществом только в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника. Собственник вправе изъять излишнее либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по собственному усмотрению»[7, с.15].

Имущество данного типа предприятий является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, вследствие чего такие предприятия и получили название унитарные. «Единым и неделимым, – отмечает М.Ю. Тихомиров, –  является и уставный фонд тех унитарных предприятий (основанных на праве хозяйственного ведения), в которых он создается. В казенных предприятиях уставный фонд вообще не формируется»[48, с.24].

Государственные и муниципальные унитарные предприятия образуют общественный сектор экономики, на который могут быть возложены следующие функции воспроизводства:

- обеспечение деятельности тех  предприятий и отраслей народного  хозяйства, которые, являясь убыточными или малорентабельными, не представляют интереса для частного сектора, однако развитие их определяет общие условия воспроизводства. В первую очередь это относится к отраслям экономической и социальной инфраструктуры (электроэнергетика, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство и др.);

- оздоровление отраслей, переживающих  кризисы (черная металлургия, судостроение, угольная промышленность и др.);

- охрана окружающей среды путем  внедрения безотходных технологий, строительства очистных сооружений  в сферах производства, потенциально представляющих опасность в экологическом отношении;

- помощь жизненно важным сферам  экономики в целях достижения  нужного уровня жизнеспособности, ускорения научно-технического прогресса и укрепления позиций страны в мировом хозяйстве (наука и капиталоемкие отрасли).

Именно выполнение этих функций в целях обеспечения общественных (общегосударственных и местных) интересов, а лишь затем получение коммерческой прибыли предопределяет необходимость существования такой организационно-правовой формы, как государственные и муниципальные унитарные предприятия. Получение же унитарным предприятием значительной прибыли, как отмечает Д.В. Петров, означает, что такое предприятие «надлежащим образом осуществляет возложенные на него собственником общественно необходимые задачи, достигает поставленной цели»[16, с. 52].

Таким образом, государственные и муниципальные унитарные предприятия, являясь субъектами гражданского оборота, отражают одновременно частные и публичные интересы государства. Так, государство, координируя и контролируя деятельность государственных и муниципальных унитарных предприятий, выступает как государственно-властная структура, а, выступая в качестве собственника имущества такого предприятия, участвует в гражданском обороте. Рассмотрим более подробно механизмы организации и осуществления деятельности унитарных предприятий.

Решение об учреждении государственного предприятия субъекта Российской Федерации или муниципального предприятия принимается уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с актами, определяющими компетенцию таких органов.

Федеральное казенное предприятие учреждается решением Правительства Российской Федерации. Данная норма является императивной.

Казенное предприятие субъекта Российской Федерации учреждается решением органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.

Муниципальное казенное предприятие учреждается решением органа местного самоуправления, которому в соответствии с актами, определяющими статус этого органа, предоставлено право принятия такого решения.

Основанием для принятия решения о создании государственных и муниципальных предприятий в соответствии со ст. 8 ФЗ «О ГУП и МУП» может быть:

- необходимость использования  имущества, приватизация которого  запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности Российской Федерации;

- необходимость осуществления  деятельности в целях решения  социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

- необходимость осуществления  деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

- необходимость осуществления  научной и научно-технической  деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности Российской Федерации;

- необходимость разработки и  изготовления отдельных видов  продукции, находящейся в сфере интересов Российской Федерации и обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

- необходимость производства отдельных  видов продукции, изъятых из оборота или ограниченных оборотоспособностью.

Казенные же предприятия могут быть созданы в случае:

- если преобладающая или значительная  часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта Российской Федерации или муниципального образования;

- необходимости использования  имущества, приватизация которого  запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;

- необходимости осуществления  деятельности по производству  товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;

- необходимости разработки и  производства отдельных видов  продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;

- необходимости производства отдельных  видов продукции, изъятой из оборота  или ограниченно оборотоспособной;

- необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;

- необходимости осуществления  деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

Основным условием создания и функционирования унитарных предприятий является необходимость поставки товаров, выполнение работ или оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, поскольку «государство является собственником значительной части объектов производственного, непроизводственного и социального назначения, финансовых услуг»[3, с. 41].