Политика и СМИ

Согласно Г.В. Грачеву, И.К. Мельнику, модель порождения дезинформации:

ѕ выбор отрицательного действия;

ѕ гиперболизация отрицательного действия;

ѕ имплантация результата в реальность;

ѕ акцент на введенном сообщении;

ѕ порождение следствий.

Дезинформирование - это способ психологического воздействия, заключающийся в намеренном предоставлении противнику такой информации, которая вводит его в заблуждение относительно истинного положения дел.

Дезинформирование может рассматриваться следующим образом.

1. Мероприятие, рассчитанное  на введение в заблуждение  лиц или организаций путем  подтасовки и подделки документальных  доказательств с тем, чтобы  вызвать ответное действие со  стороны лиц или организаций,  компрометирующее ее.

2. Сообщение неверных  сведений, введение в заблуждение  ложной информацией.

Дезинформирование включает в себя использование заведомо ложных данных и сведений, становясь, по сути, разновидностью обмана. Грани между дезинформированием и обманом могут быть трудноразличимы.

Мероприятия по дезинформированию проводятся одновременно в политической, экономической и военной областях путем организации регулярных «утечек» закрытых (секретных) сведений и распространения «личных мнений» информированных высокопоставленных представителей власти.

Видами дезинформирования являются:

ѕ распространение ложной информации, слухов, формирование иллюзий;

ѕ организация "утечки" конфиденциальных сведений;

ѕ преувеличение тех или  иных событий и фактов, распространение  противоречивых сообщений.

ѕ Мероприятия по дезинформированию осуществляются:

ѕ по единому замыслу, с  согласованием мероприятий между  собой;

ѕ с тщательным согласованием  пропорций правды и лжи (при максимальном использовании правдоподобной информации);

ѕ с обязательным и умелым сокрытием истинных намерений, целей  и задач, решаемых собственными силами (сторонниками).

Дезинформирование широко применяется во всех видах психологических операций. Основным инструментом дезинформирования в психологических операциях обычно являются средства массовой информации - печать, радио, телевидение.

Нюансы в применении дезинформации, правды и обмана были разъяснены в  частности, в Британской энциклопедии (1922 г., том 2): "Правда ценна только тогда, когда она действенна.

Полная правда вообще излишня и почти всегда способна привести к заблуждениям. Использовать правду возможно лишь частично. Хотя правда не является необходимой для успеха пропаганды, но из этого, однако не должно вытекать, что те лица, которые занимаются пропагандой, являются сознательно бесчестными людьми. Безусловно, в работе по воздействию на общественное мнение принимают участие люди, которые порой безразлично относятся ко всяким доказательствам или считают, что цель оправдывает средства. Но чем больше делается призывов к чувствам, пусть это будет патриотизм или алчность, гордость или жалость, тем более заглушается чувство критики. Подозрительность, которую возбуждает всякая явная пропаганда, уменьшает ее эффективность; из этого следует сделать вывод, что большая часть работы должна проводиться незаметно".

Лоббирование

Лоббирование (лобби, лоббизм) - комплекс различных приемов и  методов (прямых и косвенных) воздействия  на властные (в основном) структуры  с целью достижения определенной цели. Технология лоббизма имеет достаточно сложную структуру, в которую  включены не только традиционные мероприятия  информационно-психологического воздействия, но и ряд обеспечивающих действий. Реализуется такая технология специально приспособленной для этих целей  структурой (рисунок 1.1).

Рис. 1.1 Технология лоббизма

Лоббизм - естественная форма  достижения поставленных целей, присущая обществу на определенном уровне развития (в экономической, политической и  культурной сфере). Лоббизм, будучи наиболее полно выявленным США (где с 1946 г. он регистрируется и находится под  финансовым контролем в соответствии с законом), характерен практически для всех социально-политических структур [Крысько В.Г., 2005, с.114].

Понятия «лобби», «лоббизм», «лоббирование» и другие его производные  заимствованы из англоязычной политической терминологии (от англ. lobby - крытая прогулочная площадка, коридор). В 1553 г. употреблялось для указания на прогулочную площадку в монастыре. Столетие спустя так же начали называть помещение для прогулок в палате общин Англии. Политический оттенок значение этого слова приобрело в Америке, когда в 1864 г. термин «лоббирование» начал обозначать покупку голосов за деньги в коридорах конгресса.

Политика лоббирования может  проводиться в пользу:

ѕ отдельных социальных и  политических сил;

ѕ отдельных стран и  регионов;

ѕ стратегий решения частных  социальных или глобальных проблем.

Метод (технология) лоббизма - технологии (методы), используемые при  продвижении интересов в органах  государственной (муниципальной) власти.

В рамках данной категории  выделяют методы лоббирования относительно критерия законности и характера  воздействия на лица, принимающего решение.

В рамках критерия законности можно выделить:

ѕ лоббизм, лежащий в рамках правового поля («цивилизованный  лоббизм»);

ѕ теневой лоббизм;

ѕ криминальный лоббизм.

Лоббизм, лежащий в рамках правового поля («цивилизованный  лоббизм») подразумевает использование  законных методов воздействия с  целью создать то или иное впечатление  у принимающего решение чиновника  или депутата по поводу требуемого вопроса. Существует множество способов такого воздействия, перечислим основные из них: формирование коалиций и групп поддержки, разработка позиции и аргументов, привлечение влиятельных экспертов отражающих позицию лоббиста, освещение в СМИ вопроса под нужным углом, проведение социологических опросов и рейтингов, организация PR-акций, забастовок, осуществление массовых звонков и писем граждан (технология grass roots lobbying) и т.д.

Теневые (околозаконные) методы лоббизма. Теневой лоббизм подразумевает продвижение интересов, используя околозаконные методы. К ним относятся различные способы использования пробелов в законодательстве, в регламентной процедуре и пр.

Криминальные методы лоббирования подразумевают продвижение интересов  в органах государственной власти с грубым нарушением законодательства. Среди наиболее распространенных таких  способов можно выделить: подкуп чиновников и депутатов (коррупция), силовое  давление, шантаж, всевозможные угрозы и пр.

Другой часто встречающейся  классификацией является деление лоббизма на прямой и косвенный.

Когда проводится целенаправленная работа непосредственно с субъектом  принятия решения (депутат, ответственный  чиновник и пр.) с целью удовлетворения конкретного лоббистского интереса, говорят о прямом лоббизме. Для  этого организуются персональные встречи, деловые завтраки, неформальные консультации и пр.

Косвенный лоббизм протекает  по другой технологии и связан с  public relations (PR). Фактически, используя различные методы воздействия, лоббист пытается создать то или иное впечатление у принимающего решение субъекта по поводу того или иного вопроса. Организуются специальные рекламные компании, публикации в СМИ и пр. с целью формирования определенного мнения у субъекта принятия решений по нужному вопросу. Особенностями косвенного лоббизма является то, что, как правило, данные акции проходят за пределами государственных органов, а также то, что реализуются они без указания конкретного адресата. Один из опросов лоббистов в США показал, что 98% из них используют прямые контакты с чиновниками и депутатами для того, чтобы выразить взгляды своих групп.

Также в зависимости от подхода к классификации можно  говорить о публичном и непубличном  лоббировании; индивидуальном и коалиционном лоббировании; ситуационном и стратегическом лоббировании; спланированном и спонтанном лоббировании.

Лоббизм может проявляться  не только в качестве рычага воздействия  на оппонентов, но и как рекламный  прием прямого или косвенного воздействия. При прямом воздействии  подразумевается прямая агитация за того или иного кандидата, а при  косвенном, лишь упоминания в источниках СМИ: печатной прессе, телевидении и  т.д.

Пропаганда

Пропаганда (лат. propaganda - подлежащее распространению) - деятельность (устная или с помощью средств массовой информации), осуществляющая популяризацию и распространение идей в массовом сознании [Манойло А.В., 2004, с.118].

Понятие «пропаганда» было введено в 1662 г. Ватиканом, образовавшим особую конгрегацию, задачей которой  было распространение веры с помощью  миссионерской деятельности.

Под политической пропагандой  понимается систематически осуществляемые усилия повлиять на сознание индивидов, групп, общества для достижения определенного, заранее намеченного результата в области политического действия [Манойло А.В., 2004, с.118].

В понятие «пропаганда» в большинстве  случаев вкладывается негативный смысл. Многие зарубежные специалисты признают, что пропаганда является средством  обмана, информационно-психологического насилия над личностью и контроля ее поведения. Наиболее характерным  и отражающим сущность пропаганды является определение английского теоретика  Л. Фрезера, который полагает, что  «пропаганду можно определить как искусство принуждения людей делать то, чего бы они не делали, если бы располагали всеми относящимися к ситуации данными». Известный американский исследователь средств массовой информации Лассуэл подчеркивал, что не цель, а метод отличает управление людьми с помощью пропаганды от управления ими при помощи насилия, бойкота, подкупа или других средств социального контроля.

Сущность пропаганды по мнению американских психологов состоит в том, что под ее влиянием каждый индивид ведет себя так, как если бы его поведение вытекало из его собственных решений. Точно так же можно манипулировать поведением группы людей, причем каждый член такой группы будет считать, что поступает по собственному разумению.

Пропаганда воздействует на чувства  больше, чем на разум. Пропаганда прямо или косвенно играет на всех человеческих эмоциях - на простых эмоциях, вроде страха, на сложных - таких, как гордость или любовь к приключениям, на недостойных эмоциях вроде жадности, или на добрых - таких, как сочувствие или самоуважение, на эгоистических эмоциях вроде честолюбия, или на эмоциях, обращенных к другим - таких, как любовь к семье. Все человеческие эмоции и инстинкты в то или иное время давали пропагандистам средства влиять или пытаться влиять на поведение тех, кто служит для них мишенью.

Пропаганда условно подразделяется на "белую", "серую" и "черную".

Белая пропаганда обычно ведется от имени официального источника или  одного из его органов. Она является открытой, использует проверенные данные и не маскирует свои цели [Бондарь  Н. С.,2008, c. 69].

Серая пропаганда уже не указывает  определенного источника информации, использует непроверенные сведения, стремится ввести людей в заблуждение.

Черная пропаганда всегда скрывает свой подлинный источник, основывается на самом настоящем обмане.

Применение серой и особенно черной пропаганды в развитых демократических  государствах запрещено законом  и преследуется им. Тем не менее оно возможно и используется нечистоплотными средствами массовой информации в своих целях.

Выделяют следующие семь основных приемов информационно-психологического воздействия при ведении пропаганды, известных как «азбука пропаганды.

1. "Приклеивание или навешивание  ярлыков" (name calling).

2. "Сияющие обобщения" или  "блистательная неопределенность" (glittering generality).

3. "Перенос" или "трансфер" (transfer).

4. "Ссылка на авторитеты", "по  рекомендации", "свидетельства"  или "освидетельствование" (testimonial).

5. "Свои ребята" или "игра  в простонародность" (plain Folks).

6. "Перетасовка" или "подтасовка  карт" (card stacking).

7. "Общий вагон", "общая платформа"  или "фургон с оркестром" (band wagon).

Эти приемы пропаганды в систематизированном  виде были сформулированы в США в  конце 30-х годов XX века в Институте  анализа пропаганды.

Этапы воздействия пропагандистского  сообщения:

ѕ этап привлечения внимания и возбуждения  интереса;

ѕ этап эмоциональной стимуляции;

ѕ этап демонстрации того, как созданное  напряжение может быть разрешено  следованием совету коммуникатора [Лукашев А.В .,2004, с. 96].

Управление кризисами

В современной экономической конкуренции  и политической борьбе распространена такая форма информационного  противоборства, как управление кризисами (англ. - Crisis management).

В управлении кризисами используются технологии создания и управления кризисными ситуациями в интересах определенных социальных субъектов. Эти технологии используются для тайного принуждения  личности, преимущественно в экономической  конкуренции и политической борьбе, в них применяется комплекс различных  способов и средств скрытого принуждения людей.

Управление кризисами базируется на разведывательных методах и технологиях, корнями уходит в то, что называют «разведка корпораций». Или, другими  словами, это методы разведки в сочетании  со специфическими «кризисными» технологиями, позволяющими непосредственно использовать получаемую разведывательными методами информацию для извлечения прибыли  и решения экономических задач [Боришполец К.П.,2007, c. 54].

В кризисных технологиях используются различные (практически любые) каналы доставки информации. Это могут быть СМИ и МК, внутрифирменные служебные  записки, разговоры в компаниях  на отдыхе, письма, телефонные звонки и  др. При использовании каналов  доставки информации применяется принцип «подстраховывающих мероприятий», в соответствии с которым, как правило, используется для создания мнения несколько каналов доставки информации [Бузин А.Ю., 2007, c. 84].

Первая часть комплекса кризисных  технологий - чисто разведывательные технологии, которые используются всеми  разведками мира, а также негосударственными разведывательными структурами (специализированными  негосударственными и частными разведывательными  фирмами, разведывательными подразделениями  крупных компаний или так называемой разведкой корпораций и т.п.) [Манойло А.В., 2004, с.113].