Ситуационный и системный подходы в управлении

 Исходным пунктом концепции  Оучи является положение о  том, что человек — это основа  любой организации и от него  в первую очередь зависит успех  функционирования организации. Оучи  сформулировал основные положения  и правила управления людьми, опираясь на которые можно  добиться эффективного управления. Идеи теории «Z» в сжатом  виде сводятся к следующему:

 • долгосрочный наем  кадров;

 • групповое принятие  решения;

 • индивидуальная  ответственность;

 • замедленная оценка  кадров и их постепенное продвижение;

 • скрытый неформальный  контроль четкими и формализованными  методами;

 • неспециализированная  карьера;

 • всесторонняя забота  о работниках.

Центральным моментом ситуационного подхода является ситуация, то есть конкретный набор обстоятельств, которые оказывают влияние на организацию в данное время.

Используя данный подход, руководители могут лучше понять, какие приемы будут в большей степени способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации. Как и системный, ситуационный подход не является простым набором предписываемых руководств, это способ мышления об организационных проблемах и решениях. В нем также сохранена концепция процесса управления. Итак, ситуационный подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно.

Таким образом, ситуационный подход – это способ мышления об организационных проблемах и их решении и приемы, которые должен использовать руководитель для эффективного достижения целей организации. Например, все организации должны создавать структуру, чтобы добиться своих целей, однако существует множество различных способов построения организационных структур и уровней управления в них, а руководитель может получать большую или меньшую долю самостоятельности в принятии управленческого решения.

Методология ситуационного подхода представляет собой четырех шаговый процесс:

1. Руководитель должен  знать средства профессионального  управления, доказавшие свою эффективность.

2. Каждая из управленческих  концепций имеет «+» и «-» и руководитель должен предвидеть вероятные последствия.

3. Руководитель должен  правильно интерпретировать ситуацию, чтобы правильно определить, какие  факторы наиболее важны в данной  ситуации.

4. Принимать управленческое  решение руководитель должен  таким образом, чтобы оно вызвало  наименьший отрицательный эффект, обеспечивая достижение целей  организации самым эффективным  путем.3

Успех (неудача) ситуационного подхода в значительной степени определяется на III шаге, определяющем переменные и их влияние на ситуацию.

Невозможно определить все переменные, влияющие на организацию. Буквально каждая грань человеческого характера и личности, все то, что происходит во внешней и внутренней среды организации определенным образом влияет на решения организации. Для практических целей управленческий персонал может рассматривать только те факторы, которые, скорее всего, могут повлиять на её успех. Устранив тысячи малозначащих различий между организациями и ситуациями, можно сократить число переменных до разумных пределов без ощутимой потери точностей (Р. Макнамора).

Ситуационный подход имеет ряд преимуществ:

- ситуационные теории  управления дают рекомендации  относительно того, как следует  поступать в конкретных ситуациях, что заметно контрастирует с  ранними подходами, которые имели  тенденцию к универсальным принципам, часто неприменимым к специфическим  ситуациям;

- ситуационный подход  помогает  соединить  конкретные  приемы и концепции с определенными  конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации  наиболее эффективно;

-помогает  принимать решения, основываясь на анализе и понимании  ситуации, а, не исходя из принципа  проб и ошибок, что позволяет  избежать  значительных потерь  ресурсов и времени;

- используя ситуационный  подход  можно не только принимать  управленческие решения в конкретной  ситуации, но и  более обоснованно  принимать долговременные управленческие  решения, вплоть до корректировки  стратегических целей организации; 

- позволяет выявить  основные  способы  воздействия на развитие  ситуации;

Следует отметить, что данный подход к управлению подвергается критике. Некоторые считают, что у него недостаточное теоретическое обоснование, что проявляется в отсутствии базы для познания, недостаточной прогностической способности и инициативности.

Таким образом, используя  ситуационный подход, руководители могут лучше понять, какие приемы будут в большей степени способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации, так как результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях могут очень сильно отличаться друг от друга4.

Ситуационный подход  к управленческим решениям в настоящее время является наиболее перспективным. Он не опровергает другие концепции, теории и походы в управленческой науке, а наоборот, синтезирует их, с помощью специальных методов выбирая из них самое лучшее, ценное, а главное, наиболее оптимальное в данных условиях. Для реализации этого подхода руководитель должен уметь ориентироваться в меняющейся обстановке и в зависимости от нее изменять своё поведение. Чтобы разобраться в сложностях процесса руководства, было разработано несколько ситуационных моделей, рассмотрим их далее.

 

 

1.2 Ситуационный  подход в управлении России и за рубежом

 

  Ситуационный, или кейсовый (от англ. саsе – ситуация), подход к управлению, так же, как и системный, является скорее способом мышления, чем набором конкретных действий. Данный подход пытается увязать конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для того, чтобы достичь целей организации наиболее эффективно.

     Согласно  ситуационному  подходу в менеджменте, любая  организация есть открытая система, которая действует по простой  модели (приложение 2, рис.1).

     Однако необходимо  помнить, что ситуационный подход  концентрируется на ситуационных  различиях между организациями  и внутри самих организаций. Он  пытается определить, каковы значимые  переменные ситуации и как  они влияют на эффективность  организации.

Методологию ситуационного подхода можно  объяснить как четырех - шаговый процесс.

     Во-первых, руководитель  должен быть знаком со средствами  профессионального управления, которые  доказали свою эффективность. Это  подразумевает понимание процесса  управления, индивидуального и группового  поведения, системного анализа, методов  планирования и контроля и  количественных методов принятия  решений.

     Метод анализа  ситуаций помогает руководителю  понять, каким способом можно  добиться основной цели организации  в конкретных условиях наиболее  эффективно, какие факторы являются  наиболее важными в данной  ситуации и какой эффект будет  получен в результате воздействия  на эти факторы.

     Аналитические  данные проходят скрупулезную  проверку практикой, и мудро замечено, что  «лучшие компании сочетают  столовую ложку глубокого анализа  с  бочкой внимания к производственной  практике; незаменимо и то и  другое. До появления аналитических  моделей  имелся только метод  просиживания штанов. И этого  было совершенно недостаточно  для деятельности в сложном мире».

     Теория  управления  продолжает изучать новые  возможности  совершенствования управления производством, коллективами и методы воздействия  на личность. Практическое применение  научных разработок показывает, что выбор методов управления  зависит от многих и многих  переменных, от конкретной ситуации, и руководитель обязан не только  иметь достаточную информацию  о ситуации, но и уметь воздействовать  на нее. Современная теория управления  большое внимание уделяет человеку, его творческому потенциалу, особенно  его способностям к организованной  деятельности. В ходу афористическое  высказывание, что единственное  различие между предприятиями  – как в них используется  интеллектуальный потенциал персонала.

     Как показывает  пирамида ценностей предприятия, ее основой являются сырьевое, материально-техническое обеспечение  и финансовый фундамент, но высшими  ценностями являются идеи, творческий  потенциал, информация и человеческие  ресурсы.

         Любая теория приобретает особую  ценность, если она может ответить  на вопросы, возникающие в практической  деятельности. В управлении конкретные  ситуации столь разнообразны, так  часто возникают сложнейшие проблемы, что далеко не всегда теория  может дать четкие, однозначные  рекомендации практикам. Этим и  объясняется рождение «ситуационной  теории управления», которая надеется  быть полезной в практике управленческой  деятельности, при решении вопросов  в нетривиальных деловых ситуациях, особенно если необходимо применить  методы искусства управления. Не  случайно, что современная методика  подготовки специалистов в области управления большое внимание уделяет анализу конкретных ситуаций и деловым играм.

     Ситуационная  школа управления вполне обоснованно  уделяет особое внимание проблеме  приспособляемости  организации, к условиям постоянно  меняющейся внешней среды и исследует  те факторы, которые оказывают на деятельность системы наибольшее воздействие.

     Весьма разумным  и практически ценным является  основной тезис сторонников ситуационной  теории управления – не существует  единственного, унифицированного метода  управления для любых ситуаций. В каждом конкретном эпизоде  управленческой деятельности необходимо  искать свои, нетривиальные пути  решения проблемы, гибко применять  мощный арсенал средств и методов  науки и искусства управления.

     Во-вторых, каждая  из управленческих концепций  и методик имеет свои сильные  и слабые стороны, или сравнительные  характеристики в случае, когда  они применяются к конкретной  ситуации. Руководитель должен уметь  предвидеть вероятные последствия, – как положительные, так и  отрицательные, – от применения  данной методики или концепции. Приведем простой пример. Предложение  удвоить зарплату всем служащим  в ответ на дополнительную  работу, вероятно, вызовет значительное  повышение их мотивации на  какое-то время. Но, сравнивая прирост  затрат с полученными выгодами, такой путь может привести  к разорению организации.

     В-третьих, руководитель  должен уметь правильно  интерпретировать  ситуацию. Необходимо правильно  определить, какие факторы  являются  наиболее важными в данной  ситуации и какой вероятный  эффект может повлечь за собой  изменение одной или нескольких  переменных.

     Успех или  неуспех ситуационного подхода  в значительной степени зависит  от третьего шага, определяющего  переменные ситуации и их влияние. Если это не будет сделано  правильно, нельзя будет полностью  оценить сравнительные характеристики или приспособить метод к ситуации. Если можно проанализировать ситуацию, тогда не возникает необходимости прибегать к догадкам или методу «проб и ошибок» для определения наиболее подходящего решения организационных проблем.

     В-четвертых, руководитель  должен уметь увязывать  конкретные  приемы, которые вызвали бы наименьший  отрицательный эффект и таили  бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, тем  самым обеспечивая достижение  целей организации самым эффективным  путем в условиях существующих  обстоятельств.

     Большинство  управленческих решений имеют  как  положительные, так и отрицательные  последствия. Эффективное управление  – это сложный акт балансирования, предполагающий заведомые потери, когда  это необходимо для достижения  основной цели. Например, руководитель  практически  не может отобрать  только самых способных, самых  опытных людей для работы в  своей организации. Руководитель  не может всегда обращаться  с людьми, как этого им хочется. Можно предположить, что единственной  важной причиной успеха предприятий ЗАО «Тандер» является то, что руководство корпорации так спроектировало процесс продажи товаров и услуг, что он может быть реализован с неизменным качеством даже низкоквалифицированными работниками. Для того чтобы задачи ЗАО «Тандер» позволили ему достичь успеха, начальники отделов продаж и супервайзеры должны быть уверены, что каждый работник будет в точности исполнять все стандарты компании.

     Важно отметить, что ситуационный подход требует  принятия оптимального решения, зависящего от соотношения имеющихся  факторов. Если процессный и системный  подходы более целесообразно  применять в спокойной обстановке  и в процессе планомерной деятельности  менеджера, то ситуационный подход  чаще используют в нестандартных  и непредвиденных ситуациях. Именно  в такие моменты, когда за 1–2 мин  необходимо правильно оценить  ситуацию и принять верное  решение, проявляются особые качества менеджера: твердость, гибкость мышления, эрудиция, дар предвидения.