Упарвление развитием организации

Начиная с 1980–х гг., было создано и апробировано множество комплексных и парциальных  образовательных программ. Ведется  интенсивная работа по созданию методических программ.

 

 

В соответствии с «Концепцией дошкольного воспитания», «Концепцией модернизации образования», а также нормативными документами  Министерства образования осуществляется построение новой системы дошкольного образования, альтернативной по идеологии и ключевым организационным моментам системе, господствовавшей в советское время. На первый план выводится личностное развитие ребенка: учебно-дисциплинарная модель воспитания постепенно уступает место личностно - ориентированной. Реформаторы подчеркивают эту смену парадигм изменением семантики - переходом от понятия «дошкольное воспитание» к понятию «дошкольное образование», понимаемого как «процесс расширения возможностей развития личности, направленный на обеспечение компетентного выбора жизненного пути и саморазвитие ребенка; образование начинает полностью переходить от парадигмы информационной к социокультурной активной педагогике развития, культурно-исторической парадигме понимания ребенка».

Новый подход требует пересмотра, как содержания образования, так и форм взаимодействия воспитывающих взрослых с детьми и между собой в процессе педагогического управления. Хотя определение содержания образования и, в частности, его вариативности, составляет сейчас большую проблему для теоретиков и практиков дошкольного образования, не менее важным является вопрос состояния профессиональной культуры специалистов дошкольного образования, способности действовать в современных условиях, поскольку статус детского сада оказался в непосредственной зависимости от социально-экономической ситуации. Если в прежней системе дошкольного образования повсеместно отодвигались понятия о самоценности дошкольного возраста в силу господства учебно - дисциплинарного подхода, то сейчас сходное положение вещей продиктовано социальным заказом, ориентацией в условиях рынка на запросы родителей и появлением в детском саду дополнительных специалистов.

Этим объясняется  появление негосударственных и  «элитных» дошкольных образовательных  учреждений, которые принадлежат частным лицам, акционерным, кооперативным обществам и другим предприятиям. Но можно отметить, что их число незначительно, даже в крупных городах. В основном они обслуживают узкую часть населения, которая имеет большие доходы. В негосударственных дошкольных учреждения родители требуют создание для своих детей особых условий, меньшей наполняемости групп. А это, в свою очередь, повышает стоимость пребывания ребенка в дошкольном учреждении. Следует отметить, что «элитные» детские сады не составляют конкуренции для государственных детских садов. И причина здесь, прежде всего, в общем ухудшении материального положения значительной части населения. Ухудшение материальных условий жизни привело к снижению рождаемости, особенно в городах, это одна из существенных отрицательных причин снижения потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях. Освобождающиеся помещения в большинстве случаев используются для создания разнообразной предметной среды (физкультурные залы, комнаты сказок, музыкальные и т.п.) или организации дополнительных услуг. Эти услуги оказываются с учетом социокультурной среды региона или конкретных запросов родителей.

Создание в  ДОУ студий, секций, кружков и  т.д. позволяет в большей степени  удовлетворять индивидуальные интересы и потребности детей, их родителей, делают педагогический процесс более дифференцированным и гибким, с учетом склонностей и предпочтений каждого ребенка.

Повышение качества дошкольного образования находится  в прямой зависимости от профессионального  уровня педагогических кадров.

Существенные  изменения необходимы в системе  подготовки кадров. Сегодня требования к педагогическим работникам не могут  базироваться лишь на показателе стажа  работы и наличия диплома об образовании. Актуальной является идея специализации на факультетах дошкольного образования, которая позволит подготовить для дошкольных учреждений профессионалов, способных обеспечить как основные, так и дополнительные услуги для детей. В связи с этим, в настоящее время предъявляются большие требования к руководителю ДОУ, его профессиональной компетентности, управленческой культуре, организаторским способностям.

Условием оптимизации  работы в дошкольном учреждении является «дифференцированная организаторская  деятельность со стороны руководителей  детским садом: целесообразная расстановка кадров; четкое распределение обязанностей между всеми членами педагогического коллектива и обслуживающего персонала, установление взаимосвязи между ними внутри коллектива, а также с коллективом родителей и общественностью». Современному руководителю дошкольного учреждения при создании организационно-управленческой структуры необходимо учитывать многие проблемы,  связанные с зависимостью образовательного процесса в детском саду от быстро происходящих в обществе перемен, общих ценностей и убеждений персонала, возможности обеспечения постоянного его самосовершенствования.

 

 

Сложившаяся социально-экономическая  ситуация, обусловившая резкое сокращение сети ДОУ, поставила перед учреждениями дошкольного образования проблему развития своего образовательного потенциала, поиска новых возможностей, обеспечивающих жизнеспособность ДОУ. Все это способствовало развитию инновационных процессов в системе дошкольного воспитания, в ходе которых осваиваются новые модели образования детей. В последние годы процесс дифференциации сети ДОУ продолжает развиваться, что связано с расширением спектра услуг, предоставляемых детям и родителям, создание адаптивной системы дошкольного образования.

В инфраструктуре дошкольного  образования имеют место ДОУ  разных режимов жизнедеятельности: дошкольные учреждения, находящиеся в режиме становления, в режиме стабильного функционирования, в режиме развития (инновационные ДОУ); разных спектров деятельности: детские сады, коррекционные ДОУ; дошкольные учреждения комбинированного типа (детский сад-ясли); учреждения, реализующие программы детского сада и начальной школы (детский сад - школа); различных приоритетов деятельности: ДОУ физкультурно-оздоровительного, художественно-эстетического, интеллектуального направления; центры развития личности. Открыты первые «Материнские школы», оказывающие помощь семье в воспитании детей первых трех лет жизни. Налицо рост потребностей коллективов ДОУ в обновлении программно - методического обеспечения образовательного процесса, о чем свидетельствует увеличивающееся количество учреждений, внедряющих инновационные программы и технологии, а также рост экспериментальных площадок, на которых отрабатываются новые образовательные модели.

Анализ состояния системы  дошкольного образования является исходной базой оценки обоснования основных мероприятий по совершенствованию и повышения результативности управления и соответственно процесса подготовки специалистов в вузе. Он позволяет получить основной материал для оценки сложившегося уровня управленческой культуры специалистов, выявления прогрессивных подходов в системе подготовки специалистов в области дошкольного образования с учетом стратегических направлений и реальных возможностей развития ДОУ.

Все многообразие анализа  задач управления ДОУ можно свести к двум основным: изучение глубины влияния управленческих воздействий на результативность работы ДОУ, т.е. эффективность управления; и обоснование мероприятий по подготовке специалистов в области дошкольного образования, эффективности развития управленческой культуры будущих специалистов

Изменения в области  дошкольного образования и управления им ориентированы на повышение эффективности  педагогического процесса, качества развития личности ребенка. Изучение проблемы управления - достаточно сложное дело. Несмотря на то, что в теории и практике существует достаточное количество разработок по теории и практике управления в области экономики и в области педагогики, все-таки в силу развития социально-экономических условий, требований общества к системе дошкольного образования, развития науки - данная проблема остается до сих пор недостаточно исследованной.

Проведенный нами анализ исследований по управленческой деятельности в ДОУ показал, что  в них уделяется недостаточное  внимание управленческой деятельности педагогов (воспитателей, специалистов). Во многом это объясняется царившим длительное время авторитарным характером педагогики, признающей управление как административную деятельность руководителей ДОУ. От воспитателей, специалистов требовалось лишь обучать и воспитывать детей, а не управлять процессом формирования знаний, умений, развитием их качеств и способностей. Да и дети рассматривались лишь как объекты педагогических воздействий.

С другой стороны, анализируя деятельность педагогических коллективов ДОУ, можно увидеть: педагоги мало что изменяют в своей деятельности, одни из них не готовы работать по-новому, а другие не хотят. Возникает проблема - изменение деятельности педагога, имеющего сложившиеся жизненные и педагогические стереотипы. Поэтому одной из важнейших проблем современного дошкольного образования является управление профессиональным развитием педагогического коллектива.

Управленческую  деятельность в ДОУ можно рассматривать  на различных иерархических уровнях: управленческая деятельность администрации  и управленческая деятельность педагогов (воспитателей и специалистов). При этом управленческая деятельность администрации имеет организаторский характер, связанный с нормативно-правовым аспектом, с распределением функциональных обязанностей, разработкой стратегических идей по развитию дошкольного учреждения и т.д. Управленческая деятельность педагогов в ДОУ направлена на воспитание, обучение и развитие детей.

Управленческая  деятельность административного аппарата, в частности заведующего ДОУ, методиста, отражена в различных  работах (В.Г. Алямовская, В.А. Андреева, К.Ю. Белая, А.К. Бондаренко, А.И. Васильева, Л.М. Денякина, Е.А. Панько, Л.В. Поздняк  О.С. Саметис, Р.Я. Спружа и др.). И в работах, посвященных проблемам управления школой (В.И. Безруков, В.И. Загвязинский, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, B.C. Пикельная, М.Л. Портнов, М.М. Поташник, В.А. Сластении, Т.Н. Шамова и др.).

Управление  рассматривается как деятельность по организации педагогического процесса в ДОУ.

Рассматривая  взаимосвязь управленческой деятельности администрации и управленческой деятельности педагогов, следует подчеркнуть, что управление предполагает преемственный  и взаимообусловленный характер, оно создает условия соответственно и для развития педколлектива, и для развития воспитанников. Следовательно, основные направления управленческой деятельности в условиях современного дошкольного учреждения должны иметь инвариантный характер как для администрации, так и для коллектива.

Целостную картину  управления педагогическим процессом  в ДОУ можно представить только с учетом влияния внешних и  внутренних факторов, производственных и педагогических задач, обучения и  воспитания в их единстве и взаимосвязи.

Таким образом, исходя из вышесказанного анализа современных  ДОУ и требований к специалистам, осуществляющим в них свою деятельность по педагогическому управлению, стоит  вопрос о подготовке кадров, способных  работать в быстро меняющихся социальных условиях, осуществляя эффективно управление педагогической системой. Все это требует от будущего специалиста дошкольного образования достаточно высокого уровня развития профессиональной, управленческо-педагогической культуры.

 

 

 

ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ  В МБДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 30»

2.1.Краткая характеристика  учреждения

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 30 г. Кировска» действует с 1992 года. Местонахождение учреждения (юридический адрес) – н.п. Коашва г. Кировск Мурманская область.

 Детский сад является юридическим лицом. Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.

Тип учреждения: дошкольное образовательное учреждение.

Вид учреждения: детский  сад.

Режим работы детского сада: с 7.00 до 19 часов.

За годы своей работы детский сад выпустил не одну сотню  воспитанников. Детский сад   в поселка единственный. Все дети населенного пункта дошкольного возраста от3 до 7 лет посещают учреждение. Детский сад имеет лицензию от _________________. Численность детей по группам на 01.09.2013 составила 62 ребенка.

Состав воспитанников  детского сада составляют дети служащих, предпринимателей, врачей, учителей, работников культуры и рабочих. По проведенным  социологическим исследованиям  воспитанники детского сада дети из полных семей, есть дети из неполных семей и многодетных семей.

 

В детском саду функционирует 3 группы, из них:

от 1 до 3 лет;

от 3 до 5 лет;

от 5 до 7 лет;

 

 

 

 

Органами самоуправления детского сада являются:

совет детского сада, общее  собрание трудового коллектива, педагогический совет; родительский комитет.

В детском саду действует  орган самоуправления – Совет  детского сада.

Управление педагогической деятельностью осуществляет педагогический совет, в работе которого принимают  участие педагоги детского сада и учреждений социума, сотрудники детского сада.

Представительным органом  родительской общественности является родительский комитет, который принимает  участие в решении вопросов педагогической деятельности детского сада.

2.2 Развитие  нормативно – правовой базы дошкольного образовательного учреждения в условиях введения ФГОС

Стандарты – это основные правила поведения, законные и правомочные требования. Одни из первых образовательных стандартов разработал Платон: профессионализм и нравственность и больше ничего не надо. И в стандартах 2 поколения для общеобразовательных организаций положен по сути платоновский принцип – компетентность.

Основные признаки стандартизации образования: объединение ОУ, единая форма, единые требования к учебникам, образованию и воспитанию, единый стандарт оценки от первого класса до ЕГЭ, публичная отчетность, внутришкольный мониторинг. Стандарты определяют многоканальность финансирования: государство, родители, шефы, работодатели, гранты, проекты, субсидии.

 ФГОС 2 поколения позволют конструировать образовательные программы, многократно расширяя возможности учителя.

Стандарты в образовании  как и Правила дорожного движения – необходимое благо, конечно  не лишенное недостатков. Однако и без  стандартов никакая социальная система  существовать не может. Например, к чему привело отсутствие стандартных учебников истории в Москве, в 2010 году провели опрос среди школьников 10-12 лет, на вопрос кто основал город Москву – самый популярный ответ был = 35% школьников сказали ЮРИЙ ЛУЖКОВ – вот пример некомпетентного образования. 

ФГОС определяют цель, задачи, планируемые результаты, содержание и организацию образовательного процесса.

Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования (далее - Стандарт) представляет собой совокупность обязательных требований к дошкольному образованию.