Юридический состав фальшивомонетничества

В условиях социалистического государства изготовление и сбыт поддельных иностранных денежных знаков не могли оказать непосредственного влияния на плановое регулирование советского денежного обращения. Правда, иностранные денежные знаки обменивались в СССР на советские деньги по соответствующему курсу. Но и в этом случае они не поступали в обращение на внутреннем рынке, а выплаченные в обмен на них суммы советских денег учитывались при исполнении кассового плана Государственного банка Союза ССР. Отмечая эти особенности, ученые того времени указывали на отсутствие непосредственной опасности подделки иностранной валюты для внутреннего рынка СССР. Вместе с тем, они же отмечали, что поддельные иностранные денежные знаки и ценные бумаги могут быть направлены и на внутренний рынок той страны, на территории

28

Которой  подделка  не производится, так как  в  условиях  международного  торгового  обмена  обращение  на  внутреннем  рынке  государств иностранной валюты наряду с отечественной является не исключением, а скорее правилом.

Преследуя преступные посягательства при изготовлении и сбыте поддельных иностранных денежных знаков, советское уголовное законодательство выполняло ту же роль, что и при преследовании изготовления и сбыта поддельных советских денежных знаков. В этих пределах предмет подделки для состава преступления безразличен, а непосредственный объект преступного посягательства остается одним и тем же. При этом изготовление фальшивой иностранной валюты в СССР полностью подходит под понятие «фальшивомонетничество» с одной лишь оговоркой: под иностранной валютой принято понимать только иностранные денежные знаки, но не платежные документы и ценные бумаги в иностранной валюте. Подделка последних на территории СССР (или гражданами СССР) являлась либо вовсе безразличной с точки зрения советского уголовного права (подделка обязательства в иностранной валюте, выписанного в СССР, которое по закону вообще не является действительным), либо составляло другое преступление, но не фальшивомонетничество и не подделку советских государственных ценных бумаг. Такой позиции придерживался в свое время и Пленум Верховного Суда Союза ССР, давая в своем Постановлении от 26 октября 1931 г. разъяснения о порядке применения постановлений Женевской Конвенции 1929 г. о подделке денежных знаков.

Предметом преступления, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 186 УК РФ, могут быть:

— банковские билеты Центрального банка Российской Федерации;

— металлическая монета;— государственные ценные бумаги; — другие ценные бумаги в валюте Российской Федерации;

29

- иностранная  валюта  или  ценная в иностранной валюте.

Итак, предметом, преступления, предусмотренного ст. 186 УК  РФ,

являются, прежде всего, банковские билеты ЦБ РФ и российская металлическая монета, к рассмотрению которых следует обратиться. Для уяснения содержания понятия «деньги» требуется обратиться к следующим законодательным актам Конституции РФ, Гражданскому кодексу РФ, Закону РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 октября 2003 г.

Согласно ст. 75 Конституции РФ, денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно ЦБ РФ. Введение и эмиссия других денег в РФ не допускается. Эти положения конкретизируются и развиваются в ГК РФ, Законе РФ от 25 сентября 1992 г. «О денежной системе»32 , Федеральном Законе РФ «О Центральном банке РФ» и в других нормативных актах. Так, в законе «О денежной системе» указано, что наличные деньги выпускаются в обращение в виде банковских, билетов и металлической монеты . Подделка и незаконное изготовление банкнот и монет преследуется по закону (ст. 10).

Банковские билеты ЦБ печатаются, а металлические — чеканятся определенного размера, качества, материала, цвета и формы рисунка лицевой и оборотной стороны, а монеты еще и определенного веса. Кроме того, бумажные денежные знаки имеют индивидуально присвоенный каждому денежному знаку номер указанной литерами серии. Однако не все реквизиты денежного знака являются равноценными по своему значению. Главными реквизитами российских денежных знаков является знак его государственной принадлежности, наименование и обозначение на лицевой и оборотной стороне прописью и цифрами номинальной стоимости. Остальные реквизиты денежного знака являются дополнительными, облегчающими отличие одного денежного знака от другого и, кроме того, служащими  средством  защиты

30

их от подделки33. При этом имеются в виду банковские билеты и металлическая монета как находившиеся в обращении, так и  изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену. Этот вывод следует из текста ст. 1 Закона РФ от 9 октября 1992 г. «о валютном регулировании и валютном контроле»34, где к валюте РФ отнесены, в частности, «изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов (банкнот) ЦБ РФ».

За последние пятьдесят лет, сначала в СССР, затем в Российской Федерации сменилось пять видов денежных знаков. Указом Президента РФ от 4 августа 1997 г. № 822 «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен» с 1 января 1998 г. была предусмотрена и осуществлена деноминация рубля и замена обращающихся рублей на новые по соотношению 1000 рублей в деньгах старого образца на 1 руб. в новых деньгах с параллельным обращением старых и новых денежных знаков. По окончании 1998 г. обращение банкнот и металлической монеты старого образца прекратилось, но до 2002 г. учреждения ЦБ РФ были обязаны осуществлять прием и обмен денежных знаков старого образца на новые.

Начиная с 70-х годов в нашей стране осуществляются выпуски монет из драгоценных металлов коллекционного и инвестиционного назначения. В советский период все они предназначались для реализации на международном рынке, а на территории СССР продавались только иностранцам за свободно конвертируемую валюту. Лишь в 90-х годах, по мере отмены ряда законодательных и административных запретов и ограничений, эти монеты начинают реализовываться в России. В конце 90-х годов Банк России ежегодно пускает в обращение до четырех десятков серебряных и несколько видов золотых монет причем более 50% их тиража

31

Распространяется на  отечественном  рынке. Институционально российский рынок монет представляет собой сеть из многих сотен отделений и филиалов учреждений Сбербанка России, других кредитных организаций, нумизматических фирм и клубов в большинстве регионов Российской Федерации. К операциям с монетами привлекаются работники коммерческих банков, торговых организаций, коллекционеры - нумизматы, перед которыми постоянно встает проблема идентификации монет, определения их подлинности.

Для правильного полного освещения выбранной темы необходимо определить основные понятия, применяемые к описанию монеты. Лицевая сторона монеты (аверс) несет изображение официальной символики (государственного герба, эмблемы Банка России, художественных символов Москвы), номинал монеты, год выпуска. Кроме того, на аверс наносится обозначение драгоценного металла по периодической системе Д.И. Менделеева, проба сплава, масса химически чистого драгоценного металла в монете в граммах и товарный знак монетного двора-изготовителя35. На оборотной стороне (реверсе) расположены портреты юбиляров, рисунки и мотивы, относящиеся к теме, которой посвящена монета, или иная символика.

Край диска монеты со стороны аверса и реверса обрамляет кант, который выступает над рельефным изображением обеих сторон монеты и в плане имеет форму сплошного узкого кольца. Боковая поверхность монеты называется гуртом. Все рисунки и надписи, нанесенные на аверсы и реверсы монет, исполняются рельефно, то есть выступающими над полем плоскими участками, лишенными каких-либо изображений и надписей. Совокупность всех встречающихся на монете буквенных и цифровых надписей называется легендой36.

32

Лигатурной  массой  монеты  называют  её  общую  массу  в  граммах. Содержание драгоценного  металла  в  монете  отражает  абсолютное  значение количества химически чистого драгоценного металла в монете в граммах. Проба монеты показывает соотношение между количеством химически чистого драгоценного металла в монете и ее общей (лигатурной) массой. Выражается количеством весовых единиц химически чистого драгоценного металла в 1000 весовых единиц лигатурной массы монеты.

По особенностям технологического процесса чеканки монеты делятся на основные группы: 1) исполненные в качестве «пруф»; 2) исполненные в обычном  или улучшенном качестве.

Монеты качества «пруф» изготавливаются методом, позволяющим получить на поверхности монеты чистое, зеркальное поле и матовое рельефное отражение и надписи. Это монеты, как правило, коллекционного назначения, их выпуск либо приурочивается к юбилеям и памятным датам, знаменательным событиям истории и современности, либо посвящается актуальным проблемам культуры, защиты окружающей среды, другим аналогичным темам37. Рисунки реверсов зачастую сложные по композиции, многоплановые; надписи указывают на тематику, которой посвящен выпуск монет.

Монеты обычного качества — это продукция традиционного высокоавтоматизированного чеканного производства: курсовые и разменные монеты, а также монеты из драгоценных металлов инвестиционного назначения, тиражи которых могут достигать нескольких миллионов штук. На монетах этого вида нет зеркальных поверхностей, поля, рисунки и надписи имеют одинаковую поверхностную фактуру, рельефы не контрастируют с полями. Рисунки на реверсах таких монет зачастую несложные, одноплановые.

Монеты    улучшенного   качества   отличаются от монет   обычного

33

Качества   главным  образом  тем, что они  не  имеют мелких  насечек, царапин  и  других  повреждений, обусловленных  особенностями  автоматизированного производства, что достигается более тщательной подготовкой инструментов и заготовок, а также мерами по защите монет от механических воздействий при выбросе готовой продукции в накопители станков и других технологических участках автоматической подачи.

Денежные знаки нового поколения, которые сейчас обращаются в РФ, имеют высокую степень защиты от подделок и фальсификаций, соответствующую современным международным стандартам. Центральный банк РФ впервые заблаговременно распространил официальные описания банкнот и монет, вводимых в обращение с 1 января 1998 года. В них перечислены наиболее важные сведения, зная которые можно быстро определить подлинность денежных знаков.

К защитным реквизитам российских банкнот относятся: 1) водяные знаки, расположенные на купонных полях денежных билетов, они хорошо видны на просвет, на одном краю банкноты повторяются фрагменты рисунка лицевой или оборотной стороны, на другом — цифровое обозначение номинала банкноты; 2) защитная нить, находящаяся в толще бумаги. Представляет собой мерную полосу, хорошо видимую на просвет, с текстом ЦБР и числовым, номиналом банкнот в прямом и перевернутом изображении;  3) метки для людей с ослабленным зрением, предназначенные для деления  номинала  банкнот  на  ощупь. Изображены на купонном поле

лицевой стороны в виде определенных комбинаций кружков и полос, имеющих хорошо выраженный рельеф; 4) Микротекст, состоящий из букв ЦБР и числовых номиналов банкнот; 5) микроузор, выполненный в виде цветных прямоугольников внутри которых расположены мелкие геометрические фигуры;  6) рельефное изображение слов билет банка России, расположенное в верхней части лицевой стороны банкнот;  7) серебряная  краска,  нанесенная  на   цифровые  обозначения   номиналов   всех   банкнот,

34

имеющая характерный блеск;  8) скрытое изображение букв РР, называемое кипп-эффектом. Его можно наблюдать при рассмотрении узорной ленты банкноты под острым углом падающего света38.

Изготовление с целью сбыта и сбыт денежных знаков и ценных бумаг, изъятых из обращения (монеты старой чеканки, советские и российские деньги, отмененные денежными реформами и т.п.), не подлежащих обмену и имеющих лишь коллекционную ценность, не образуют состава преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ, и могут при наличии к тому оснований квалифицироваться как хищение чужого имущества путем обмана или злоупотребления доверием (мошенничество).

Предметом преступления, предусмотренного ст. 186 УК РФ могут быть также государственные и другие ценные бумаги в валюте Российской Федерации. Определение общего понятия ценной бумаги содержится в ст. 142 ГК РФ. Ценная бумага определяется как «документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности». В третьей части рассматриваемой нормы законодатель специально подчеркнул, что в случаях или в порядке, установленных законом, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или  компьютеризированном ).

Среди видов ценных бумаг, перечисленных в ст. 143 ГК РФ, прямо назван лишь один вид государственных ценных бумаг — государственная облигация. Интересам уголовно-правовой защиты кредитной системы государства в основе соответствует определение понятия государственной облигации   (инскрипции  –  по   принятой   в   дореволюционный   период 

35

терминологии), предложенное В.А. Беловым: «Инскрипция всякая (вне зависимости от наименования) именная предъявительская ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя (бенефициара), принадлежащего к кругу установленных эмитентом субъектов, на получение от государства эмитента, в предусмотренный ею срок минимальной стоимости, а также права на получение фиксированного в ней процента от номинальной стоимости либо иные имущественные права.