Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

При наличии данных обстоятельств, а также с учётом мотивов совершённого преступления и поведения виновного после  совершения преступления, вопрос о  применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

На стадии предварительного расследования прокурор или следователь, с согласия прокурора, выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями статьи 90 УК РФ.

На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Все специальные  виды освобождения лиц, не достигших  восемнадцати лет, от уголовной ответственности  связаны с применением мер  воспитательного воздействия, т.е. установленных  законом мер государственного принуждения  к несовершеннолетним, совершившим  преступления небольшой или средней  тяжести, с целью их исправления  педагогическим средствами без привлечения  к уголовной ответственности.

Цель исправления  достигается без привлечения  подростка к уголовной ответственности  или без применения уголовного наказания, при экономии мер уголовной репрессии, о чем гласит часть 2 ст. 90 УК РФ:

«Несовершеннолетнему  могут быть назначены следующие  принудительные меры воспитательного  воздействия:

а) предупреждение;

б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;

в) возложение обязанности загладить причиненный вред;

г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего». Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 39.

Далее, в ст. 91 УК РФ, законодатель разъясняет смысл  каждой из указанных мер:

«1. Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствие повторного совершения преступлений, предусмотренные настоящим Кодексом.

2. Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействии на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

3. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

4. Ограничение досуга и установление особых требований поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использовании определенных форм досуга, в том числе связанных управлением механическим транспортным средством ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа Несовершеннолетнему может быть предъявлено, также, требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Настоящий перечень не являете исчерпывающим». Уголовный кодекс Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 39.

Рассмотрим подробнее  каждую из указанных мер.

Первая мера предупреждение говорит сама за себя. Данная мера применяется к несовершеннолетним, впервые совершивших преступление небольшой тяжести, не представляющего большой общественной опасности, повлекшее минимальные последствия.

Передача  под надзор Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора:

родители (лица, их заменяющие);

специализированные  государственные органы.

Обязанности родителей  или лиц, их заменяющих, возникают  из семейного права: «Родители несут  ответственность за воспитание и  развитие своих детей, они обязаны  заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей» Семейный кодекс Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 21..

Передача несовершеннолетнего  под надзор не наделяет родителей  какими-либо иными правами и обязанностями  по отношению к ребёнку, что предусмотрено  семейным законодательством. Она лишь должна побуждать родителей к  более активному воспитательному  воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных  условий, служить предупреждением  о необходимости усиления контроля за свободным временем подростка. Данная мера целесообразна лишь в тех  случаях, когда родители или лица, их заменяющие, ещё имеют влияние  на подростка, правильно оценивают  содеянное им, могут обеспечить в  будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль.

Закон не требует  согласия родителей (лиц, их заменяющих) на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так  как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности  осуществлять контроль за поведением подростка, не способны обеспечивать должное  воспитание, несовершеннолетнего целесообразно  передавать под надзор государственному органу. Им в настоящее время является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при соответствующем  местном органе самоуправления.

Обязанность загладить причиненный вред. Здесь законодатель не ставит цели вообще устранения вреда. Загладить - значит преуменьшить, смягчить вред, причинённый потерпевшему совершённым преступлением. Законом не определён и вид вреда. В преступлениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако необходимо обратить внимание на содержащееся в Уголовном Кодексе указание на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки, свидетельствует о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь имущественный ущерб. Его возмещение возможно при следующих условиях:

- подросток имеет самостоятельный доход (заработная плата, стипендия, пенсия, другие законные источники) либо соответствующее имущество;

- несовершеннолетний  обладает трудовыми навыками, позволяющими  собственноручно устранить причинённый  вред (отремонтировать повреждённые  вещи, привести в надлежащий вид  помещение и т.д.).

Способ, которым  заглажен причинённый вред, значения не имеет. Ущерб может быть возмещён деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д. Возмещение ущерба в виде денежной компенсации следует применять  крайне осторожно, чтобы не спровоцировать нового имущественного преступления, вызванного материальными затруднениями  несовершеннолетнего. Возмещение ущерба производится добровольно через  судебного исполнителя.

В случае, когда у  несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или  иного имущества, достаточного для  возмещения вреда, вред должен быть возмещён полностью или в недостающей  части его родителями или лицами, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определённых мест, использования определённых форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определённого времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Также, несовершеннолетнему может быть предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение.

Суд может назначить  одновременно несколько видов принудительных мер воспитательного воздействия. Это вполне обоснованно, поскольку  по своему содержанию и направленности воздействия они различны и в  реальной действительности могут сочетаться.

По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носит воспитательный характер. При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения.

Принудительными они  являются потому, что они назначаются  и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или  его законного представителя, обязательны  как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных  органов, наделённых специальными полномочиями. Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо  зафиксированные в уголовном  законе.

Следовательно, вышеназванные меры по своему содержанию являются воспитательными, а по характеру  исполнения - принудительными. С уголовным  наказанием они имеют лишь внешнее  сходство. Между ними существуют качественные различия, определяющие их разную уголовно - правовую природу:

1. В принудительных  мерах отсутствуют элементы кары.

2. Они  не влекут за собой судимости.

3. Не делятся  на основные и дополнительные  виды.

4. Орган,  назначающий эти меры несовершеннолетнему,  сам определяет продолжительность  их срока, основываясь на данных  о личности виновного и всех  обстоятельствах дела.

5. Последствием  неисполнения несовершеннолетним  принудительных мер воспитательного  воздействия является возможность  привлечения его к уголовной  ответственности по представлению  специализированного государственного  органа и направления им материалов  в суд.

В применении мер  воспитательного воздействия существуют некоторые тонкости:

1. Принудительные  меры воспитательного воздействия  применяются к лицам, не достигшим  восемнадцатилетнего возраста на  момент их назначения, достижение  лицом совершеннолетия исключает  их применение.

2. Применение принудительных  мер воспитательного воздействия,  которые ограничивают права человека  и гражданина (названные в п.  п. «в» и «г» ч. 2 ст. 90 УК), в  силу ст. 46 и 118 Конституции РФ  допустимо только судом.

3. Закон содержит  примерный, а не исчерпывающий  перечень возможных ограничений,  применяемых к несовершеннолетнему.  Он может быть существенно  расширен с учетом конкретных  обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия  в неформальных молодежных объединениях  и организациях антиобщественной  направленности, условий, характера  учёбы или трудовой деятельности, служебной, материальной или иной  зависимости, взаимоотношений с  потерпевшим, соучастниками преступления  и т. д.;

4. Не исключается  освобождение несовершеннолетнего,  совершившего преступление, от уголовной  ответственности органом дознания, следователем с согласия прокурора  или прокурором, а также судом,  но назначение этих мер с  учётом их принудительного характера  исполнения возможно только судом.

Также, в ч. 4 ст. 91 УК РФ, законодатель предусмотрел последствия  неисполнения несовершеннолетними  мер воспитательного воздействия: «в случае систематического неисполнения лицом, не достигшим восемнадцатилетнего  возраста, принудительной меры воспитательного  воздействия эта мера, по представлению  специализированного государственного органа, отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего  к уголовной ответственности». Уголовный  кодекс Российской Федерации. - М.: ИНФРА-М, 2007. - С. 40. Этим подчеркивается фактически условный характер применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних.

2.4 Особенности  наказания несовершеннолетних

Наказание, как указывалось  ранее, являясь основной формой выражения  и реализации уголовной ответственности, как совершеннолетних преступников, так и несовершеннолетних. Применительно  к последней категории преступников наказание имеет свои существенные особенности, вытекающие из уголовной  ответственности несовершеннолетних. Эти особенности наказания отличают его от другой формы ответственности  несовершеннолетних, в частности  от принудительных мер воспитательного  характера.

Чтобы разобраться  в этих особенностях, напомним, что  наказание имеет сложные структуру  и формы проявления. К ним могут  быть отнесены и цели наказания, и  его функции, которые могут меняться в зависимости от того, в каких  условиях и в отношении каких  правонарушителей оно применяется. Но, тем не менее, сущность наказания есть кара, имеющая решающее значение при определении всех свойств и форм проявления наказания, что ясно выражено в законе. См. главу I настоящей работы (прим. автора).

Наиболее существенным свойством кары как сущности наказания  является её соразмерность, совершённому преступлению. Это свойство позволяет  разграничить уголовное наказание  от других мер государственного принуждения  и общественного воздействия, которые  в своей сущности также могут  заключаться в правонарушениях.

Установление же соразмерности в каждом конкретном случае совершения преступления производится судом и только судом при индивидуализации назначения наказания преступнику.

Без свойства соразмерности  кара не могла бы выступать критерием  оценки, потому что всякая оценка должна носить самостоятельный характер, быть определена качественно и количественно. Делимость кары и ее разнородность в зависимости от характера наказания позволяют давать оценку, соразмерную (пропорциональную) содеянному, т.е. воздать должное каждому преступнику, индивидуализировать наказание, назначать его по принципу справедливости (каждому деянию и для каждого преступника - соответствует определенное наказание).

Но следует отметить, что действующий уголовный закон, особенно в отношении несовершеннолетних, не сводит кару лишь к возмездию, поскольку  она призвана выражать оценку не только содеянного, но и самого преступника. Поэтому кара пропорционально зависима не только от одного критерия - тяжести  преступления, но и от данных, характеризующих  личность преступника. Некоторые юристы не всегда вспоминают об этой двойственной зависимости. А между тем это  важно иметь в виду при определении  особенностей наказания разных категорий  преступников, и в частности несовершеннолетних.