Наркомания, как социальное явление

В этой связи  возникает важный вопрос о возрастной определенности объекта наиболее эффективной профилактической деятельности. Так, исследования психологов в школах и колледжах показали, как в разных возрастных группах происходит накопление знаний о наркотиках и формирование отношения к ним⁶⁷.

10-12 лет. Интересуют действие наркотиков, способы употребления. Сами наркотики не употребляют (возможна токсикомания), с употребляющими знакомы единицы. Знания отрывочны, недостоверны.

12-14 лет. Основной интерес вызывает возможность употребления «легких» наркотиков. Пробовали наркотик немногие — из любопытства; знакомы с потребителями многие. О наркотиках знают много - из опыта знакомых или по рассказам. Многие сведения недостоверны. Опасность злоупотребления сильно недооценивается.

14-16 лет. По отношению к наркотикам формируются 3 группы:

а) употребляющие  и сочувствующие.

б) радикальные  противники -  «сам  никогда не  буду  и  не  дам 
погибнуть другу»;

в) не определившие своего отношения к наркотикам; значительная их 
часть может начать употребление.

16-18 лет. Уменьшается число неопределившихся. Качественно меняется содержание знаний о наркотиках: они детализируются и становятся более объективными.

Как мы можем  видеть, наибольшая интенсивность в  формировании ценностного отношения  к наркотикам приходится на возрастной период 12-14 лет; к 16 годам, согласно данным исследования, уже складываются в целом пронаркотические или антинаркотические установки. В связи с этим данный возрастной период содержит в себе повышенную опасность в отношении наркотизации, особенно если учесть свойственное подросткам повышенное любопытство, тягу ко всему новому, непереносимость скуки, легкую внушаемость⁶⁸. С другой стороны, существуют в этом возрасте также хорошая возможность задать индивиду социально приемлемые жизненные ориентиры.

Поэтому именно подростковый возраст - период взросления -является адресатом первичной профилактики. Именно здесь необходимо сфокусировать основные усилия.

Следовательно, поскольку наркоманию можно рассматривать  как следствие нарушения процесса социализации, то условием эффективности первичной профилактики является ее осуществление прежде всего через такие социальные институты, как семья и школа, так как именно им принадлежит ведущая роль в социализации подростка. Причем наиболее удобным местом для превентивной работы выступает школа, где возможно осуществление систематической направленной деятельности на протяжении нескольких лет:

- привитие  навыков  здорового  образа жизни  и  контроль за  их 
усвоением;

• доступ в семью подростка для анализа и контроля ситуации;
• вовлечение родителей в антинаркотическую работу;
• возможность привлечения специалистов⁶⁹.

Однако на практике, при реализации данных направлений антинаркотической работы возникает целый ряд существенных проблемных ситуаций⁷⁰.

В этой связи  следует отметить роль СМИ. Нередко  журналисты высказываются в качестве экспертов о причинах распространения и развития наркологических заболеваний, судят о перспективах лечения и направлениях профилактики, дают оценки и навешивают ярлыки; при этом большинство сообщений отражают лишь одну сторону проблемы - деятельность правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Выделяют  так же проблемные ситуации, связанные  с семьей и школой как средами социализации.

Многие родители сознательно или неосознанно  самоустраняются от решения вопросов антинаркотической профилактики. Зачастую они вообще отторгают подобную информацию в уверенности, что их семью эта беда не коснется, так как наркомания подсознательно ассоциируется с неблагополучием семьи, плохим воспитанием. Учителя, в свою очередь, не решаются брать на себя такую нагрузку, объясняя это своей некомпетентностью. Они считают, что этим должны заниматься специалисты (врачи-наркологи, сотрудники правоохранительных органов).

Кроме того, школьные психологи, социальные педагоги часто жалуются на отсутствие хорошей учебно-методической литературы по проблеме наркомании, ее причин, факторов риска и путей борьбы с ней⁷¹.

Еще одна проблема связана с социальной и правовой незащищенностью подростков Необходимо учитывать, что большая группа детей и подростков находится в очень неблагоприятном микросоциальном окружении, что усиливает риск девиантного поведения. Нуждаются в реальной социальной и правовой помощи прежде всего дети из асоциальных

семей, где  родители пьют, наркотизируются и  т.п. Существует также ситуация неосведомленности большинства подростков о том, куда можно обратиться при наличии риска возникновения наркологических проблем. Согласно некоторым данным, лишь около 19% подростков знают учреждения, занимающиеся этими проблемами (наркодиспансеры, различные клиники и т.п.).

Наличие подобных проблемных ситуаций говорит о следующем. В сравнении с правовой сферой противодействия наркомании, существенно беднее опыт разработки законодательных предложений для внедрения активной первичной профилактики в социум - в семью, в школу, в досуговую сферу; законодательное обеспечение государственной системы первичной профилактики практически отсутствует.

В России до сих  пор не существует единого государственного органа, который бы проводил сбор, обработку и анализ информации по проблеме наркомании во всех ее аспектах. Его создание - одна из наиболее актуальных задач⁷².

Существует  также дефицит в разработке научно обоснованных программ первичной профилактики.

Все это и  приводит к тому, что в настоящее  время антинаркотические мероприятия не составляют единой системы в рамках целевых профилактических программ; наибольшее распространение получают репрессивные мероприятия правоохранительных органов. На этих примерах хорошо видно, как отсутствие комплексного подхода в понимании природы наркомании, причин ее распространения в современной России вызывает отсутствие комплексности в превентивной работе.

Поэтому построение эффективной системы предупреждения наркомании предполагает строгую научную обоснованность этой системы, определение ее правового поля, законодательное обеспечение, с четким указанием сфер компетенции различных учреждений и ведомств, а также областей их взаимодействия. Это позволит более рационально использовать выделяемые денежные средства, зачастую и так не достаточные. Кроме того, наряду с федеральной целевой программой «Комплексные меры противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту», в регионах и на местах тоже должны приниматься подобные программы, корректирующие федеральную с учетом особенности наркоситуации, социально-экономического и демографического положения. Здесь же необходимо формировать специальные целевые фонды по борьбе с наркоманией, что позволит компенсировать недостаток бюджетных ассигнований. При этом как для федеральных, так и региональных программ общим требованием является то, то превентивное воздействие должно быть действительно комплексным и осуществляться на личностном, семейном и социальном (школа, общество) уровнях.

Необходимо  формировать развитую систему социально-правовой помощи детям из асоциальных семей (службы доверия, приюты, создание ювенального судопроизводства по этим делам и т.п.). Нужны также информационно-досуговые центры для подростков и молодежи, центры социальной и правовой помощи для подростков, где они могли бы получить полезную информацию, поддержку и защиту.

Повышению эффективности  профилактической работы может существенно  способствовать создание учреждений нового типа, вокруг которых должны развиваться и координироваться все формы первичной профилактики, - Центров профилактики наркозависимости и реабилитации. Разрабатываются формы взаимодействия этих учреждений с центрами психолого-педагогической поддержки, со школьной психологической службой, сетью консультативных пунктов помощи семье.

Кроме того, важно  использовать ресурсы СМИ в организации пропагандистской кампании, направленной прежде всего на молодежь.

Другими словами, эффективная система профилактики предполагает согласованное взаимодействие:

- на межведомственном  уровне — органов и учреждений, отвечающих за различные аспекты государственной системы профилактики (учреждения образования, здравоохранения, социальной защиты населения, правоохранительные органы, СМИ, общественные организации);

- на профессиональном  уровне — специалистов различных  профессий, в функциональные обязанности которых входят различные аспекты профилактики (педагоги, школьные и медицинские психологи, наркологи, социальные педагоги и социальные работники.)

Выше были представлены организационные  аспекты профилактической антинаркотической деятельности. Базисными же принципами, отражающими содержательную сторону эффективной профилактики наркомании, понимаемой как формирование личности, обладающей «иммунитетом» к воздействию указанных основных факторов риска наркотизации, являются следующие:

1. Конструктивность - предполагает предупреждение девиантного 
поведения,     а не борьбу с ним.  Способствует формированию здоровой 
личности. Решаемые задачи - моральное развитие, построение ценностной 
сферы и т.п.

2. Дифференцированность - дифференциация целей, задач, средств и 
планируемых результатов профилактики с учетом степени вовлечения в 
наркогенную ситуацию. Необходимо выделение подростково-молодежных 
групп, не вовлеченных в потребление наркотиков, но находящихся в «группе 
риска»   наркотизации,   например,   лишенных   родительского   попечения, 
имеющих   различные    проблемы   в   развитии   и    поведении   («трудные 
подростки» ) и т.п.

3. Аксиологичность      -      формирование      представлений      об 
общечеловеческих ценностях, здоровом образе жизни и т.п., выступающих 
ориентирами и регуляторами поведения.

4. Последовательность (этапность)    - цели и задачи профилактики 
должны быть разделены на общие и частные, т.е. не могут быть реализованы 
одномоментно, по типу разовой кампании.

5. Наконец,  еще один важный принцип - опережающий характер воздействия. Создание стойких антинаркотических установок возможно лишь до момента самопроизвольного усвоения подростками опыта употребления наркотиков, В этом случае речь может идти, по сути, о необходимости вторичной либо третичной профилактики⁷³,

Таким образом, обобщая все выше сказанное, можно сделать следующие выводы.

1. Зависимость от наркотических веществ легче предупредить, чем лечить. Поэтому, несмотря на очевидную важность вторичной и третичной профилактики,      наиболее значимой выступает прежде всего первичная профилактика, направленная на предупреждение обращения к наркотикам.
2. Отсутствие комплексного подхода к пониманию наркомании как социального явления приводит к рассогласованности действий различных учреждений и ведомств,     а также к   тенденции усиления запретительных, репрессивных   мер   предупреждения   наркомании.    Однако,       улучшить ситуацию можно за счет снижения прежде всего спроса на наркотики, а не только их предложения. Поэтому стратегическим приоритетом эффективной 
   первичной   профилактики  наркомании  является   разработка   и   внедрение 
   программ, направленных на формирование здоровой личности, устойчивой 
   к воздействию факторов риска наркотизации. Одновременно необходимо 
   изменение уголовного законодательства с той целью,    чтобы наказанию 
   подвергались   прежде   всего   наркоторговцы,   а  не   рядовые   потребители 
   наркотиков.

Адресатом первичной  профилактики должен быть подростковый возраст - возраст кризисный вследствие значительной функциональной нагруженности (формирование «Я-концепции», решение задач взросления) и,  следовательно,     наиболее  уязвимый.  В  центре   превентивной  работы

должна быть личность подростка и основные сферы, в которых реализуется его жизнедеятельность - семья, школа, досуг и т.п.

3. В этой связи наиболее актуальной становится задача по созданию реально действующей на федеральном и региональном уровнях системы активной первичной профилактики злоупотребления психоактивными веществами, основанной на межведомственном и междисциплинарном взаимодействии психологов, педагогов, наркологов, работников социальных служб и правоохранительных органов, при активном участии СМИ, общественных организаций.

Большую роль в создании комплексной системы  профилактики имеет формирование координационных центров. На их основе могут проводиться регулярные мониторинги наркоситуации, состояния и эффективности профилактической работы, а также апробироваться новые превентивные технологии.

4.Указанные  программы первичной профилактики, соответствующие ее стратегической задаче - формированию «наркоустойчивой» личности, -должны осуществлять превентивное воздействие на личностном, семейном и социальном (школа, общество) уровнях. При этом необходимо соблюдать принципы конструктивности (изначальное построение положительных социальных установок личности), этапности (долгосрочная перспектива), дифференцированности (выделение «групп риска»), опережающего характера воздействия.