Управление проектами в России

Ниже дается краткое представление об основных направлениях и рацио-нальные области их использования.

В этот краткий обзор включены только те работы, которые оказались

доступны и которые,  тесно связаны с современным УП.

Многие направления, относящиеся к управлению народным хозяйством,

отраслями и предприятиями в условиях плановой экономики, остались вне обзора.

В том числе: методы отраслевого планирования и баланса; работы по ОАСУ, АСУП и АСУ строительством, программно-целевое управление в народном хозяйстве, эффективность капитальных вложений и многое другое.

Очевидно, что накопленные результаты этих направлений должны быть

переосмыслены с позиций рыночной экономики и творчески переработаны.

Безусловно, здесь имеется много полезного и интересного для УП. Однако, это

представляет предмет специальных исследований и далеко выходит за рамки

данной работы.

 

Методы и средства концептуального проектирования  Направление получило развитие в СССР в последние годы и апробировано в различных сферах деятельности. Сущность метода концептуального проектирования, предложенного и развитого научной школой С.П.Никанорова3 , состоит в том, что с помощью логического аппарата представляется возможность формализовать описание предметных областей любой степени сложности. В рамках метода создаются методические и инструментальные средства, которые позволяют осуществить анализ допустимой области развития проектов и выбирать в том или ином смысле "лучшую" концепцию реализации проекта из всех возможных альтернатив (см. рис.8).

Рис. 8. Структурная схема концептуального анализа и проектирования при

решении проблем (по С.П. Никанорову).

 

Методы и средства моделирования процессов реализации проектов

Моделирование процессов осуществления проектов необходимо для планирования организации работ и управления проектом после того, как выбрана концепция его осуществления. Сегодня это действующее методологическое ядро УП. От степени адекватности моделей реальным процессам и требованиям решаемых в УП задач зависит эффективность принимаемых решений и всей работы систем УП.

В качестве перспективных направлений развития методов моделирования процессов, имеющих шанс "прорасти" в будущее, хочется отметить следующие.

А. Обобщенные сетевые модели (ОСМ) были разработаны в 70-х годах и в

80-х развиты школой В.И.Воропаева. В результате создан новый тип сетевых моделей, более общих и более мощных, чем сетевые модели традиционного типа.

Эти модели, получившие название обобщенных сетевых моделей, оказались полезными особенно при описании сложных проектов, в том числе в строительстве.

Используя эти модели, с помощью сравнительно несложной техники можно отражать такие взаимосвязи между работами проекта, как совмещенное выполнение, непрерывность работ, учитывать переменную интенсивность их ведения и отражать в модели зависимости и ограничения типа "не ранее", и типа"не позднее", на проект в целом, на отдельные работы и, что особенно важно, на части работ.

Были разработаны пакеты алгоритмов и программ для анализа обобщенных сетевых моделей, они активно использовались в ряде строительных организаций.

Они также оказались полезны при описании строительных потоков, построении типовых сетевых моделей и для декомпозиции информации о проекте в соответствии с потребностями различных участников проекта и уровней управления . Обобщенные сети более реалистично, чем традиционные сети описывают сложные процессы, имеют развитый математический аппарат и достаточно просты и удобны. Это дает им шанс предпочтения и в УП.

Дальнейшее развитие ОСМ должно осуществляться в направлении учета альтернатив и вероятностного характера процессов, методов анализа ОСМ и расчета времени, ресурсов, стоимости и риска выполнения проекта.

Б. Иерархические модели представляют собой систему связанных моделей различной степени детализации и возможно с различной декомпозиционной структурой проекта, отражающей интересы различных участников проекта и уровней управления. В отличие от известных на Западе подходов к построению

таких систем моделей, здесь удается избежать постоянных трудоемких пересчетов

детальной модели "самого нижнего" уровня.

Благодаря использованию техники и математического аппарата ОСМ

каждый пользователь получает возможность работать со "своей" более компактной моделью, удовлетворяющей условиям подобия детальной модели,

тем самым экономя время и вычислительные ресурсы.

Особое предпочтение иерархическим моделям следует отдать для фаз

разработки и реализации крупных проектов и программ, где детальная сеть проекта может быть практически необозрима, а число участников и уровней управления достаточно велико. Поэтому традиционные для УП подходы к моделированию процессов здесь оказываются не продуктивными.

В. Стохастические модели процессов реализации проектов, учитывающие

различные случайные факторы, влияющие на выполнение проекта, были

предложены и развиты рядом советских авторов.

Эти модели использовались для оценки или оптимизации (в данном случае -снижения) риска не выполнить проект в заданный срок. К этому же направлению

примыкает теория организационно-технологической надежности .

Научные результаты по стохастическому моделированию найдут широкое

применение в УП в условиях рыночной экономики для учета риска, надежности

инвестиционных и других проектов с нечеткими или неполными данными.

Этот класс моделей широко используется в современном проектном анализе и в

имитационном моделировании.

Г. Имитационное моделирование  сущность которого состоит в

искусственном воспроизведении на ЭВМ функционирования сложной системы с

помощью специально построенной математической модели, сформировалось в

конце 60-х начале 70-х на Западе и получило свое развитие в СССР .

Оно применялось в различных сферах для  описания и исследования органи-зационных, экономических и сложных производственных систем, когда требуется

учитывать неопределенность и риск, а другие методы оказываются мало-продуктивными.

Методы и средства имитационного моделирования могут быть использованы как мощное современное средство для формирования концепции сложных проектов, а также анализа и синтеза сложных систем УП. Соответственно,наиболее предпочтительно их использование на концептуальной фазе проектов,на стадиях начала и выполнения проектов с учетом их неопределенности и риска, а также для моделирования процессов принятия решений в организационно-экономических системах управления и выбора рациональных организационных структур.

Моделирование организаций

Моделирование организаций включает в себя методы проектирования организационных проектно-ориентированных структур и методы интеллектуальной поддержки выработки решений в этих структурах. По существу здесь должна идти речь о развитии научно-обоснованных методов проектирования эффективных систем УП в соответствии с реализуемым проектом.

Методологической базой развития этого направления в УП будущего могут

служить работы западных авторов, а также развиваемые в СССР методы концептуального проектирования систем организационного управления и др.

Развитие этого направления приведет к созданию методов и средств

автоматизированного проектирования систем УП и формирования организаци-онных проектов фирм и компаний (многопроектных систем управления). Особенно это становится важным при трансформировании существующих организаций и предприятий при переходе их к рынку.

В первую очередь, в использовании таких методов и средств нуждаются

крупномасштабные проекты и программы на концептуальной и начальной стадиях разработки.

Автоматизация подготовки данных проекта

Это направление более относится к методологии и технологии Управления

проектами и является ее важной составной частью.

Подготовка исходных данных для управления проектом (сетевой модели,

требуемых ресурсов, стоимостей работ и др.) требует проработки всей проектно-сметной документации и является весьма трудоемким процессом. Вместе с тем,

проектно-сметная документация в принципе содержит все необходимые данные, и если она подготовлена соответствующим образом на машинных носителях, то

трудоемкость подготовки исходных данных для управления значительно снижается. Поэтому с восьмидесятых годов, с появлением систем автоматизации

проектирования, очень большое внимание уделялось взаимосвязи "САПР-"Управление строительством". Для осуществления этой взаимосвязи использо-вались системы выпуска смет, библиотеки типовых сетевых моделей и фрагментов, базы данных строительных норм и нормативов и др.

Это направление останется актуальным еще длительное время. Сейчас, когда Западные средства УП начинают осваивать в нашей стране, идет их руссификация и адаптация, очень важно обеспечить интерфейс с проектно-сметной и нормативной базами данных, которые сами в условиях перехода к рынку претерпевают серьезные изменения.

Экспертные системы и базы знаний

Это направление в последнее время играет все большую роль в новых информационных технологиях. Так как эта область слишком обширна и активно

развивается как на Западе, так и в нашей стране, ограничимся тем, что подчеркнем значение этого направления для всех областей приложения УП.

Наиболее перспективно использование экспертных систем и баз знаний на

начальной и завершающих фазах осуществления проекта. В первом случае

использование мощных информационных средств позволит сформировать наиболее перспективную и приемлемую концепцию проекта. Во втором -  позволит использовать эти средства для накопления и анализа опыта реализации разных завершенных проектов и учета его при работе с новыми проектами.

Робастная технология в управлении проектами

Робастные методы в прикладной статистике разрабатываются с 1965 г.

в США и нашей стране. Применение робастных подходов в задачах управления

проектами в ситуациях неопределенности на всех этапах проектирования вылилось в создание Б.П. Титаренко робастной технологии. 4

Робастная технология - это совокупность методологических, математических и программных средств, предназначенных для поддержки проектных решений на всех фазах управления проектом в условиях неопределенности.

Робастной подход ориентирован на условия рыночной экономики, учитывает наличие случайных факторов и рисковых ситуаций. Математические модели описывают ситуации неопределенности, а робастные (устойчивые) методы их анализа позволяют давать надежные решения в ситуациях неполной информации о характере управленческих процессов.

Робастная технология охватывает все фазы жизненного цикла проекта,

начиная с прединвестиционной и кончая стадией завершения проекта. Она

позволяет проводить анализ рисковых ситуаций и осуществлять управление

риском, организовывать планирование работ в ситуациях неполной

детерминированности сроков их выполнения, недостатка ресурсов и т.д.

Робастная технология может быть использована как мощное современное

средство для управления сложными проектами. Ее развитие будет содействовать

созданию методов и средств автоматизированного проектирования систем

управления проектами.

 

Глава 1. Анализ тенденций в сфере управления проектами в современной России

Советский Союз не оставался в стороне от развития методов управления проектами. Сформировались профессиональные группы, работавшие в этой области, соответствующие дисциплины преподавались в различных ВУЗах и на курсах повышения квалификации, во многих институтах проводились научные исследования, разрабатывались программные средства. Методы управления проектами активно использовались в сотнях организаций и при выполнении тысяч проектов.

Достаточно назвать среди них первые, блестяще осуществленные космические проекты под руководством академика СП. Королева, проекты в области атомной энергетики, возглавляемые академиком И.В. Курчатовым, строительство гидроэлектростанций на Волге, Ангаре, Оби и Енисее и многие другие проекты. Методы и технику управления этими проектами еще предстоит изучить и вписать в историю.

Однако, надо признать, что для такой огромной страны, как СССР, методы управления проектами распространились недостаточно широко. Они не были обобщены и систематизированы, не стали общим достоянием и потому не принесли существенного эффекта и не повлияли сколько-нибудь значительно ни на культуру управления, ни на развитие экономики страны в целом.

Для того, чтобы правильно определить дорогу в будущее УП, мы должны извлечь уроки из прошлого и объективно оценить настоящее.

Почему это произошло с УП в стране, в которой в период 1960-1990 гг. выполнялось самое большое в мире число крупных проектов? Отчего период энтузиазма шестидесятых годов сменился периодом скептицизма семидесятых-восьмидесятых?

Ответы на эти вопросы нетрудно получить, если рассмотреть специфику советской организационно-экономической среды, уровень развития управления и экономики. Конечно, в рамках данной работы, нет возможности детально анализировать особенности этой среды, однако, хотелось бы остановиться на некоторых ее наиболее существенных сторонах. Советская экономика строилась

На в высшей степени централизованном административно-командном управлении, основанном на волевых решениях и силовом давлении по вертикали. Руководители и чиновники различных рангов часто действовали в угоду сиюминутным интересам и амбициям и не были заинтересованы в выработке и проведении в жизнь эффективных с точки зрения всего общества решений. Таким образом, им фактически не нужны были не только методы управления проектами, но и вообще какие-либо научно обоснованные методы управления.