Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2013 в 20:16, курсовая работа
возникновением государства, как. В истории развития общества еще ни одно государство не смогло обойтись без налогов, поскольку для выполнения своих функций по удовлетворению коллективных потребностей ему требуется определенная сумма денежных средств, которые могут быть собраны только посредством налогов. Исходя из этого минимальный размер налогового бремени определяется суммой расходов государства на исполнение минимума его функций: управление, оборона, суд, охрана порядка, чем больше функций возложено на государство, тем больше оно должно собирать налогов.
Введение…………………………………………………………………………..3
1. Налогообложение - один из важнейших факторов развития рыночной экономики…………………………………………………………………………4
1.1. Сущность налога…………………………………………………...........4
1.1.1. Функции налогов………………………………………………...........5
1.1.2. Виды налогов…………………………………………………………5
1.2 Налоговая система России ……………………………………………..6
1.2.1. Основные принципы построения налоговой системы в экономике с развитым рынком……………………………………………………………6
1.2.2. Структура действующей налоговой системы Российской Федерации …………………………………………………………………..8
2. Противоречия действующей налоговой системы России………………27
2.1. Основные группы проблем правовой базы налоговой системы….27
2.2. Взгляд российских ученых-экономистов на проблемы
Реформы……………………………………………………………………29
2.3. Противоречия основных налогов, собираемых в Российской
Федерации………………………………………………………………..31
2.4. Нестабильность налоговой системы России………………….......32
3. Пути реформирования налоговой системы Российской Федерации….35
3.1. Пути реформирования правовой базы …………………………...35
3.2. Предложения российских экономистов…………………………...35
3.3. Налоги и инвестиции…………………………………………….....39
3.4. Теоретический и практический опыт в налогообложении стран с
развитым рынком ………………………………………………………40
3.4.1. Теоретическое наследие………………………………………...40
3.4.2. Льготы……………………………………………………………42
3.4.3. Налогообложение предприятий Сирии……………………....43
3.4.4. Шведская модель налоговой системы…………………………44
Заключение………………………………………………………………..47
Список использованной литературы…………………………………...52
ресурсов, разведанных государством): нефть - 10%, уголь - 5%, прочие - в
пределах 1,7-8,2%; В федеральный бюджет идет 20% указанных ставок, в
региональные - 80% с ежегодным снижением на 20%.
11) налог на дополнительный доход от добычи углеводородов - по выбору
добытчика вместо акциза на сырье (без права возврата к прежней системе) -
при росте отношения накопленного дохода к накопленным затратам за год от
1:1 до 2:1 и более - соответственно от 15% до 50%, свыше 2:1 - 60%;
12) сбор за право пользования объектами животного мира и водными
биологическими ресурсами: пределы устанавливаются правительством, ставки -
регионами;
13) лесной налог: пределы
зак. органами регионов или по аукциону;
14) водный налог - 30-176 р/тыс.куб.м. для поверхностных вод; 0,8-3,3
р/тыс.куб.м для морских вод; 0,5-5 р/тыс.кВт*ч для ГЭС; 320-665
р/тыс.куб.м/10 км лесосплава; 1.300-7.300 р/год/кв.км акватории; 3,2-27
руб/тыс.куб.м. сточных вод;
15) экологический налог - минимальные ставки устанавливаются
Правительством, конкретные - исполнительными органами регионов;
16) федеральные лицензионные
РФ, не более 1000 МРОТ.
Региональные налоги и сборы
1) налог на имущество
2) налог на недвижимость - не более 2%. Вводится вместо налогов на
имущество организаций и физических лиц и налога на землю;
3) дорожный налог - в 1999 - 1,5% выручки, в 2000 - 0,75%;
4) транспортный налог 10-75 коп/куб.см/год, могут быть увеличены
регионами не более чем в 1,5 раза;
5) налог с продаж - до 5%;
6) налог на игорный бизнес: минимальные ставки с игрового стола и
кассы - 1 млн.руб/год, с автомата - 50 тыс.руб/год;
7) региональные лицензионные
Местные налоги и сборы
1) земельный налог - 0,1-2% стоимости;
2) налог на имущество физических лиц (недвижимость и транспорт): до
500.000 р. - 0,1%, до 1.000.000 р. - 0,5% (с превышения), до 10.000.000 -
1%, свыше 10.000.000 р. - 2%.
3) налог на рекламу - до 5%;
4) налог на наследование или дарение - максимальные ставки 10, 20, 30%
в завис. от степени родства, допускается прогр.шкала;
5) местные лицензионные сборы - до 500 МРОТ.
Упрощенное налогообложение
Единый налог с валовой
Для организаций до 20 чел. - до 12% (3 - в федеральный, 3 - в
социальные фонды, до 3 - в региональный бюджет); для предпринимателей - до
10%. Аванс (стоимость патента), устанавливается ЗС региона, вычитается из
суммы налога, отрицательная разница не возмещается.
Вмененный налог
Все организации и
сфере розничной торговли, общественного питания, бытового и транспортного
обслуживания, ремонтных и строительных работ и иных платных услуг
населению, "налоговый контроль за величиной реально полученных доходов
которых затруднен", а расходы - преимущественно наличными. Для организаций
- взамен всех
налогов по этим видам
капитала, государственной пошлины, таможенных пошлин и платежей,
транспортного налога и лицензионных сборов. Для предпринимателей - вместо
подоходного.
Ставки устанавливаются органами власти регионов. За патент
уплачивается аванс - не более 15% суммы. В федеральный бюджет - 25%, в
соц.фонды - 25%, в региональный бюджет - 50%.
Единый налог для
На добровольной основе - взамен всех налогов, кроме НДС, налога на
доход от капитала, государственной пошлины, транспортного налога,
таможенных пошлин и платежей, акцизов, налога с продаж, ресурсных платежей
и лицензионных сборов, а также от налогов по другим видам деятельности,
если не менее 70% выручки получено за сельхозпродукцию. Не вправе
переходить на этот налог производители подакцизной продукции.
Ставки устанавливаются ЗС
бюджет - 2%, в соц.фонды - 2%, в региональный бюджет - до 4%),
предпринимателям - до 5%. Аванс - не менее 20% суммы выручки по
пред.периоду.
Отдельного внимания требует подоходный налог.
Подоходный налог в РФ
некоторые сведения
Шкала подоходного налога (или даже просто максимальная ставка этой
шкалы) - один из самых выразительных критериев "левизны и правизны" или
"социалистичности и либеральности" экономики. За годы реформ максимальная
ставка дважды снижалась с 60% до 30% (с "периодом реставрации" в 1992), а
затем остановилась на 35% и остается одной из самых низких в Европе. С 1
января 2000 максимальная ставка еще раз снижается - до 30%.
НЫНЕШНЯЯ ШКАЛА
С 1 января 1999
Необлагаемый минимум - 83 руб 49 коп.
руб/год руб/мес в фед.бюджет в рег.бюджеты
до 30.000 2.500 3% 9%
30.001- 60.000 2.500 - 5.000 3% 2.700 + 12% с прев.
60.001- 90.000 5.000 - 7.500 3% 6.300 + 17% с прев.
90.001-150.000 7.500 -12.500 3% 11.400 + 22% с прев.
свыше 150.000 свыше 12.500 3% 24.600 + 32% с прев.
С 1 января 2000
Необлагаемый минимум - 83 руб 49 коп.
руб/год руб/мес ставка налога
до 50.000 4.167 12%
50.001-150.000 4.167 -12.500 6.000 + 20% с прев.
свыше 150.000 свыше 12.500 26.000 + 30% с прев.
СТАВКИ ПОДОХОДНОГО НАЛОГА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Краткая история
(1990-1998)
а) Советские ставки
До 1990 года ставки подоходного налога в СССР устанавливались путем
внесения изменений в указ Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля
1943 года "О подоходном налоге с населения".
23 апреля 1987 были приняты новые ставки для налогообложения доходов
от индивидуальной трудовой деятельности.
Шкала для обложения доходов
по месту основной работы
(какой именно - не знаю, цифр нет).
Для доходов свыше 3000 руб/год (250 руб/мес) ставки отличались от
ставок, действующих по месту основной работы и составляли от 332.40+20% с
суммы, превышающей 3000 (3001-4000 руб/год) до 1332.40+65% с превышения
(свыше 6000 руб/год).
Шкала ставок доходов по авторским гонорарам варьировалась от 1.5% (для
сумм до 180 руб/год) до 98.40+13% (свыше 1200 руб/год).
Для прочих доходов - от 15.00+10% (300-360 руб/год) до 3171.40+69%
(свыше 7000 руб/год).
23 апреля 1990 был принят и с 1 июля 1990 введен в действие Закон СССР
"О подоходном налоге с граждан СССР, иностранных граждан и лиц без
гражданства".
Необлагаемый минимум составил 100 руб.
Ставки для всех целых сумм от 151 до 200 рублей перечислены в
отдельной таблице. Чтобы не загромождать информационное пространство,
вместо таблицы приведем формулу, которую можно из этой таблицы вывести: при
зарплате 101-130 руб/мес - 29% с суммы, превышающей 100 руб; 131-150 руб -
30% с суммы, превышающей 101 руб.
Далее следовала прогрессивная шкала:
руб/мес ставка налога
151 - 700 14.70 + 13% с суммы, превышающей 150 руб
701 - 900 86.20 + 15% с превышения
901 -1100 116.20 + 20% с превышения
1101 -1300 156.20 + 30% с превышения
1301 -1500 216.20 + 40% с превышения
1501 -3000 296.20 + 50% с превышения
от 3001 1046.20 + 60% с превышения
Доходы от внешатной работы, а также дивиденды и матпомощь лицам, не
состоящим в штате предприятий в суммах от 5 до 700 руб/мес облагались по 8
ставкам (от 1.5% до 13%), а начиная с 700 - по стандартным ставкам.
Шкала для авторских гонораров составила от 1.5% (для сумм до 180
руб/год) до 12554.40+60% (свыше 1200 руб/год). Для наследников авторов
налог составлял от 60% (до 500 руб/год) до 11725.00+90% (свыше 15000
руб/год).
Шкала для индивидуальной трудовой деятельности начиная с 3000 руб/год
(250 руб/мес) отклонялась от основной шкалы в жесткую сторону и достигала
потолка в 1332.40+60% уже при суммах свыше 6000 руб/год (500 руб/мес).
Для прочих доходов - от 10% с превышения (300-360 руб/год) до
1976.40+60% (свыше 5000 руб/год).
б) Война налогов
С декабря 1990 года в рамках "войны законов", начавшейся объявлением
государственного суверенитета РСФСР 12 июня 1990 года, происходила "война
налогов".
2 декабря 1990 принят Закон РСФСР "О порядке применения на територии
РСФСР в 1991 году Закона СССР "О подоходном налоге с граждан СССР,
иностранных граждан и лиц без гражданства" (N392-I). В нем статьи союзного
закона о подоходном налоге были изложены в другой редакции.
Необлагаемый минимум
времени в рамках конкурентной гонки союзного и российского правительств
составляла в РСФСР 150 руб.
В таблице для сумм от 151 до 200 руб. цифры были такими: 151 руб - 20
коп, 152 - 50 коп, 153 - 90 коп, 154 - 1р40к, 155-200 руб. - 40% с суммы,
превышающей 150 руб.
С 1 января 1991
руб/мес ставка налога
200 -1000 20.00 + 13% с суммы, превышающей 200 руб
1001 -1200 124.00 + 15% с превышения
1201 -1400 154.00 + 20% с превышения
1401 -1600 194.00 + 30% с превышения
1601 -3000 254.00 + 40% с превышения
свыше 3000 814.00 + 50% с превышения
Ставки обложения остальных доходов были ужесточены "снизу" и ослаблены
"сверху" по сравнению с союзными ставками:
Доходы от внешатной работы, а также дивиденды и матпомощь лицам, не
состоящим в штате предприятий в суммах от 5 до 1000 руб/мес облагались по 6
ставкам (от 3% до 13%), а начиная с 1000 - по стандартным ставкам.
Шкала для авторских
руб/год) до 9768.00+50% (свыше 36000 руб/год).