Стратегическое планирование в организации

Важность для отрасли: 3 - большая, 2 - умеренная, 1 - слабая. Влияние: 3 - сильное, 2 - умеренное, 1 - слабое, 0 - отсутствует. Направленность влияния: +1 - позитивное, -1 - негативное. Степень важности - умножаем предыдущие три показателя.

Рисунок 6 – Матрица профиля среды

Таким образом, исходя из оценки профиля среды можно заключить, какие из факторов имеют более важное значение для организации.

Подводя итог анализу видов стратегий и методов их выбора следует заключить, что существует 3 основных стратегии развития организации: ограниченный рост, рост и сокращение, а также их сочетание. Для каждой из стратегий существуют свои ограничения применения. Выбор стратегии зависимости от внешней и внутренней организационной ситуации с помощью определенных методик, таких как Матрица BCG, метод SWOT-анализа и др.

Таким образом, проведенный анализ теоретических подходов к осуществлению стратегического планирования в организации позволяет сформулировать следующие основные выводы, на базе которых будет проводится практико-ориентированная часть исследования:

1) Стратегическое планирование – это определение системы целей функционирования и развития организации, а также путей и средств их достижения на уровне высшего руководства.

2) Непосредственно стратегическое планирование, рассматриваемое в качестве одной из функций стратегического управления, направленное на определение направления развития организации в целях обеспечения конкурентных преимуществ в долгосрочном аспекте, заключается в выборе стратегии развития организации на основе анализа элементов ее внешней и внутренней среды и ее детализации в рамках организационной структуры компании.

3) Методами, применяемыми при стратегическом планировании выступают такие как: Матрица BCG, метод SWOT-анализа и др. Они имеют свои границы применения. Матрица BCG эффективна в применении, при разработке продуктовой стратегии организации. Метод SWOT-анализа более эффективен для определения общих ориентиров развития организации, исходя из оценки ее возможностей и угроз.

Глава 2 Анализ организации стратегического планирования в ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229

2.1 Общая характеристика организации

ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 (Училище) было основано в 1995 году. Местонахождение «Училища»: Россия, Челябинская область, г. Копейск, п. Октябрьский, учреждение ЯВ-48/1. Оно расположено на территории исправительной колонии № 1.

ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 является бюджетной организацией, которая занимается обучением осужденных по профессиональным специальностям. В начале каждого года в Училище доводятся лимиты финансирования из бюджета по статьям:

Ст.211 – Заработная плата сотрудникам;

Ст.212 – выплаты (выплачивается мастерам профессионального обучения на приобретения методической литературы для учебных процессов);

Ст. 213 – Начисления на выплаты по оплате труда (налоги, больничные листы, пособия по уходу за ребенком и т.д.);

Ст. 221 – Услуги связи;

Ст.222 – Транспортные услуги;

Ст.225 – Услуги по содержанию имущества;

Ст. 226 – Прочие работы, услуги (обучение мастеров, преподавателей и другие.);

Государственное учреждение федеральной службы исполнения наказания (ГУФСИН) России по Московской области является головным управлением, распределяющим лимиты по регионам, а уже в свою очередь ГУФСИН по Челябинской области доводит лимиты  и до училища.

После образования училища встал вопрос о получении учащихся (осужденных) практических навыков. ГУФСИН России по Московской области предложило организовать производство внебюджета за счет училища, выделив лимит на начальное производство, а полученную прибыль от производимой продукции расходовать на нужды производства. Училище в свою очередь обязано отчитываться перед управлением в Челябинске за объем выпущенной продукции и полученной прибыли, но денежные средства, вырученные с производства, училище тратит без разрешения  управления на новое оборудование для производства, материалы, комплектующие и другие нужды. В 2000 году предприятие открыло цех по производству обуви,  а 2006 году и цех по изготовлению трикотажных изделий.

«Училище» с 1995 года производит и поставляет разнообразную продукцию для нужд уголовно-исполнительной системы (УИС) России (с 2009 года также по заказу МВД и МЧС РФ). Основными направлениями деятельности «Училища» является:

1) производство и продажа форменной одежды для сотрудников учреждений и органов УИС;

2) производство и продажа одежды для осужденных и лиц, отбывающих наказание в следственном изоляторе (СИЗО);

3) производство и продажа форменной обуви для сотрудников учреждений и органов УИС;

4) производство и продажа обуви для осужденных и лиц, отбывающих наказание в СИЗО;

5) производство и продажа изделий из трикотажа для сотрудников учреждений и органов УИС;

6) производство и продажа одежды из трикотажа для осужденных и лиц, отбывающих наказание в СИЗО.

Ассортимент вырабатываемой продукции «Училища» широк и разнообразен, насчитывает более 30 наименований, представленных в Приложении А.

Предприятие ежегодно увеличивает количество выпускаемой продукции, учитывает все технологические новации. География поставок охватывает большинство регионов России – от Дальнего Востока до Ленинградской области. Профессиональное училище № 229 работает с 48 регионами  России, например, такими как: Челябинская, Тюменская, Свердловская, Читинская, Псковская области и др. Сбыт готовой продукции осуществляется в соответствии со статьей 55.2 ФЗ от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». ГУФСИН России заключает с ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 государственные контракты, без проведения процедур закупок (конкурсов и аукционов) как с единственным поставщиком на поставку товаров для государственных нужд учреждениям, исполняющим наказания.

Вся продукция утверждена ГУФСИН России, ежегодно проходит испытания в специализированных лабораториях на контроль качества и соответствие нормативным требованиям, после чего составляется протокол испытаний. На каждый вид продукции выдаются карты контроля качества, в которых указывается: метод, средство, вид контроля, признак, характеризующий качество и допуски отклонений по контролируемым признакам готовых изделий по ТУ 8500-053-08570932-2002.

Парк оборудования ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 состоит преимущественно из современных импортных машин и станков производства Италии, Японии, Германии и Турции. Только с 2009 года парк оборудования увеличился на 8 единиц техники, таких как:

– Промышленная скорняжная машина (пошив обуви);

– Машина FY-737А оверлок трехниточный (трикотаж);

– Приспособления для стачивания бейки в кройку (трикотаж);

– Приспособления для стачивания бейки на воротник;

– Швейная машина FY-5318 беспосадочная (тяжелые ткани);

– Збрусовочная машина (для заготовки верха обуви);

– Каланковые швейные машины одна и двух игольные;

– Бортопрошивные машины (прошивка подошвы).

Обувная производственная линия является одной из самых современных в России. Профессиональное училище № 229 в 2008 году стало дипломантом на международной оптовой ярмарке «Кожа, обувь, меха, технологии», а в 2009 году попала в двадцатку лучших товаров Челябинской области, за производство продукции высшего качества.

Подводя итог общей характеристике ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 следует отметить, что с 1995 года производит и поставляет разнообразную продукцию для нужд УИС, а также по заказу МВД и МЧС РФ. Ассортимент продукции Училища насчитывает более 30 наименований (производство и продажа форменной одежды, форменной обуви, одежды из трикотажа для сотрудников учреждений и органов УИС, а также одежды, обуви для осужденных и лиц, отбывающих наказание. ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 реализует свою продукцию в 48 регионах России, чему способствует ее высокое качество благодаря применению новейших технологий производства.

2.2 Анализ проблемной ситуации

2.2.1 Анализ внутренней среды организации

2.2.1.1 Анализ организационной структуры

Рассмотрим организационную структуру управления ФКОУ НПО Профессиональное Училище № 229, которая представлена в Приложение Б.

Организационная структура управления предприятием характеризуется подчиненностью функциональных звеньев управления. Структура ФКОУ НПО Профессиональное училище № 229 имеет линейно-функциональный вид. При данном виде организационной структуры предприятия линейному руководителю – начальнику внебюджетного участка, который подчиняется непосредственно директору «Училища», в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ и планов помогает специальный аппарат управления, а именно: главный бухгалтер, старший юристконсульт,  начальник  производства и начальник смены, состоящий из функциональных подразделений, в которые входят: менеджер по сбыту, модельер-конструктор, мастер ОТК, инженер-технолог, инженер-сметчик, бухгалтера, юристконсульт, экономист. Эти подразделения реализуют свои решения либо через руководителя, либо прямо доводят их до отдельных исполнителей на нижестоящем уровне. Функциональные подразделения не имеют права самостоятельно отдавать распоряжения производственным подразделениям. Функциональные подразделения осуществляют всю техническую подготовку производства, подготавливают варианты решения вопросов, связанных с руководством процесса производства, освобождают линейных руководителей от планирования финансовых расчетов, материально-технического обеспечения производства и других вопросов.

Управление предприятием осуществляется директором на основе принципа единоначалия. Директору подчинены все нижестоящие уровни руководства. Создана единая вертикальная линия руководства. Директор в данном случае охватывает все стороны деятельности предприятия. В пределах своей компетенции директор ФКОУ НПО Профессиональное Училище № 229, являясь руководителем верхнего уровня, организует всю работу и несет полную ответственность за его состояние и деятельность. Без доверенности действует от имени предприятия, представляет его во всех учреждениях, распоряжается в соответствии с законом имуществом и средствами «Училища», заключает договора, выдает доверенности, открывает в банке счета «Училища». В пределах своей компетенции издает приказы по предприятию.

Начальник внебюджетного участка относится к категории руководителей. В пределах своей компетенции работает непосредственно с осужденными. Руководит работой производственных складов, обеспечивает участие отдела в проведении инвентаризации незавершенного производства с привлечением осужденных. Проводит текущий инструктаж по технике безопасности и противопожарной безопасности с осужденными. Организовывает производственное обучение учащихся из числа спецконтингента в мастерских ПУ и базового предприятия. Организовывает оперативный контроль за ходом производства, за обеспечением производства технической документацией, оборудованием, материалами, комплектующими изделиями, транспортом, погрузочно-разгрузочным материалом и т.п. Проводит оперативные совещания с мастерами, бригадирами, кладовщиками.

Начальник производства организует техническую подготовку производства  или других видов основной деятельности предприятия. Осуществляет руководство текущим и перспективным планированием технического развития предприятия, его производственной базы. Руководит составлением технических заданий на проектирование вновь строящихся производств, сооружений, технических средств, расширение, развитие и реконструкцию действующих, на внедрение средств автоматизации и механизации. Рассматривает и согласовывает проектно-конструкторскую документацию по модернизации оборудования и рационализации рабочих мест. Контролирует качество устранения недоделок, дефектов в установленные сроки.

Начальник смены обеспечивает выполнение сменных производственных заданий подразделениями предприятия. Организовывает своевременную подготовку производства, рациональную загрузку и работу оборудования. Осуществляет оперативный контроль за обеспечением материальными и энергетическими ресурсами, технически правильной эксплуатацией оборудования. Анализирует результаты производственной деятельности подразделения предприятия за смену, причины, вызывающие простои оборудования и снижение качества изделий. Координирует работу осужденных на рабочих местах. Организует работу складского хозяйства.

Главный бухгалтер руководит формированием информационной системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствии с требованиями бухгалтерского, налогового, статистического и управленческого учета. Организовывает работу по ведению регистров бухгалтерского учета, использует смету расходов, учета имуществ, обязательств, основных средств, материально-производственных запасов, денежных средств, финансовых, расчетных и кредитных организаций, издержек производства и обращения, продажи продукции, выполнения работ, финансовых результатов деятельности организации. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка оформления первичных учетных документов.

Старший юрисконсульт разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера. Осуществляет методическое руководство правовой работой на предприятии, оказывает правовую помощь в подготовке и формировании различного рода правовых документов, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий. Подготавливает совместно с другими подразделениями предприятия материалы о хищениях, растратах, недостачах, выпуске недоброкачественной, нестандартной и некомплектной продукции. Проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров. В соответствии с установленным порядком оформляет материалы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности. Консультирует работников предприятия по организационно-правовым и другим юридическим вопросам.