Оценка эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей

 

 

 

 

Министерство науки и образования РФ

Омский государственный педагогический университет

Факультет психологии и педагогики

 Кафедра социальной работы

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценка эффективности деятельности специалиста по социальной  работе с неблагополучной семьей

 

Выпускная квалификационная работа специалиста

 

 

 

 

 

                      Выполнила: студентка заочной формы обучения

Надточий Ирина Васильевна

Научный руководитель ВКР: канд.пед.наук, старший преподаватель

Рогачева Юлия Борисовна

 

 

                                                           

 

Допущен к защите ВКР

«___»_________ 2011г.

Заведующий кафедрой СР

д.пед.наук, профессор

__________ (И.А.Маврина)

 

 

 

 

 

 

ОМСК- 2011 
СОДЕРЖАНИЕ

Стр.

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3

 

ГЛАВА I. Теоретические аспекты изучения взаимодействия специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей ……………………………..….7

1. Понятие, типы и особенности неблагополучной семьи ………………...7

1.2. Формы и методы социальной  работы с неблагополучной семьей……...15

1.3. Методики оценки эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей………………………………..31

 

Выводы по первой главе………………………………………………………..41

 

ГЛАВА II.  Опытно-экспериментальная работа по оценке эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей……………………………………………………………………………42

2.1. Анализ опыта работы БУ КЦСОН «Родник» с неблагополучной  семьей………….………………………………………………………………....42

2.2. Критерии оценки качества деятельности специалиста по социальной работе  БУ КЦСОН «Родник» в работе с неблагополучной семьей ……….. 54

2.3. Рекомендации по оценке эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей…………………………......... 70

 

Выводы по второй главе……………………………………………………..… 74

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….... 75

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………..………………………….. 79

 

ПРИЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………….84

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Содержание социальной политики раскрывается и воплощается в жизнь социальной работой, главная цель которой – способствовать нормальной жизнедеятельности человека, удовлетворению и гармонизации его социальных потребностей, раскрытию его внутреннего потенциала.

В России сегодня постоянную тенденцию к увеличению имеет социальное сиротство, т.е. ситуация, при которой дети по вине родителей, не выполнивших предназначенных им функций, оказываются на улице и становятся беспризорниками. Сложившаяся ситуация требует переосмысления целей, ценностей, мотивов, эффективности средств и методов социальной работы с неблагополучными семьями.

Основополагающим в генезисе работы с неблагополучной семьей является процесс социализации каждого члена семьи (Т.И.Шульга, Л.Я. Олифиренко, И.Ф.Дементьева, А.В. Мудрик), в ходе которого индивид «вбирает в себя общие ценности» (Г.Тард), аккумулирует социальные роли, нормы, ценности того общества, к которому принадлежит (А.Н.Сухов), усваивает социальный опыт и воспроизводит систему социальных связей за счет своей активности (Е.В.Холостова), становление личности как члена данного общества, процесс активного самопостроения, которое стимулируется определенными социальными условиями (С.А. Беличева).

Знакомство с литературой показало, что проблема неблагополучных семей привлекала и привлекает многих исследователей из самых разных областей науки и практики: медиков, психологов, педагогов, философов, социологов, и на сегодняшний день является одной из самых актуальных проблем в стране. Это показал опыт изучения работ А.И.Антонова, С.А.Беличивой, М.И. Буянова, И.Ф.Дементьевой, А.В. Мудрик, Т.И.Шульга.

Оценка эффективности результативности труда специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей – одна из функций по управлению персоналом, направленная на определение уровня эффективности выполнения работы специалиста по социальной работе. Она способствует соотношению достигнутых результатов работы и затрат, связанных с обеспечением этих результатов. [18, с. 350]

Оценка результативности деятельности социозащитного учреждения выступает залогом компетентности специалистов и эффективности их действий. Отсутствие контроля за качеством услуг, оказываемых учреждением, его недостаточный или низкий уровень приводят к снижению исполнительской дисциплины и ответственности работников за соблюдение законодательства, требований нормативных документов, норм профессиональной этики.

В настоящее время, в России пока не сложилась система эффективной оценки деятельности специалистов по социальной работе с неблагополучной семьей, соответствующей происшедшим и происходящим в социальной сфере преобразованиям, новым задачам, стоящим перед учреждениями данной сферы. Недостаточно развиты способы оказания научно-методической помощи социальным работникам. Зачастую контрольные органы производят проверку  и оценку результативности их деятельности, руководствуясь формальным подходом, не проводя глубинного содержательного анализа, не выявляя реального состояния дел, не помогая специалисту по социальной работе организационно и методически. При этом наименее представлены в деятельности контрольных органов механизмы функциональной и специальной оценки эффективности деятельности, поскольку отсутствуют методики их проведения, теоретически не разработаны критерии, на которых могли бы строиться данные методики.

В этой связи чрезвычайно актуализируются проблемы:

• формирования системы эффективного оценки результативности деятельности специалиста по социальной работе, включающая и сочетающая различные ее виды;
• становления новых подходов к пониманию сущности оценки эффективности результатов работы специалиста  и ее назначения;
• поиска инновационных форм и видов оценки.

К последним, как мы полагаем, в полной мере может быть отнесен социальный аудиторский контроль, позволяющий не только оценивать деятельность специалистов, но и создавать условия для ее совершенствования.

Вышеприведенные аргументы объясняют необходимость формирования групп специалистов высокого класса, осуществляющих социальный аудит и оказывающих конкретную помощь руководителям и специалистам социозащитных учреждений не разово, а системно и протяженно во времени в рамках социального аудита.[14, с.56]

Сложившееся противоречие между потребностями практики в эффективной оценки результативности деятельности специалистов и уровнем теоретической и методической разработанности этих вопросов обусловили выбор предмета настоящей работы.

Объектом исследования является деятельность специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей.

Предмет исследования – оценка эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей.

Целью исследования является разработка рекомендаций по оценке эффективности работы с неблагополучной семьей.

Гипотеза: социальная работа с неблагополучной семьей будет эффективной, если:

- выявить специфику неблагополучных семей и изучить имеющиеся в литературе данные, касающиеся  построения взаимодействия специалиста по социальной работе,

- использовать различные научно  обоснованные методы социального  аудита и контроля ситуации  в семье и деятельности специалиста;

- разработать систему критериев  и показателей для оценки деятельности  специалиста.

В ходе исследования реализовывались следующие задачи:

1. Изучить типы и особенности неблагополучной семьи;
2. Рассмотреть формы и методы социальной работы, используемые в алгоритме построения взаимодействия специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей;
3. Проанализировать методики оценки эффективности деятельности специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей;
4. Обобщить опыт  работы специалистов Центра «Родник» по оценке эффективности деятельности с неблагополучной семьей.

Для достижения цели исследования и решения поставленных задач были применены методы исследования: теоретические: анализ исследований в области социальной педагогики и социальной работы, психолого-педагогической, методической литературы; синтез знаний по проблеме исследования; эмпирические: наблюдение, анкетирование; обобщение опыта; анализ документации; математические методы обработки результатов исследования.

Критерии оценки эффективности разработаны на основе изучения  понятия неблагополучной семьи, ее видов, раскрытия разноуровневых критериев проявления семейного неблагополучия, а также методов  работы с семьей и алгоритма  построения взаимоотношений социального работника и семьи. Полученные в ходе исследования результаты могут использоваться специалистами по социальной работе в работе с неблагополучными семьями, с целью повышения результативности работы с семьями «группы риска».

Достоверность и надежность полученных результатов обеспечены единством философских, психолого-педагогических и социологических подходов к решению поставленной проблемы; применением комплекса методов, адекватных цели; задачам, объекту и предмету исследования; разнообразием источников информации; сочетанием количественного и качественного анализа результатов; положительными результатами экспериментального исследования.

Базой исследования являлся комплексный центр социального обслуживания населения «Родник» Ленинского административного округа города Омска.

 

ГЛАВА I. Теоретические аспекты изучения взаимодействия специалиста по социальной работе с неблагополучной семьей

 

1. Понятие, типы и особенности неблагополучной семьи

 

Семья – это основной социальный институт, где осуществляется социализация ребенка. Из всех разнообразных дефектов социализации личности наиболее опасными являются семейные дефекты. В таких семьях, переживающих хронические проблемы, равнодушно относятся к традиционным семейным взаимоотношениям.

Решение серьезных социальных проблем в области народонаселения может осуществляться лишь при наличии эффективно действующей системы оказания помощи  и поддержки населения. Все, что делают социальные работники, независимо от того, кто является объектом их усилий - отдельные люди, группы людей или общественные институты, преследует своей целью достижение  функциональных моральных целей.

Социальным работникам, чья деятельность направлена на внутрисемейные отношения, приходиться сталкиваться с множеством дилемм, внутренне присущих этому виду деятельности. Одна из наиболее значимых из них связана с необходимостью совмещать противоречивые – если не сказать полярно противоположные – обязанности:

• носителя властных полномочий, наделенного правом вмешиваться в жизнь каждого члена семьи с целью защиты его интересов;
• помощника, наставника, главная цель которого - активизировать внутренние ресурсы семьи и наладить с ее членами отношения сотрудничества.[8, с.87]

Специалисты по социальной работе, работающие с семьями, воспитывающими детей, ставят перед собой задачу – укрепить семью, развивая у ее взрослых членов способность, защищать детей и ухаживать за ними, как этого требует закон и моральные нормы.

Укрепление семьи и активизация ее внутренних ресурсов требуют, чтобы специалист по социальной работе выступал в качестве катализатора позитивных перемен, человека, умеющего профессионально решать встающие перед семьей проблемы, просвещать, стимулировать и поддерживать родителей в их усилиях, направленных на  изменение используемых ими методов воспитания и более полное удовлетворение потребностей детей. Для того чтобы члены семьи выказали готовность всерьез и надолго изменить что-то в своей жизни, нужно, чтобы они верили в необходимость и достижимость этих перемен. Соответственно, стратегия работы социальной работы с семьей, имеющей детей, должна предусматривать активное вовлечение членов семьи в этот процесс.

Включить членов семьи в процесс перемен не сложно, если родители признают, что их дети подвержены риску причинения им вреда, и обращаются за помощью  в совершенствовании своих родительских навыков. В целом, однако, очень немногие из семей, с которыми имеют дело организации социальной работы с детьми, делают это добровольно. В большинстве случаев такие семьи попадают в поле зрения социальных работников после того, как  их обвинили в том, что их образ жизни приносит моральный либо физический вред здоровью и полноценному развитию их детей. Многие семьи отвергают эти обвинения и  отказываются  от добровольного участия в процессе перемен. И здесь опять перед специалистом  по социальной работе возникает дилемма: вмешаться, причем без согласия родителей, если это необходимо для защиты  прав ребенка, и в то же время осуществление этого права может помешать налаживанию отношений сотрудничества  и достижению позитивных перемен. [47, с.34]

В нашей стране все не так – принятые в цивилизованных странах законы не соблюдаются, и за последние пять лет число неблагополучных семей только увеличилось, а детское население России сократилось больше чем на три с половиной миллиона человек.

Как показывают данные психологических, педагогических и социальных исследований, каждая семья в определенные периоды своего существования систематически проходит через ряд кризисов, которые касаются как семьи в целом, так и отдельных ее членов. Например, беременность, помещение ребенка в дошкольное учреждение, первый класс школы, пора юности, самостоятельная жизнь детей, сексуальные взаимоотношения, свадьба, зрелый возраст, старость, смерть. Все эти периоды являются для ее членов стрессовыми ситуациями. Они провоцируют реальные кризисы и вынуждают каждого члена семьи либо продолжать дальнейший рост и развитие, либо остановиться в своей эволюции из-за страха перемен. Семьи, переживающие постоянный кризис – семьи неблагополучные, - находятся в особом состоянии страдания.