Основные закономерности развития международного гостиничного бизнеса

Сегмент поездок  иностранных граждан в Россию с туристскими целями сконцентрирован на 10 стран дальнего зарубежья, на которые приходится 83% рынка (Польша, Финляндия, Китай, Германия, США, Литва, Латвия, Великобритания, Франция, Италия). Однако этот сегмент развивается менее быстрыми темпами (прирост составил только 0,3%). Общее число поездок иностранных граждан в нашу страну с целью туризма составило 3,06 млн. Стоит подчеркнуть положительную динамику количества туристов, прибывших из стран дальнего зарубежья: их число возросло на 20 тысяч (1,1%), а из стран СНГ на 154,1 тысячи (15,7%). Основную долю во въездном

 

107

туристском  потоке из стран СНГ составляют туристские поездки граждан Украины (94%).

По динамике прибытий лидируют поездки со служебными целями (на них приходится 26,14% в общей структуре потока). По отношению к 1999 г. в 2000 г. общее количество служебных поездок увеличилось на один миллион (33,1%). Это увеличение произошло за счет роста числа деловых визитов из стран СНГ (92,5%), в то время как количество деловых туристов из стран дальнего зарубежья сократилось на 53 тыс. (-2,8%). Однако на их дальнейший рост можно рассчитывать только в случае улучшения положения в экономике, о чем свидетельствует падение прибытий со служебными целями в результате снижения деловой активности иностранных фирм на российском рынке после августовского кризиса 1998 г.

Подводя итоги  анализа российского рынка въездного  туризма, можно отметить, что, несмотря на положительную динамику последних лет, масштабы развития въездного иностранного туризма не соответствуют положению и роли России в международном сообществе, а также уникальному туристскому потенциалу страны. На сегодняшний день российский туризм составляет всего лишь 1% в мировой туристической индустрии⁵⁰.

В то же время, согласно экспертным оценкам, емкость туристских ресурсов нашей страны составляет 630 млн. чел. дней в год, или 100 млн. чел. в год при среднем времени пребывания 6 дней. Среднее расходы туристов из развитых стран составляет около 1300 американских долларов⁵¹, что создает реальные предпосылки для достижения мировых показателей в этой области.

Однако следует  отметить, что с 1992 г. в России наблюдается уменьшение числа гостиниц и номерного фонда. Общее число гостиниц, мотелей, общежитий в 1999 г. сократилось по сравнению с 1997 г. на 5% (250

⁵⁰ Доля России в мировом туризме всего 1% // РосБизнесКонсалтинг. 2002. Апр. 12.

⁵¹ Концепция развития туризма в РФ // Информационное агентство АК&М. 2002. Апрель 12.

 

108

единиц), в  том числе гостиниц - на 3% (128 гостиниц). Наибольшая доля сокращения (около 91%) пришлась на гостиничное хозяйство сельской местности и ведомственную собственность.

На фоне процесса приватизации, затронувшего большинство  отраслей российской экономики, более 80% гостиниц все еще принадлежат муниципальным, региональным и федеральным органам власти⁵². Это является причиной того, что в этом секторе все еще весьма слабо действуют законы рыночных отношений. На сегодняшний день большинство отелей категории три - четыре звезды акционированы и находятся в долевом владении государства или города. Государственный сектор объединяет самый старый номерной фонд, не отличающийся повышенной комфортностью. Деятельность этих предприятий затруднена по причине высокого физического износа основных фондов, а также ограниченного набора предоставляемых услуг. Необходимы значительные капиталовложения на реконструкцию и ремонт неприватизированных гостиниц.

По данным консалтинговой компании МакКинзи от 15 до 25% номерного фонда находятся в зданиях, размеры которых не достигают минимального эффективного уровня для гостиниц (20 номеров). В таких гостиницах нет экономии средства за счет масштаба производства (закупки, бухгалтерский учет, охрана, служба приема и размещения). В некоторых случаях сокращение масштаба гостиниц является результатом частичного переоборудования крупных гостиниц под офисы.

В большинстве  регионов страны гостиничное хозяйство  остается убыточным. Западные специалисты, характеризуя состояние гостиничного хозяйства     России,     отмечают     недостаточное     количество     гостиниц,

⁵² Современное состояние гостиничного комплекса РФ. Туристы и гостиницы. Перспективы гостиничной индустрии // Вестник РАТА. 2000. №1. С.25.

 

109

соответствующих    мировым    стандартам,    плохо    обученный    персонал, неразвитую инфраструктуру и устаревшие коммуникации.

Отсутствие  на российском рынке гостиничных  сетей средней и низкой ценовой категории (таких, как Motel 6, Ibis, Formule 1) не заставляет гостиницы внедрять наиболее эффективные формы ведения хозяйственной деятельности. Значительное участие государства в собственности гостиниц и малое количество управленческих контрактов, увязывающих вознаграждение менеджеров с рентабельностью гостиниц, не стимулируют управляющих к совершенствованию работы на предприятии и максимизации прибыли.

В целом гостиничный бизнес России имеет благоприятный долгосрочный потенциал. Однако большая территория страны (за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и единичных регионов) - это почти полное отсутствие качественного гостиничного фонда, низкий уровень бизнес-потока и слабо развитая туристическая инфраструктура.

По данным департамента внешних связей Правительства  Москвы, среднегодовая загрузка по Москве за 2000 г. составила 59% - это весьма высокий показатель даже по мировым стандартам⁵³. В целом же по стране заполняемость гостиниц за этот год находилась на уровне 33% (с учетом Москвы), причем динамика за последние 5 лет была убывающей, загрузка российских отелей снизилась в среднем на 15%.

Современный гостиничный бизнес России характеризуется  наличием глубоких противоречий в его организационной структуре и направленности развития. С одной стороны, состояние этой отрасли национальной экономики расценивается как кризисное, учитывая резкое уменьшение объемов предоставления гостиничных услуг и сокращением материальной базы гостиничного сектора по сравнению с периодом 80-х годов. С другой стороны,  в  последнем  десятилетии  в  ряде  городов  России  отмечаются

⁵³ Рыжов Ю.И., Карташов И.М. О деятельности Московской Городской Администрации в 2000 году // Информационно-аналитический сборник «Правительство - город - люди». 2001. №4.

 

по

высокие   темпы   строительства   гостиниц,   отвечающих   самым   высоким мировым стандартам.

Появление в  России в начале 90-х годов европейских  и американских гостиничных цепей свидетельствует о переходе российского рынка гостиничных услуг в качественно новое состояние. Эти гостиницы имеют наибольший номерной фонд - в среднем 143 номера на 239 мест каждая. Международные гостиничные цепи, в основном работающие в секторе высококлассных гостиниц (четыре и пять звезд), сейчас занимают 15% оборота отрасли⁵⁴, что значительно ниже, чем в США (70%), в Польше (40%) или Великобритании (30%). Сравнительно низкий удельный вес гостиничных цепей в российском гостиничном бизнесе объясняется высокой стоимостью капитала, высоким страновым риском, низким спросом на гостиничные услуги, слаборазвитой инфраструктурой туризма, высокой стоимостью строительства и другим причинам.

Сегодня в  России работают такие международные  гостиничные компании, как Marriott, Kempinski, Sheraton, Rocco Forte New Hotels Group, Holiday Inn, Accor и Hyatt (таблица 5). Практически все эти гостиницы сосредоточены в Москве и Санкт-Петербурге, и управляются международными компаниями, а их собственниками являются совместные предприятия с участием частных инвесторов и местных органов власти. В 2004 году планируется открыть гостиницу Hilton на месте реконструируемого здания гостиницы «Интурист». Ведутся переговоры с другими международными гостиничными корпорациями, по поводу реконструкции гостиничного комплекса «Москва».

Крупные международные  гостиничные компании, работающие на рынке гостиничных услуг в России, отвечают мировым стандартам архитектуры, дизайна, набора предоставляемых услуг, уровня обслуживания и т.д. Такие

⁵⁴ Современное состояние гостиничного комплекса РФ. Туристы и гостиницы. Перспективы гостиничной индустрии // Вестник РАТА. 2000. №1. С.25.

 

Ill

гостиницы резко  выделяются по размерам доходной и  расходной части. Причем уровень доходности зависит от места расположения: 21 гостиница находится в Центральном районе (20 в Москве), 12 — в Дальневосточном, 11 - в Северо-Западном (7 в Санкт-Петербурге), 9 - в Северном, 7 - в Северо-Кавказском, 4 - в Восточно-Сибирском, по 3 - в Поволжском, Уральском и Западно-Сибирском и 1 - в Волго-Вятском районе⁵⁵. Эти компании конкурируют друг с другом по ценам и качеству обслуживания, особенно после кризиса 1998 г., когда резко упал спрос и, соответственно, заполняемость гостиниц.

Международные гостиничные цепи, вышедшие на российский рынок, формируют новый подход к организации гостиничного дела в России и вносят значительный вклад в повышение уровня гостиничных услуг, что в значительной мере обеспечивается развитием (количественным увеличением) и совершенствованием (качественным улучшением) гостиничного хозяйства страны.

В России планируется  создание собственных гостиничных  цепей. Например, ВАО Интурист создает гостиничную цепь Интурист Корона. Создана гостиничная цепь Интуротель-ЕвроАзия, учредителями которой стали члены Ассоциации ЕвроАзия, Орелинтурист (Орле), Гостиничный комплекс Жемчужина (Сочи) и т.д.

В Москве также  есть опыт организации гостиничных  цепей: в Апарт-Отель входят гостиницы  Владыкино-2, Волга, Орехово, Царицыно; цепь Норд-Отель объединяет 12 гостиниц Северного и Северо-Восточного регионов столицы; цепь центральных московских отелей состоит из гостиниц Ленинградская, Украина, Пекин и Будапешт. Но этим организациям необходимо перенимать мировой опыт ведения гостиничного бизнеса, так

⁵⁵ Сенин B.C. Организация международного туризма. М.: Финансы и статистика. 1999. С.42.

 

112

как на данный момент ни одна российская гостиничная  цепь не может на равных конкурировать с международными гостиничными цепями.

Дальнейшее  развитие гостиничного рынка России автор видит в приватизации гостиниц; создании отечественных гостиничных цепей; строительстве и реконструкции гостиниц класса 3 звезды; увеличении присутствия на рынке мировых гостиничных цепей; создании единых требований к качеству гостиничных услуг; разработке комплексной маркетинговой стратегии продвижения гостиниц на мировом рынке; развитии институтов профессионального образования в гостиничной сфере.

Для решения  этих проблем необходимо усовершенствовать  правовое законодательство во всем туристическом секторе. Вхождение российского гостиничного бизнеса в рыночную экономику началось в условиях правового вакуума. В России не было ни правил предоставления гостиничного обслуживания, ни типовых договоров, определяющих ответственность туристической фирмы перед клиентами, ни четкой классификации средств размещения, ни пригодной для международного туризма типовой путевки.

Правила предоставления гостиничных услуг в РФ⁵⁶ (приложение 3) были утверждены постановлением правительства только в 1997 году. Правила определяют порядок предоставления услуг, оформление и оплату в гостинице, порядок и ответственность исполнителя и потребителя за предоставление гостиничных услуг.

Общие требования, предъявляемые к гостиничным  услугам, регламентируются государственным стандартом «Туристско-экскурсионное обслуживание. Туристские услуги. Общие требования» (ГОСТ Р 50690-94).

Вопрос классификации  отелей достаточно сложен и требует  четко разработанной методики классификации и механизма контроля за соответствием   отеля   присвоенному   классу.   Государственный   стандарт

⁵⁶ Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утверждены Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 1997 г. № 490 // Собрание законодательства РФ. Ст. 2153. 1997. № 18. 5 мая.

 

113

«Туристско-экскурсионное  обслуживание. Классификация гостиниц» (ГОСТ Р 50645-94) устанавливает классификацию гостиниц и мотелей различных организационно-правовых форм. Стандарт используется в целях сертификации гостиниц и мотелей. Классификация основана на комплексе требований к материально-техническому обеспечению, номенклатуре и качеству предоставляемых услуг, а также уровню обслуживания. К обязательной сертификации были отнесены требования обеспечения жизни, здоровья, сохранности имущества туристов и охраны окружающей среды, а к добровольной - качество предоставляемых услуг.

Однако на практике отсутствует государственная  система контроля за соблюдением  требований, предъявляемых к гостиницам. В добровольной оценке качества заинтересованы только отели высокой категории, поддерживающие высокое качество обслуживания. Гостиницы «три звезды» стали самыми «ненадежными» средствами размещения. По существующей классификации в эту категорию попали как достаточно комфортабельные отели, принадлежащие коммерческим структурам, так и гостиницы, близкие к категории «две» и «одна звезда» (отели, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, ведомственные гостиницы).

Последние, как  и некоторые некатегорийные отели, как правило, балансируют на грани банкротства. Безнадежно устаревший номерной фонд, техническое и коммунальное оборудование затрудняют приватизацию и процедуру банкротства в связи с необходимостью серьезных капитальных вложений и наличием неликвидных активов. Поэтому необходимо вести дальнейшие разработки по уточнению параметров классификации средств размещений для более реальной их оценки.

Кроме государственных  стандартов в России принят и действует Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН), где следующие

 

114

разделы определяют услуги размещения: раздел 061600 «Услуги  по предоставлению мест проживания», раздел 041200 «Услуги гостиниц и прочих мест проживания», раздел 082100 «Проживание, лечение и другое обслуживание (входящие в стоимость путевки)». Но вышеуказанные документы не раскрывают значение понятий «средство размещения», «гостиница». И только положение о лицензировании международной туристской деятельности закладывает основы системы лицензирования рассматриваемой области и разрешает введение конкретных количественных и качественных ограничений, а также собственно выдачу лицензий местным органам власти и управления. В этом положении⁵⁷ даются следующие понятия: гостиница - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование), в котором предоставляют питание и проживание любому человеку; место (койко-место) - площадь с кроватью, предназначенная и пригодная для пользования одним человеком; номер - помещение, состоящее из одного или нескольких мест (единичный элемент бронирования); размер и обозначение номера приводятся в туристской путевке. На бланке туристской путевки ТУР-1 ⁵⁸ так же указывается категория гостиницы, вид питания и вид размещения.