Оценка эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей

Социальная помощь детям и семьям, которую оказывают социозащитные учреждения, представляет собой блокирование условий и обстоятельств, провоцирующих семейное неблагополучие. Одновременно она направлена на сохранение и развитие физического, психического  и социального здоровья семьи.

Важнейшая социальная задача, которую ставят перед собой специалисты этих учреждений это:

• социальное оздоровление среды обитания несовершеннолетних;
• восстановление семьи к нормальному социальному функционированию и прежде всего его воспитательной функции;
• укрепление условий жизнедеятельности ребенка в семье.

Эффективной формой работы с семьей, оказавшейся в социально опасном положении, является социальный патронаж. Это форма индивидуальной адресной социальной  поддержки и оказания необходимых услуг, которые предоставляются  на длительной основе семье и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которые утратили возможность решать свои проблемы самостоятельно.

Социальный патронаж семьи и детей – это форма индивидуальной адресной социальной поддержки и оказания необходимых услуг, которые предоставляются на длительный срок семье и детям, попавшим в трудную ситуацию или, находящимся в социально опасном положении, которые не обладают способностью или утратили возможность решать свои сложные, жизненно важные проблемы самостоятельно. Вот здесь и необходимы активное вмешательство социальных служб в семейную ситуацию, контроль за составляющими жизни семьи, оказание на нее непосредственного влияния.

Патронаж носит постоянный (или эпизодический) регулярный характер. Но это не разовая и не пожизненная форма работы с семьей. Социальный патронаж ориентирован не на пассивное потребление поддержки и услуг клиентам, а на формирование у них активной жизненной позиции путем развития социальных навыков, повышения его социальной компетентности и способности адаптации в обществе. И основная задача социального патронажа – укрепление жизнедеятельности ребенка в семье, а не его изъятие.

Интенсивность социальных услуг, разнообразие их видов и форм определяются степенью функциональной несамостоятельности семьи, ее социальной запущенности и педагогической некомпетентности родителей.

В практической деятельности работы социальных учреждений, работающих с семьей и детьми, испытывающими затяжной кризис, сложились 4 вида социального патронажа: экстренный, срочный, обычный и контрольный. Эти виды патронажа включают в себя постоянный социальный надзор, регулярные посещения и проверки жилищных условий клиентов и оказание им соответствующих видов помощи. Какой вид патронажа  необходим в работе с семьей устанавливается комиссионно на социальном консилиуме.

Остановимся подробнее на каждом виде патронажа.

Экстренный социальный патронаж – это посещение семьи, находящейся в социально опасном положении, где проживают и воспитываются несовершеннолетние дети не менее 2 раз в неделю, а при необходимости и ежедневно. Такой вид патронажа осуществляется, если установлено, что несовершеннолетние находятся в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью. Где родители злоупотребляют алкогольными или наркотическими веществами, оставляют детей без надзора и средств к существованию, а так же семьи, где родители или законные представители не исполняют свои обязанности по воспитанию, содержанию и обучению своих детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними. В период сопровождения семьи, находящейся на экстренном социальном патронаже осуществляется работа по срочной коррекции внутрисемейных отношений.

Срочный патронаж – подразумевает посещение семьи с детьми не менее одного раза в неделю с целью реализации плана вывода семьи из трудной жизненной ситуации. Такой вид патронажа осуществляется к семьям, утратившим способность к нормальному социальному функционированию, но не утратившим способность вначале при помощи социальных служб, а затем и самостоятельно искать выход из сложившейся ситуации. При каждом посещении семьи нужно стараться проводить анализ проведенной работы, обобщать результаты, выявлять положительное и отрицательное, ставить задачи для дальнейшей работы.

Плановый (обычный) патронаж – выход в семью 1 – 2 раза в месяц. На этот вид патронажа семья переводиться по результатам работы и по решению социального консилиума. Результат промежуточной диагностики семьи должен показать, что семья частично или полностью преодолела трудную жизненную ситуацию, имеет положительную динамику во внутрисемейных отношениях и в социальной адаптации в обществе. Но для полной гармонии внутрисемейных отношений необходима помощь социальных служб.

Контрольный патронаж – посещение семьи, воспитывающей детей не реже одного, двух раз в три месяца. Этот вид патронажа осуществляется в семьи, где микроклимат положительный, налажен контакт между родителями и детьми, дети посещают школу, имеют успехи в обучении. У родителей сформировалось чувство ответственности за детей, родители ведут здоровый образ жизни. Но необходимо осуществлять контроль за такой семьей в течение года для того, чтобы не произошло рецидива. Семья не должна чувствовать себя брошенной. Родителей и детей необходимо вовлекать к общественно полезным видам деятельности, к культурно-массовым мероприятиям.

В течение всего периода работы с семьей в связи с изменениями ситуации, изменяется и вид патронажа. Патронаж может проводиться со следующими целями:

• диагностические: ознакомление с условиями жизни, изучение возможных факторов риска (медицинских, социальных, бытовых), исследование сложившихся проблемных ситуаций;
• контрольные: оценка состояния семьи и ребенка, динамика проблем (если контакт с семьей повторный); анализ хода реабилитационных мероприятий, выполнения родителями рекомендаций и др.;
• адаптационно-реабилитационные: оказание конкретной образовательной, психологической, посреднической помощи.

Иной подход допустим в отношении асоциальных семей, где обстановка не отвечает нуждам ребенка, а в ряде случаев, представляет опасность для его жизни. В этом случае социальный работник, исходя из интересов ребенка, совместно с правоохранительными органами ведет открытый контроль за ходом реабилитационных мероприятий, оказывает необходимое директивное воздействие в случае низкой реабилитационной активности семьи, в том числе прибегает к карательным мерам, выступая, например, инициатором лишения родителей прав.

С запланированной периодичностью проводятся патронажи семей, имеющих конкретные проблемы. Например, неоднократно посещаются семьи, воспитывающие детей-инвалидов первого года жизни, с целью помочь преодолеть психотравмирующую ситуацию рождения больного ребенка, своевременно разрешить ряд социально-правовых вопросов (оформление инвалидности), освоить необходимые навыки по уходу и развитию ребенка.

Регулярные патронажи необходимы в отношении неблагополучных и прежде всего асоциальных семей, постоянное наблюдение за которыми в какой-то мере дисциплинирует их, а также позволяет своевременно выявлять и противодействовать возникающим кризисным ситуациям.[37, с.34]

В ходе социального сопровождения  семьи  специалист по социальной работе  не может решить за семью все проблемы, он должен лишь активизировать ее на решение семейных проблем, добиться осознания возникшей проблемы, создать условия для ее успешного решения.

Социально-педагогическая, социально-правовая, социально-медицинская, социально-экономическая и социально-психологическая деятельность с семьей будет эффективна, если она будет основана на комплексном подходе. Он предполагает изучение и использование данных демографии (изучение рождаемости), социологии и социальной психологии (исследование и анализ удовлетворенности браком и семейными отношениями, причин семейных конфликтов), педагогики (воспитательная функция семьи); права; экономики (бюджет семьи); этнографии (быт, культурные особенности); истории и философии (исторические формы семьи, брака, проблемы семейного счастья, долга); религии.

Для понимания всех происходящих в семье процессов специалист должен уметь оценить негативное влияние разных факторов, которые влияют на благополучие семьи.

Первым этапом в работе с семьей, находящейся в социально опасном положении либо в трудной жизненной ситуации и нуждающейся в социальном сопровождении является выявление семей и несовершеннолетних, испытывающих затяжной кризис.

Неблагополучие в семье выявляется разными путями: получение сигнала от частных лиц, органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органов опеки и попечительства, органов здравоохранения, образования при личном обращении граждан и т.д.

В ходе первично полученных сведений о семье,  важно разобраться в характере жалобы или проблемы, которая может быть обоснованной, частично обоснованной и необоснованной. Необходимо узнать, как сами члены семьи понимают проблему, правильно ли видят ее причины, какой помощи ждут от специалистов. Основное назначение первого этапа — составление  заочного заключения о состоянии конкретной семьи и тенденциях, свойственных определенной семье.

После получения информации о семье или несовершеннолетнем, воспитывающемся в неблагополучной семье, специалисты собирают первые сведения о семье. Второй этап – посещение семьи с целью знакомства, установления контакта и выявления неблагополучия семьи.

Используемые диагностические методики традиционны: наблюдение, анкетирование, опросы, тестирование, беседы. Особую группу составляют методы изучения семьи глазами ребенка: рисуночная методика, игровые задания, методика комментирования картинок, методика завершения рассказа, методика неоконченных предложений и т. д. Для поддержания мотивации семьи к общению со специалистами необходимо привлечение лиц, пользующихся особым доверием, значимых для членов семьи.

На данном этапе очень важно установить контакт с несовершеннолетними и членами их семьи, суметь построить доверительные отношения. Нередко, когда специалист впервые приходит в такую семью, он сталкивается с негативным отношением к себе. И именно на этом этапе необходимо убедить каждого члена семьи в том, что социальные работники пришли не для того, чтобы наказать их, а для того, чтобы помочь им решить их проблемы.

При первом знакомстве большую роль (да и вообще в течение всей работы с семьей) играют личные качества социального работника. Он должен обладать коммуникативными способностями, умением анализировать ситуацию и поступившую информацию, терпением, достаточно богатым жизненным опытом, активной жизненной и социальной позицией. Кроме этого он должен знать законы и нормативно-правовые акты в области защиты прав и интересов ребенка и семьи, основы семейного, трудового, жилищного законодательства, особенности психологии личности и отдельных категорий населения.

При установлении контакта социальный работник предоставляет клиенту информацию о своих возможностях и возможностях социальной службы, сообщает требования или претензии, предлагает варианты их удовлетворения; помогает сформировать проблему, инициирует принятие клиентом ответственности за его выполнение.

Клиент при этом принимает социального работника и поддерживает с ним контакт, рассказывает о своей ситуации, помогает понять суть его проблемы, предъявляет свои запросы к социальному работнику, принимает или не принимает предложения социального работника по решению проблемы,  а так же принимает на себя ответственность за свои решения и свои действия.

В случае если налицо явное асоциальное поведение родителей (пьянство, антисанитарные условия проживания, признаки насилия над ребенком) социальный работник сразу оговаривает условия сотрудничества, способствующие устранению данных проявлений. Определяются меры контроля со стороны социального работника.

По итогам знакомства с семьей составляется акт обследования жилищно-бытовых условий, заполняется социальный паспорт семьи.

Кроме этого, в соответствующие организации (отдел по делам несовершеннолетних, комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, опеку, органы образования, здравоохранения и т.д.), согласно Федеральному Закону – 120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», направляется необходимая информация о выявленном неблагополучии.  Взаимодействие всех структур, работающих с неблагополучной семьей – средство, которое усиливает эффект деятельности по выведению семей из трудной жизненной ситуации.

Третий этап – основной и самый продолжительный по времени. Выведение семьи из состояния кризиса, разрешение проблем, устранение причин их породивших. Вся дальнейшая работа с семьей строиться исходя из характера ее неблагополучия. На этом этапе рассматривается вопрос о постановке на социальный патронаж, составляется программа реабилитации семьи и разрабатываются комплекс мероприятий по выводу семьи из сложной жизненной ситуации, которые фиксируются в карте социального патронажа. Программа реабилитации может включать в себя несколько этапов, учитывающих потенциальную динамику жизненной позиции клиента, и направлена на решение определенного круга проблем. Для всех семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, характерно наличие целого комплекса проблем, поэтому целесообразно выделить основную проблему, а остальные проблемы ранжировать по значимости. Устанавливаются сроки реализации программы в зависимости от тяжести ситуации.[41,с.56]