Оценка эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей

Среди групп детей, нуждающихся в особой заботе государства и получающих услуги в БУ КЦСОН «Родник», выделяются «безнадзорные», «лишенные средств к существованию», «игнорируемые родителями», «дети с ограниченными возможностями», «склонные к совершению правонарушений», «употребляющие алкогольные напитки».

БУ КЦСОН «Родник» в пределах своей компетенции, в соответствии с Уставом учреждения, проводит следующие мероприятия для выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности:

1. Выявляет семьи и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в ходе совместных рейдов со всеми структурами системы профилактики, а также во время патронажа семей;
2. Оказывает психологическую, социально-педагогическую, социально-экономическую и медико-социальную помощь;
3. Реализует программы социальной реабилитации социально неблагополучных семей и детей;
4. Участвует в мероприятиях по защите прав детей, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
5. Проводит коррекционную работу с семьей и детьми «группы риска»;
6. Оказывает помощь родителям в воспитании детей, преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми;
7. Проводит познавательные, культурно-зрелищные мероприятия, физкультурно-оздоровительные мероприятия, ориентированные на интересы, потребности и возможности детей (студии, лектории).

Цель работы центра с семьей – оказание комплексной помощи семье и детям  в создании благоприятных условий развития ребенка, защите его прав и интересов. Важно, чтобы в процессе работы с семьей формировалась активная жизненная позиция: развитие у ребенка и родителей социальных навыков и способностей адаптироваться в обществе. Социальная работа с семьей и детьми, находящимися в социально опасном положении представляет собой социальный патронаж посредством предоставления им социальных услуг с учетом  выявленных проблем:

• социально-психологическая помощь: психологическое консультирование, индивидуальные и групповые консультации для всей семьи, родителей, детей; психологическая диагностика и обследование личности; психологическая коррекция; проведение индивидуальных профилактических бесед; привлечение к участию в социально-психологических тренингах;
• социально-медицинская помощь: содействие в проведении медико-социальной экспертизы, прохождении психолого-медико-педагогической экспертизы; содействие в госпитализации в стационар, психоневрологический диспансер, наркологический кабинет; организация оздоровления детей на базе Центра, школьной площадке, загородном лагере; профилактические беседы с подростками и родителями о вреде курения и употребления алкоголя, наркотиков;  сопровождение в наркологический кабинет; содействие в  проведении обработки против педикулеза; привлечение ребенка к физкультурно-оздоровительным  занятиям в спортивных секциях; проведение с родителями санитарно-просветительских бесед;
• социально-экономическая помощь: содействие в получении льгот, компенсаций, алиментов, детских пособий; консультирование по вопросам оформления выплат; содействие в получении материальной помощи (денежной, вещевой, продуктовой); содействие в трудоустройстве родителей на работу, консультирование по вопросам трудоустройства; трудоустройство подростков от 14 до 18 лет в период летних каникул;
• социально-правовая помощь: консультации юрисконсульта Центра; помощь в оформлении документов, не имеющих юридического значения (для оформления в школу, на оздоровление), подготовка ходатайств в жилищные управления на получении копии лицевого счета; помощь в получении медицинского страхового полиса, свидетельства о рождении, паспорта для несовершеннолетних.
• социально-педагогическая помощь: наблюдение, беседы, патронаж семей; работа с детьми по индивидуальным программам в социально реабилитационных группах, занятия в студиях, отслеживание посещаемости ребенком школы; анимационные услуги (экскурсии, посещение театров, выставок); прфтестирование подростков; содействие в организации обучения ребенка в школе, обучении на дому.

Работой с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации непосредственно занимаются два отделения: отделение профилактики безнадзорности детей и подростков и отделение психолого-педагогической помощи семье и детям. Деятельность отделений по работе с семьей и детьми направлена на их социальную поддержку, включая материальную помощь, профилактику безнадзорности несовершеннолетних, социальную реабилитацию, восстановление утраченных связей детей с семьей.

На учете в БУ КЦСОН «Родник» состоит – 488 семей, 1166 несовершеннолетний. Основные направления деятельности учреждения включают в себя патронаж семей, находящихся в социально опасном положении, организация досуга детей в свободное от учебы время,  организация оздоровления детей и подростков от 7 до 15 лет в лагере с дневным пребыванием в период каникул с 3-х разовым питанием, социальная реабилитация с дневным пребыванием несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении в течение года. Эти услуги могут получить все несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ленинского АО по личным обращениям или ходатайствам всех структур системы профилактики.

Для решения проблем семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Центре разработаны и действуют программы:

«Чансогорр 1191» – программа-игра по практическому освоению целеполагания и позитивной целенаправленной деятельности.

Цель программы: теоретическое и практическое освоение ребенком в игровой форме целеполагания и целедостижения как видов деятельности.

«Муравей плюс» – программа по организации летней трудовой занятости подростков.

Цель программы: организация трудовой деятельности "трудных подростков" и самореализации личности подростка через трудовую деятельность.

Целевая группа программы – подростки от 14 до 18 лет из семей, состоящих на патронаже в ОПБДиП, на учете ОПДН, на контроле социальных педагогов школ, проживающие в ЛАО. Программа предусматривает включение подростков из семей «группы риска» в трудовую деятельность, формирование навыков общения в коллективе, освоение навыков лидера через принцип бригадирства.

«Путь в профессию» – программа для оказания практической помощи подросткам из социально проблемных семей в профессиональном самоопределении. 

Цель программы: практическая помощь подросткам из социально-проблемных семей в профессиональном самоопределении.

«Социальное партнерство» – программа по взаимодействию с государственными и общественными организациями по оказанию социальной помощи семьям, находящимися в социально опасном положении.

Цель программы: своевременное оказание социально-экономической и консультативной помощи семьям, оказавшихся в социально опасном положении совместно с учреждениями и организациями, оказывающими помощь семьям и гражданам, находящимся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации.

«Возрождение» – программа создана для оказания социальной помощи несовершеннолетним осужденным, сиротам Омской воспитательной колонии.

Цель программы: восстановление социально-полезных связей между осужденным и внешним миром.

Специалист, работающий с воспитанниками, помогает им повысить личностный статус в коллективе, готовит к освобождению и ресоциализации.

«Берегиня» (школа для девочек) – формирование эффективного материнства.

Цель программы: обеспечение условий для их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.

Программа помогает в обогащении социального опыта девочек, девушек, оказывает помощь семье и детям в выявлении и реализации собственных возможностей по преодолению и адаптации в трудных жизненных ситуациях.

«Пчелка» – программа для детей из социально уязвимых категорий семей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

Цель программы: оказание практической профессиональной педагогической помощи в речевом развитии, развитие общения; создания условий для адаптации конкурентоспособности «домашних» детей социально уязвимых категорий семей для подготовки к обучению в школе.

«Вечера России» – праздник общения для людей разных поколений с пирогами, блинами, выпечкой, играми, конкурсами, эстафетами на дворовых площадках.

Цель программы: организация культурно-досуговой и просветительской работы с жителями отдаленных микрорайонов Ленинского АО для повышения уровня их социального здоровья и благополучия.

«Мы вместе» – комплексная программа социальной реабилитации детей.

Цель программы: восстановление социального статуса детей и подростков и развитие жизненно необходимых навыков и личностных способностей, позволяющих несовершеннолетним успешно выполнять различные социальные роли и иметь возможность быть реально включенными в разные сферы социальных отношений и  жизнедеятельности.

«Дом, в котором мы живем» – программа для развития личностных качеств и способностей ребенка через вовлечение в сюжетно – ролевую игру.

Цель программы: оздоровление детей из семей, нуждающихся в особой заботе государства.

«Шанс» – программа по сопровождению несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. Такие несовершеннолетние ежемесячно привлекаются к мероприятиям, проводимым как на базе центра «Родник», так и окружные мероприятия, проводимые специалистами Центра услуг для молодежи.

Индивидуальная профилактическая работа с семьей и детьми отделений Центра базируется на следующих принципах:

• гарантированность (каждый ребенок и родитель имеет право на получение помощи и поддержки);
• адресность (помощь оказывается индивидуально, в соответствии   с потребностями);
• комплексность (все структуры оказывают помощь во взаимодействии):
• конфедициальность (вся деятельность осуществляется в рамках педагогической этики).

В настоящее время, в отделении работают 10 специалистов по социальной работе и один социальный педагог. Образовательный уровень отделения высокий: 6 специалистов имеют высшее образование, из них 3 – специальное, 2 специалиста получают высшее образование в настоящее время, у 3 специалистов – среднее профессиональное образование. 6 специалистов работают в отделении профилактики безнадзорности детей и подростков со дня его основания. За каждым специалистом отделения  закреплены определённые микроучастки Ленинского АО. В настоящее время на патронаже в отделении стоят 211 семей, каждый специалист курирует от 20 до 25 семей. Специалист, находясь на микроуровне города, получает уникальную возможность на изучение инфраструктуры микрорайона, его «болевых точек», возможность самостоятельно диагностировать социальные проблемы и определять пути их решения.

Все специалисты отделения постоянно повышают свой профессиональный уровень: разрабатывают и реализуют программы по выведению семей и несовершеннолетних из сложной жизненной ситуации, готовят рефераты и доклады по основным видам деятельности.

Эффективность работы отделения отмечается администрацией Центра и вышестоящими руководителями: все специалисты отделения имеют благодарственные письма и почетные грамоты от Управления Министерства труда  и социального развития, от администрации Ленинского округа. Заведующая отделением в 2010 году была награждена  почетной грамотой Правительства Омской области за плодотворную работу в области социальной защиты населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2. Критерии оценки качества деятельности специалиста по социальной работе БУ КЦСОН «Родник» в работе с неблагополучной семьей

 

Оценка эффективности деятельности специалиста по социальной работе  является неотъемлемой функцией социального управления, управления деятельностью любого социозащитного учреждения и может выполнять многофункциональные задачи. Она позволяет своевременно выявлять и исправлять имеющиеся упущения и нарушения, предвидеть и упреждать ошибки, устранять отклонения от уставных норм, изыскивать новые ресурсы и возможности в развитии. Без систематического и эффективного контроля нельзя получать полную и достоверную информацию о различных сторонах деятельности специалиста по социальной работе, давать ей объективную оценку, и, соответственно, принимать на ее основе наиболее целесообразные решения.

Отсутствие оценочного процесса деятельности, его недостаточный или низкий уровень приводят к снижению исполнительской дисциплины и ответственности специалистов за соблюдение законодательства, требований нормативных документов, норм профессиональной этики.

Возможные виды оценки эффективности деятельности специалиста в практике бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Родник» многообразны. По задачам, решаемым в ходе оценки, она подразделяется на общую, функциональную и специальную. Традиционным видом оценки является общий контроль, направленный на проверку системы деятельности учреждения в целом. Анализ качества выполнения учреждением одной из его функций может осуществляться в ходе выполнения функционального контроля. Важен для учреждения и специальный контроль, предполагающий оценку деятельности отдельного работника или конкретного участка работы.

По субъекту оценки  можно выделить государственную, ведомственную и вневедомственную. По отношению к требованиям законодательства оценка может носить обязательный или инициативный характер.

В учреждении имеет место как внешняя оценка эффективности деятельности специалиста, осуществляемый представителями органов государственной власти, местной власти, ведомств, независимыми экспертами, общественностью, так и внутренний контроль, включающий контроль руководителя, взаимный контроль специалистов, самоконтроль.

По времени проведения различаются: предварительная, текущая и итоговая оценка. Предварительная оценка эффективности деятельности специалиста осуществляется до начала работы и дает возможность оценить существующие организационные, кадровые, методические ресурсы, степень их готовность к предстоящей деятельности. Текущая оценка проводится непосредственно в ходе деятельности, направлена на анализ эффективности отдельных этапов, аспектов, степени реализации конкретных задач, оценку действий подразделений и работников. Текущая оценка эффективности деятельности специалиста может, в свою очередь, включать оценку оперативную и оценку систематическую, повторяющуюся через определенные промежутки времени. Итоговая оценка  дает информацию о достигнутых результатах, позволяет выявить положительные и отрицательные стороны деятельности, определить пути ее дальнейшего развития и совершенствования.

По характеру организации и осуществления оценка эффективности деятельности специалиста подразделяется на ревизионную и аудиторскую. Первая, в основном нацелена, на выявление нарушений и на их дальнейшее пресечение через санкции и запреты, а вторая на стимулирование позитивных перемен, поиск внутренних и внешних резервов.[26,с. 56]