Классификация уголовных наказаний

Если допустить  невозможность исправления определенного  преступника, тогда последовательно  надо признать полное отсутствие воздействия социума и окружающей действительности на человека и забыть об аналогичной возможности со стороны любых принудительных мер уголовно-правового характера. Однако не представляется возможным рассмотрение человека в социуме и реальности в качестве абсолютно изолированной единицы, хотя бы потому, что такая изоляция означает отсутствие всякого взаимодействия. Любой же конфликт, преступление, а также реагирование на него со стороны государства представляют собой не что иное, как взаимодействие участвующих сторон.

Поэтому обоснованной следует считать точку зрения тех авторов, в частности Н.А. Беляева, В.Н. Мясищева, которые обращали внимание на необходимость развенчать миф  о закономерной неисправимости преступника. Если мы признаем, что у преступления есть причины и условия, способствующие его совершению, то диалектично вытекает вывод о возможности исправления преступника, для чего необходимо прекратить воздействие на него провоцирующих факторов. /11/

 Из сказанного вытекает вывод о возможности исправления, но для достижения такой цели необходимо учитывать все значимые действующие на преступника факторы, а не только "привычные" или "удобные". Такой подход одновременно отвечает научно обоснованным критериям исследования и совершенствования законодательства.

Наконец, третьей  целью наказания является предупреждение преступлений. Традиционно оно в  теории подразделяется на частное (со стороны осужденного) и общее (иными  лицами). Как ранее уже говорилось, без исправления осужденного у нас не будет оснований для рассуждений о достижении частного предупреждения. Что же касается общего предупреждения, то связь между наказанием лица, совершившего преступление, и предупреждающим воздействием на иных лиц является неоднозначной. Целенаправленных исследований по изучению влияния карательно-воспитательного воздействия в отношении субъекта, не причастного к этому преступлению, которое можно было бы достоверно проверить по объективным критериям, в теории не было. И вряд ли это возможно, поскольку для этого требуется вычленить конкретное влияние в многофакторном и системно взаимосвязанном механизме поведения индивида.

Вместе с  тем в теории уголовного права  как ранее, так и в настоящее  время встречаются точки зрения, выделяющие цель предупреждения преступлений как основную. Так, М.Д. Шаргородский, признавая исправление одной из первоначальных целей наказания, все же в большей степени считал ее средством для достижения основной цели наказания, к чему относил предупреждение совершения преступлений. /93/

 С.В. Максимов в процессе своих исследований, придя к аналогичной точке зрения, предложил предупреждение преступлений считать единственной целью наказания, посчитав выделение иных целей (восстановление справедливости и исправление осужденного) методологически и содержательно необоснованным. /43/

С одной стороны, может показаться, что, действительно, стоит ли ставить иные цели, если будет достигнута цель предупреждения преступлений. С другой стороны, такое  направление развития вообще и уголовного права в частности чревато непредсказуемыми последствиями, поскольку в ней заложен разрушающий принцип: "цель оправдывает средства", "все средства хороши", "победителей не судят" и т.д. Последствия данного направления мы уже ощущали, осуждали и вроде бы сделали соответствующий вывод во избежание его повторения. Иначе становится необязательным восстановление социальной справедливости, а человек (как преступник, так и потерпевший) перестает быть высшей ценностью, превращаясь в некую разменную монету в вечном и затягивающем общество дальше и глубже процессе по "предупреждению" преступлений. Из сказанного напрашивается один вывод: только восстановлением социальной справедливости путем постепенного устранения причин и условий, способствующих совершению преступления, и исправлением осужденного можно достигнуть такой цели наказания, как предупреждение новых преступлений. /59/

В завершении хотелось бы отметить, что  современная система наказаний  требует существенных корректив, поскольку  она не отвечает требованиям реалий настоящего времени, так как основана на царско-советском понимании построения не только системы уголовных наказаний, но и всей уголовно-правовой и исполнительной системы.

 

 

 

 

 

 

 

 

2 КЛАССИФИКАЦИЯ УГОЛОВНЫХ НАКАЗАНИЙ ПО ХАРАКТЕРУ КАРАТЕЛЬНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ К СУБЪЕКТАМ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

 

 

2.1 Наказания, не связанные с изоляцией от общества и их применение к субъектам преступления

 

 

Современная уголовная политика Российской Федерации направлена на усиление борьбы с тяжкими и особо тяжкими  преступлениями при одновременном смягчении уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести.

Проявляется это, прежде всего, в увеличении предусмотренных УК РФ видов наказаний, не связанных с изоляцией от общества, расширении круга оснований их применения, совершенствовании регламентации их исполнения. /27/

Эффективность наказаний, не связанных  с лишением свободы, обосновано ставится законодательством в прямую зависимость  от назначения этих наказаний на основе углубления дифференцированного подхода  к оценке свойств преступного деяния и личности виновного.

Начинается система наказаний  именно с видов, не связанных с  изоляцией осужденного от общества, которые имеют меньший объем  карательных свойств, нежели наказания, связанные с изоляцией осужденного  от общества. К таким наказаниям относятся следующие:

1) штраф (ст. 46 УК РФ),

2) лишение права занимать определенные  должности или заниматься определенной  деятельностью (ст. 47 УК РФ),

3)лишение специального, воинского  или почетного звания, классного  чина и государственных наград (ст. 48 УК РФ),

4) обязательные работы (ст. 49 УК  РФ),

5) исправительные работы (ст. 50 УК  РФ),

6) ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ),

7) ограничение свободы (ст. 53 УК  РФ),

8) принудительные работы (ст. 53.1 УК  РФ).

Основанием для выделения названных видов наказания в отдельную группу служит то обстоятельство, что их исполнение не связано с изоляцией осужденного от общества в период их исполнения. Именно это обстоятельство является характерной особенностью этих видов наказания и отличает от таких видов наказания, как арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок и пожизненное лишение свободы.

Наказания, не связанные с изоляцией  осужденного, несут в себе меньший  заряд кары по сравнению с теми, которые соединены с изоляцией от общества. Поэтому они применяются, как правило, за преступления небольшой тяжести и в качестве альтернативы лишению свободы за преступления средней тяжести. /84/

Самым мягким видом наказания в  системе видов наказаний является штраф. В настоящее время данный вид наказания предусмотрен более чем в 40% статей Уголовного кодекса Российской Федерации.

В законе предусматривается возможность  назначения штрафа за совершение корыстных  и иных преступлений. Такое решение  не вызывает возражений, поскольку штраф представляет собой вполне адекватное наказание и за некорыстные преступления, обладающие невысокой опасностью.

Система санкций Особенной части  УК РФ, включающих штраф как основное наказание, обеспечивает достаточно широкое его применение в судебной практике

Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, штраф занимает третье место среди мер, назначаемых  осужденным судами общей юрисдикции.

Например, в 2009 г. штраф как основная мера наказания был назначен – 132 433 чел, в 2010 г. - 127 578 чел,  в 2011 г. – 117 868 чел. Как дополнительная мера наказания штраф назначался: в 2009г  – 16 581 чел, в 2010 г. – 15 274 чел, в 2011 г – 34 310 чел. (Приложение В)

Из данных статистики мы делаем вывод  о том, что  правильное применение штрафа способно оказывать достаточно серьезное психологическое воздействие на правонарушителей, а его материальные последствия - делать невыгодным совершение многих видов экономических и иных преступлений

Однако существующие пробелы и коллизии отечественного уголовного закона снижают эффективность применения штрафа за преступления, не представляющие большой общественной опасности.

Воздействие штрафа как вида наказания  направлено в первую очередь против имущественного статуса осужденного. Как показывает практика, именно при назначении и исполнении данного вида наказания зачастую нарушается такой важный принцип уголовного законодательства, как принцип социальной справедливости. /35/

По сути своей (в силу специфического характера заложенных в него карательных элементов) штраф предназначен для применения, во-первых, к тем лицам, которые совершают преступления невысокой степени общественной опасности, а во-вторых, к тем, которые совершают хотя и более серьезные преступления, но при наличии смягчающих или иных исключительных обстоятельств. В обоих случаях назначение такому лицу наказания в виде лишения свободы (или иного ему подобного) было бы по меньшей мере нецелесообразно. Штраф несовершеннолетнему может быть назначен только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое допустимо обратить взыскание.

За штрафом в перечне видов  наказаний в качестве более строгого названо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (ст. 47 УК РФ).

Несмотря на высокую эффективность этой меры государственного принуждения, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется недостаточно часто.

Согласно ст. 45 УК РФ, лишение права  занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может выступать и в качестве основного, и в качестве дополнительного наказания. Однако это наказание не может быть применено в качестве дополнительного наказания, если оно же назначается и как основной вид наказания.

Карательное содержание исследуемых  наказаний составляют как лишение  осужденного конкретных субъективных прав в сфере трудовой деятельности, так и временное ограничение его правоспособности.

При назначении наказания в виде лишения права занимать определенные должности в качестве основного или дополнительного вида наказания следует исходить из того, что данное наказание не предполагает запрет занимать какую-либо конкретную должность (например, главы органа местного самоуправления, начальника штаба воинской части). Поэтому в приговоре должен быть указан не перечень, а определенная конкретными признаками категория должностей, на которую распространяется запрет (например, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий). /45/

Нельзя не отметить, что ст. 47 УК РФ не предусматривает замены рассматриваемого наказания иным, более строгим в случае злостного уклонения от его отбывания. /70/  

Данный вид наказания применяется к субъектам (государственные гражданские служащие и муниципальные служащие), которые совершили преступление, используя полномочия соответствующей должности либо осуществляя ту или иную деятельность, а также если занимаемая должность (выполняемая деятельность) несовместима с совершенным преступлением (например, педагогическая деятельность и вовлечение в совершение преступления собственного ребенка).

Наказание, аналогичное лишению  специального, воинского или почётного  звания, классного чина и государственных наград, успешно применялось ещё в эпоху зарождения Русского государства.

В соответствии со ст. 48 УК РФ, при осуждении  за тяжкие и особо тяжкие преступления, т.е. умышленные преступления, максимальное наказание за совершение которых  превышает пять лет лишения свободы, лицо, имеющее специальное, воинское или почётное звание, классный чин или государственные награды, может быть по приговору суда в качестве дополнительного наказания лишено этого звания, чина или наград. Применяется это наказание только в качестве дополнительного.

Карательное содержание этой меры государственного принуждения многообразно и предполагает лишение осуждённого правовых благ, которыми его наделило государство: во-первых, оно связано с оказанием  ощутимого морального воздействия на виновного, который лишается знаков отличия, полученных им за прошлую (чаще не противоправную) деятельность; во-вторых, его применение, как правило, само по себе ограничивает или исключает возможности профессионального и карьерного роста, если условием таковых выступает наличие определённого специального или воинского звания; в-третьих, присвоение лицу специального, воинского звания, классного чина или государственных наград нередко связано с предоставлением установленных законодательством РФ льгот, в том числе имущественного характера, которых виновный лишается в случае осуждения. /90/

Как верно отметил Е.В. Благов, критерием  назначения данного наказания может  быть лишь характер преступления. /12/

Данный вид наказания применяется к субъектам состоящих на службе, но также находящихся в запасе, отставке, на пенсии, гражданам Российской Федерации, удостоенных почетных званий и наград.

На мой взгляд, исполнение лишения  специального, воинского или почётного  звания, классного чина и государственных наград было бы целесообразно только в случае, если условное осуждение отменено решением суда об исполнении назначенного наказания. Иначе говоря, представляется целесообразным распространение режима условного осуждения и на данное дополнительное наказание. /71/